《区委组织部长在全区党建工作会议上的讲话》

区委组织部长在全区党建工作会议上的讲话

固本强基创新发展

全面提升组织工作整体水平

——区委组织部长在全区党建工作会议上的讲话

各位领导、

同志们：

今年以来，在市委组织部的正确领导和精心指导下，x区深入贯彻各级组织工作会议精神，紧紧围绕区委中心工作，坚持抓基层打基础、抓班子带队伍、抓亮点求突破、抓创新增活力，有效提升了全区组织工作整体水平。按照会议安排，现就有关工作汇报如下：

一、x年组织工作取得的成效

（一）党史学习教育活动扎实开展

我们坚持把党史学习教育活动作为重要的政治任务，严格按照中央和省委、市委有关要求，周密部署，精心组织，推动党史学习教育活动扎实开展，做到“四个贯穿始终”。一是坚持把学习教育贯穿始终。按照统一部署，规定动作扎实到位、自选动作特色突出，广大党员干部的思想认识进一步提高，思想基础更加牢固。二是坚持把听取意见贯穿始终。各级领导干部带着感情深入群众、带着问题深入基层，广泛征求意见建议，对照中央和省、市相关规定，对照x要求和x精神，深入查摆剖析，做到了问题查摆从严从实、开展批评严肃认真。三是坚持把边查边改贯穿始终。从活动一开始就突出问题导向，坚持学习、查摆、整改同步推进、同步落实，“四风”问题和群众反映强烈的突出问题得到了有效解决，影响群众切身利益的症结难点得到了突破。四是坚持把“两手抓、两不误”要求贯穿始终。把开展党史学习教育活动与做好各项工作紧密结合起来，把个性问题立行立改与共性问题专项治理紧密结合起来，把问题整改和做好稳增长、强保障、抓改革、惠民生、促和谐的工作紧密结合起来，借活动之力破解工作难题，激发了党员干部的工作热情和进取精神，有效促进了全年各项目标任务的完成。活动开展以来，全区党员干部先后走访联系群众x户，征集意见建议x条，已经整改落实x条；化解各类矛盾纠纷x起，帮助解决困难和问题x件，为老百姓办理实事好事x件；全区各单位对x份不适应现实需要、已经被新规定涵盖或替代的文件予以废止，修订完善了区委常委会议事规则、区党政联席会议议事规则、信访问责制度、改进会风文风等x项制度，研究出台了目标管理考核办法、生态宜居城区推进实施细则、节庆和大型活动管理规范以及征迁改造遗留问题解决方案等x项制度；在全市党史学习教育活动会议上，就第一环节“回头看”工作和第二环节如何开好专题组织生活会作了经验介绍和典型发言；“件件实事办在百姓心坎上”和“四个贯穿始终”的做法分别被《x日报》和《x党建信息》进行宣传报道；《学习弘扬x精神，扎实推进党史学习教育活动》和《小区里有支x志愿者服务队》等在《x日报》头版进行了报道。

（二）基层组织活力得到激发

1、推行“大党委”体制，强化社区服务功能。一是优化组织设置。按照合理配置资源、便于管理和方便党员的原则，探索建立了社区“大党委”领导体制，吸纳业主委员会、物业公司、驻社区单位党组织班子成员进入社区党组织任兼职委员，做到资源共享、互惠双赢。二是创新管理方式。探索建立了“一家三站”管理模式，在社区党员之家设立自管党员活动站、在职党员管理站、党员志愿者工作站，对自管党员实行“全责管理”、在职党员实行“双重管理”、党员志愿者实行“星级管理”，党员管理无缝隙、全覆盖。三是开展共驻共建。以“基础设施联建、志愿服务联合、文体活动联办、社会治安联防”为主要内容和形式，联合驻社区单位开展便民服务和共建活动，着力完善社区服务体系。四是组织创评活动。以创建“五好”社区党组织、创建模范网格楼栋党支部和以争当社区管理先锋、争做服务群众模范为主要内容，组织驻社区单位党组织、联管党员和自管党员广泛开展“双创双争”活动，着力提升社区服务水平。

2、实施“项目化”管理，提升党建工作活力。结合社区实际，以“四个服务”为主题，以党组织服务体系建设、党员干部素质提升、共产党员先锋工程、党建活动载体创新、社区服务功能和组织活动场所达标升级等为抓手，通过“优中选优”，确定了x个党组织建设的重点项目，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，科学规划、督办实施、综合评估和普及推广，创建了一批社会影响好、特色鲜明的社区服务品牌。如……

