在全市社区网格化党建工作推进会上的讲话

同志们:

在全市上下掀起学习党的十九届六中全会和全国“两会”精神热潮之际,经请示市委主要领导同意,今天,我们召开社区网格化党建工作推进会。这次会议的主要任务是,总结社区网格化党建工作试点经验,对下一步推进“五联创建”活动和社区网格化党建工作进行再动员和再部署。前一阶段,大家参观了xx、xxx、xxx等3个试点社区,刚才又听了他们的典型发言。总的来说,这3个社区的试点工作成效明显,各具特色。比如,xx社区构建了社区网格党建“3644”工作法,实现了以党的建设引领文明和谐社区建设的显著成效,得到了省委督查组、xx市委组织部的充分肯定;xxx社区把网格支部建在企业上,认真落实网格管理员责任,明确责任区、联系人、服务程序,帮企业宣传政策、帮企业引进人才、帮企业营造好的生产环境,有力推动了企业和谐发展;xxx社区借鉴小港镇路外村经验做法,在社区设立“金牌调解室”,成立以“五老”为主的调解员队伍,化解矛盾纠纷,维护了社区和谐稳定,更为疫情防控作出了巨大贡献。这些经验值得大家学习借鉴,下面,我就推进社区网格化党建工作,讲三点意见:

一、推进社区网格化党建工作是形势所需、责任重大、意义深远

社区是城市基本单元,是服务城市发展、服务社区居民、促进社会和谐的基础,迫切需要在社区创新社会管理模式。推行社区网格化党建,就是创新社会管理的具体举措,是新时期加强基层党建工作的有益探索。我们一定要增强责任感和紧迫感,充分认识推行社区网格党建化的重要性和必要性。

1.推进社区网格化党建工作是服务社会管理创新的需要。社区是城市社会管理的第一道防线,社区稳,则城市稳,社区安,则城市安。随着全面深化改革的不断深入,城市规模日益扩张,城市人口急剧增长,给社区管理带来了巨大挑战。目前,我市城市建成面积达39平方公里,城市人口已突破了36万余人,有的社区直接管理人口达上万人,由于管辖范围过宽和工作负荷过重,极大影响了社区管理水平和服务质量。社区网格化党建工作模式的建立,在广度上拓展了社区工作的范围,从深度上延伸了党的工作触角,改进了基层组织的领导体制、管理模式、工作方式,为加强和创新社会管理工作提供了坚实的组织保证。

2.推进社区网格化党建工作是推进基层党建工作全覆盖的需要。习近平总书记强调,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面。随着城市化建设进程的不断加快,传统的组织设置模式越来越不能适应时代需要和群众需求。不少社区党组织出现“悬空、断层”的现象,致使党员教育管理没有及时跟进,不少党员还游离于组织管理之外。推进社区网格化党建,就是把党建触角延伸到社区每个网格,使党的工作覆盖社区商场、楼院、小区,直接服务每一名党员群众,做到哪里有群众,哪里就有党的工作;哪里有党的组织,哪里就有党的活动。

3.推进社区网格化党建工作是提升社区党组织管理服务水平的需要。由于城市管理重心下移,社区管辖范围和管理内涵不断扩大,社区工作任务日益繁重。实行社区网格化党建工作模式,把“大社区”划分成“小网格”,把支部建在网格上,使传统的社区工作方式由“上边千条线,下边一根针”改变为“上边千条线、下边一张网”。通过对现有社区服务力量进行整合,形成多种服务力量共同为网格内居民提供“零距离”、“精细化”服务的新格局,可以改变社区党组织服务群众鞭长莫及的被动局面,进一步提升社区党组织管理服务水平。

二、推进社区网格化党建工作要突出重点、扎实推进、务求实效

推进社区网格化党建工作,关健要突出重点,创新思路,大胆突破,积极构建符合时代要求、彰显各地特色社区党建体系,不断增强社区党组织凝聚力、战斗力和创造力,提升社区管理服务水平,实现社区党建上水平、居民群众得实惠的目标。

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2.加大投入,强化保障。为推动社区有人管事、有钱办事、有场议事,市委提出,社区办公用房在2022年全部达到200平方米,2024年达到300平方米;社区干部报酬由市财政列支,明年每人每月增加300元;社区经费按照市财政每年补助2万元,乡镇街道每年补助2万元以上,驻建单位给予适当经济扶助的办法,保证社区基本运转经费。各乡镇(街道)党委和“五联创建”单位要进一步加大经费投入和支持力度,特别是要通过划拨、调剂、置换、购买、新建等多种方式和途径,努力解决社区各级党组织活动场所“无小旧”问题,确保场所达标,为社区开展工作奠定一个坚实的工作基础。

3.勇于创新,培树亮点。社区网格化党建是我市社区党建工作一个新的重要课题,没有固定的模式和现成的经验可以遵循。3个试点社区虽然为大家提供了经验借鉴,但由于不同地域、不同群体、不同组织之间的情况不尽相同,开展工作的方式方法也不尽相同,不能全部就地取材,照搬照套。尤其在创造特色、培植亮点方面,切忌鹦鹉学舌、照猫画虎,搞齐步走、一刀切。要结合各乡镇(街道)、社区的实际,敢于做“第一个吃螃蟹的人”,大胆探索创新社区网格化党建工作新经验、新做法和新成效,努力在全市率先培植一批可看可学,能够推广的党建特色品牌。

同志们,社区网格化党建工作是社区党建工作的重中之重,希望大家按照这次会议的部署和要求,进一步统一思想认识,加大工作力度,创新工作措施,把全市社区党建工作提高到一个新水平,努力开创我市社区党建工作的新局面,以优异成绩为党的二十大胜利召开献礼。