《在机关重点任务部署会后的总结讲话》

在机关重点任务部署会后的总结讲话

同志们：

今天，我们再次在这里相聚。主要任务是，动员各级各部门，进一步统一思想、振奋精神，马上就办、真抓实干，确保县委、县政府确定的各项目标任务落到实处，确保开好局、起好步。下面，我讲四点意见：

一、要有“马上就办、真抓实干的紧迫感

近年来，经过全县上下的共同努力，我县经济社会实现持续稳定发展，综合实力明显增强，社会民生持续改善，城乡面貌有新变化，但与发展形势、发展要求、发展任务相比，与兄弟县（市、区）相比，与群众的热切期盼相比，还存在很大差距和短板。主要面临着以下难题：

一是面临着做大总量与提高质量的双重压力。从总量来说，去年全县经济总量占全市不足x%，居全市末位；从质量来说，产业结构不优，传统产业占全县工业总量x%左右，近x%的企业属原材料和初级产品加工行业，大部分工业品处于产业链的中低端；产业龙头缺失，目前全县x家规模以上工业企业中，年产值超x亿元企业仅x家，超亿元的仅x家；年纳税百万以上的企业x家，仅占规上企业总数的x%。

二是面临着传统动能减弱与新兴动能不足的双重困难。从需求侧看，投资增速下滑明显，特别是大项目好项目不多，去年全县实施投资千万元以上工业项目x个，其中投资x万元以上的项目x个、占x%，投资亿元以上项目只有x个、仅占x%，累计完成投资x亿元，同比下降x个百分点；从供给侧看，我县新能源、新材料等新兴产业均处于初级阶段，拉动力还不强；高新技术产业发展相对滞后，全县高新技术企业仅x家，仅占全市高新企业总数的x%，占全县规模工业企业总数的x%，r&d投入占gdp的比重为x%，低于全市x个百分点；企业创新能力不强，目前我县拥有研发机构的规模工业企业只有x家、仅占全县规模工业企业总数的x%，新旧动能接续转换仍需时日。

三是面临着“虹吸效应与追赶先进的双重考验。从全省来看，沿海发达地区有政策优势、区位优势，新能源、新材料、信息科技等一批重大项目纷纷落地，两大都市区对山区虹吸效应明显，也造成我县的优秀人才、优势资源加剧向沿海发达地区转移。据初步统计，近五年来我县有x名教师、x名医生被沿海地区挖走，近三年有x名优秀初中毕业生流向先进地区高中学校。从兄弟县（市、区）看，这些年，他们发展势头强劲，进步很快，差距越来越大。可以这样说，目前，发展已经到了一个十字路口，危机警示我们，如果再不加快发展，成功实现突围，我们就会有被边缘化的危险。所以，我们要切实增强不进则退、小进慢进也是退的紧迫感和危机感，不能习惯于一慢二看三通过，一定要打起精神，马上就办、真抓实干，集聚发展力量，解决发展难题，促进发展提速增效。

二、要有“马上就办、真抓实干的精气神

一个人的精气神至关重要，精气神有多好，成就的事业就有多大。我们发展需要马真精神提供动力和保障，我们要把马真精神作为精气神标识，始终做到有激情、有想法、有冲劲、有担当，特别是要从领导干部做起，从具体做、做具体入手，把马真精神融入到再上新台阶的全过程，重落实、比速度，重实干、比实效，切实让马上就办、真抓实干立起来、传开来，形成常态，全面提升干事创业精气神。

（一）要敢想。没有想法就没有办法。我们做成的很多事情，都是先从想开始的。近几年，我们因为敢想，敢于无中生有，成功运作实施了一批重大项目，这些项目的成功运作告诉我们，越是后发地区，思想越不能落后，越要有开拓的思想、先见的眼光，如果所有事情、所有项目，等到条件都具备以后再谋划、再争取，可能就轮不到我们。为此，我们要围绕资源禀赋、产业基础、基础设施建设等领域，积极策划实施一批大项目、大产业。就拿氟化工产业来说，现在已形成了产业链条，有了树根，我们要依托现有的产业基础，结合产业发展趋势，策划实施一系列关联项目、配套项目、衍生项目，打造全氟产业链，让氟化工这棵树枝繁叶茂。其它工作也是一样，都要大胆去想，在大开大合中碰出火花，形成好点子，引导各项工作创新性发展、创造性突破。

（二）要敢干。邓小平说过。世界上的事情都是干出来的，不干半点马克思主义都没有。各级各部门领导干部要把实干作为第一行动，亮出干事创业的臂膀，对作出的决策部署，认准的事情，雷厉风行、一抓到底，不达目的不罢休。特别是在困难面前，更要大胆去干，不能有丝毫的畏惧，不能有半点的退缩。今年要实现gdp增长x%的目标任务，投资拉动这一作用只能强化不能弱化，否则任务就没法完成。但现在还是项目偏少，特别是大项目不多，因此各级各部门要把敢干的重点放在项目建设上，一方面要发扬四千精神，强化招商引资，敢于磨破嘴、跑断腿，促进更多新项目落地发展，尤其是对已对接的央企、省企、民企等招商项目，要排除万难地积极推动，力争早日实现突破；另一方面，要加快重大基础设施项目建设，打好项目征迁攻坚战，促进完成更多投资量。

（二）要深化机关作风建设。习近平总书记指出。马上就办的关键，就是要抓好督查工作。县效能办，县政府办督查科要创新督查方式，围绕县委、县政府决策部署、政府工作报告、重大项目、发展难题以及为民办实事项目等，建立督查事项清单，分类列出重点督查事项台账，实行销号管理。要建立正向激励机制，对在五比五晒项目竞赛、征迁攻坚年等活动中表现优秀，敢于担当、真抓实干、实绩突出、群众公认的单位和个人予以表彰奖励，注重在一线考察使用干部，以发展快慢论英雄，作风虚实论人品，工作成效论能力，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有发展。要从严治政，对重大政策落实不到位、重大工程和项目推进严重滞后，工作考核评比全市排位倒数，服务群众效率低、态度差、企业和群众意见大的，依纪依规，该约谈的约谈、该通报的通报、该问责的问责、该调整的调整，打通工作落实最后一公里。

（三）要强化廉政风险防控。要推进源头反腐，进一步简政放权，推广两随机、一公开等监管方式，切断利益输送。要强化权力运行的制约和监督，加强土地出让、工程招投标、产权交易、政府采购等重点领域廉洁风险防控，全面推进政务公开和权力运行网上公开，让权力在阳光下运行。强化督查问责，严肃查处违纪行为和腐败问题，对县纪委巡查过程中发现的问题，各级各部门抓紧自查自纠，认真抓好整改，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。同志们，一年之计在于春。我谨代表县人民政府，感谢大家过去一年的团结协作、辛勤工作。新的一年，我们要在市委、市政府和县委的坚强领导下，弘扬马上就办、真抓实干精神，干字当头、实字托底，对标先进地区加油干，聚焦群众需求加油干，围绕职责加油干，全力推动经济社会发展再上新台阶。

我就讲这么多，谢谢大家。