3、加强服务型党组织建设，提升为民服务水平。一是创新组织设置。把区域化党建体系建设与社区管理模式创新有机结合，根据片区、楼栋划分和党员分布建立了网格党支部、楼栋党小组，形成了“党委建在社区、党支部建在片区、党小组建在楼幢”的区域化党建新格局。二是健全运行机制。建立健全了社区党员群众议事建言、社区党委集体决策、社区组织联席会议协调工作、社区“大党委”会商共建、社区事务民主评议等五项基本制度，引导社区各类组织参与管理服务来赢得群众拥护。三是完善保障措施。大力开展社区达标创优活动，不断加强社区基础建设，x个城市社区办公用房均达到x㎡以上，全部建立了“十九室一厅一站”，x个社区建成了养老日间照料中心，社区达标率达到x%以上，优秀率达到x%以上。

4、实施“x”工作法，强化后进社区整顿。一是深入一线做到“四定”。领导干部深入社区，实行定点、定人、定时和定责，集中梳理意见建议，公开整顿目标承诺，接受党员和群众监督。二是解决问题坚持“三步”。坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走。后进社区整顿过程中，基层党组织先后组织党员干部走访居民x余户，发放各类便民服务卡x余份，征求意见表x余份，收集意见建议x类x条，办理实事好事x件。三是严格把关实行“两制”。建立健全汇报督查制度和群众评议制度，成立专项督查组对后进社区整顿情况进行督查、指导、协调。每月召开一次工作例会，并在集中整顿结束后将考核测评结果作为验收的重要标准，保证整顿工作实效。

5、深化非公党建工作，实现党建与经济双赢。一是抓规范。按照企业运行和党员作用发挥情况，将非公企业党组织划分为基础类、提升类、深化类三个层次，实施阶梯式管理，有针对性地帮扶指导、巩固提升，推动了非公党建工作目标明确化、任务具体化、考核制度化建设。二是抓队伍。采取健全选任机制、加强学习培训、严格教育管理等方式，狠抓“三支队伍”建设，使非公企业党组织书记引领作用、党建指导员帮带作用、党员先锋模范作用得到加强。三是抓载体。组织开展了“双强六好”党组织创建活动和“党员奉献日”、“党员示范岗”、“学技术、当标兵、比贡献”、“帮贫助困献爱心”等党性实践活动，党员的荣誉感、责任感和服务企业、奉献社会的意识明显增强。

6、强化党员教育管理，激发创先争优意识。一是严把党员入口。按照发展党员总体要求，注重在“培养”和“带领”上下功夫，科学制定和落实发展党员计划，积极推行“公推选优”制度，确保党员发展质量，优化队伍结构。二是提升党员素质。依托办事处、社区党校和现代远程教育网络，采取集中轮训、实地考察、实践培训等方式，针对不同领域党员的实际特点，科学设置培训项目，切实加强党员培训教育。三是严格党员管理。结合x实际，研究制定了《x区处置不合格党员办法（试行）》和《关于做好处置不合格党员工作实施方案》，确保了处置不合格党员工作的有序开展；对流动党员采取“一证两表”、“三明一评”办法，把严格管理、强化教育与搞好服务相结合，保证党员流动不流失、离区不离党。

（三）干部队伍建设全面加强

搭建干部成长进步平台。一是坚持在重点项目和急难险重岗位培养干部。先后抽调x余名干部到项目建设、招商引资、信访稳定、服务企业、文明城市创建和城市征迁改造等岗位进行锻炼，造就了一批能打硬仗、善打硬仗、讲求工作方法、会做群众工作的年轻干部。二是坚持岗位挂职和签订目标承诺锻炼干部。根据干部成长规律，结合办事处缺职情况，有计划地安排年轻干部到办事处挂职锻炼，建立每季度述职汇报制度，定期召开座谈会，及时纠偏校正，达到用承诺强化责任，以交流促进提高的目的。三是坚持组织学习培训提高干部综合水平。依托x的教育资源，开放视野办教育，集中力量抓培训。通过举办科级干部培训班、党员干部业务培训班和流动课堂等形式，有效提高干部能力素质。构筑干部监督工作体系。一是建立干部监督工作联席会议制度。成立以区委组织部部长为组长，纪检（监察）、综治、信访、计生、审计、法院、检察院等相关单位负责人为成员的领导小组，定期召开联席会议，形成组织部牵头抓总，各成员单位积极参与的良好工作局面。二是完善机制聚集监督合力。坚持和完善民主生活会、谈心谈话、警示教育、诫勉等一系列制度。聘请x名从组织人事和执法执纪部门退下来的领导干部，全面收集、反馈、核实干部监督信息。充分发挥党内监督、人大监督、政府专门机关监督、政协监督和社会监督的作用，有效保障群众的知情权、参与权和监督权。三是建立健全干部监督信息网络。开通“x”举报电话，指定专人值守，接受群众来电来访；设立网络举报信箱，及时梳理分类，调查了解关于反映干部选拔的各种信息和线索，坚持有规必依、有违必查、有责必问，切实加强干部的监督管理。

（四）人才工作水平得到提升

一是加强领导。建立了区委常委会定期听取人才工作专项报告制度，及时研究解决人才发展中的重大问题；坚持和完善重大决策专家咨询制度，充分听取专家意见，提高重大决策科学化水平。今年以来，区委常委会听取人才工作专项报告x次，研究、讨论和决策党政人才工作x次。二是强化培训。按照《x区人才队伍培训计划》，先后培训党政人才x名，培训农村实用人才x余名，选派了x名优秀人才参加了市优秀人才培训班。从辖区高校、企业院所中选出x余名在机械制造、新材料、计算机技术等领域的优秀人才，充实到人才资源库。x年，x烧伤医院杨学义被评为“第八批x市优秀专家”。三是搭建平台。依托先进制造业集聚区搭建“产学研”结合平台，深入开展“百千工程”，组织河科大、理工学院、师范学院选拔的x余名博士科技特派员分批入驻x余家企业开展项目申报、技术指导、难题攻关、成果转化等服务，为经济社会发展提供了广泛的智力支持。

（五）自身建设得到全面加强

按照组工干部“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，努力抓好自身建设，不断巩固创先争优活动成果。着力打造“服务组工”，优化常态服务机制，认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制，喊响“不让工作事项因我而延误，不让工作差错因我而发生，不让集体形象因我而受损”，模范开展党史学习教育活动。健全党内关怀和帮扶机制，着力解决党员群众实际问题和困难，树立了组工干部可敬、可亲、可信的良好形象。同时，结合新形势、新任务要求，依托区政府网站建成了x党建网页，加大了组织工作对外宣传的力度。一年来，先后在省、市级各类媒体刊发稿件x余篇。

二、当前组织工作存在的突出问题和解决办法

一是思想上与时俱进。制定近、中、长期党性修养学习规划、搭建学习平台、严格考核督促，通过定期举办组工干部轮训班，引导广大组工干部把十九大精神学深、学精、学透，做到在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。二是行动上立足实际。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，扩大群众的民主参与程度，以铁的纪律保证组织部门风清气正。深入推进组工精神文化、行为文化、环境文化、制度文化建设，形成规范有序、严密高效、运转协调、纪律严明的组织工作管理体系。三是形象上提升起点。创新学习方式，用好新兴媒体，引导组工干部主动思考研究新情况、新问题、新对策，提升业务水平；发扬“安、专、迷”精神，立足本职、钻研业务，争做“业务通”、“活字典”，不断提高综合能力水平。四是制度上确保实效。不断完善组织工作相关制度建设，加强督促检查，狠抓落实；强化依法行政、敢于担当的用人导向，把法治建设成效纳入政绩考核指标体系；做好组织工作的总结、归纳、提炼，以实实在在的业绩推动各项工作的不断继承与创新。

四、对市委组织部工作的意见建议

一是进一步加强组工干部的实践锻炼。采取外出考察学习、举办组工业务培训班、形势教育讲座、挂职锻炼等方式，进一步开阔视野思路，提升能力素质。二是进一步加大干部教育培训力度。以突出党性教育和履职能力为重点，采取主体班次、“名师送教”、异地培训等形式，对新任职干部实施分类培训，增强培训的针对性和实效性。三是进一步加强组工文化建设。组织开展丰富多彩的文体活动，加大对组工干部的关怀力度，多方面关心组工干部的身心健康和成长进步。