《非公有制企业成立党组织的思想认识障碍与几点对策》

非公有制企业成立党组织的思想认识障碍与几点对策

党的十六大报告深刻指出。“加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”这为新时期进一步做好非公有制企业党建工作指明了方向。改革开放以来，各地积极响应中央关于加强非公经济党建工作的意见和要求，大力开拓非公经济党建工作新领域，进行大量有益探索，取得了不少丰硕成果和可贵经验，同时也暴露出一些问题。在探索建立非公有制企业党组织的实践过程中，笔者认为，当前在非公有制企业建立党组织，最大障碍是来自思想认识上的障碍，解决思想认识问题是成功组建非公有制企业党组织的前提和条件。只有先解决思想认识问题，才能保证非公有制企业党组织组建工作的顺利进行。

一、存在的思想认识障碍及原因分析

1.部分党务工作者思想认识上的障碍。

非公有制企业建立党组织是新形势下一项重要任务，目前仍在探索之中，需要在实践中不断总结经验加以改进。由于全市非公经济党建工作实行“属地管理”时间不长，推进此项工作尚属起步阶段，可供借鉴的成功经验不多，再加上非公企业本身的情况千差万别，因此，当前做好这项工作，一些地方党组织和党务干部不同程度存在三种错误认识：

一是求大和求多的心理。认为上级既然已有文件要求，就应该多多益善，造成声势，数量越多、规模越大越好，越有利于扩大这项工作的社会影响。因此，一些党组织及党务干部不管当地非公有制企业建立党组织的基础如何，条件是否成熟，反正先将党支部成立起来再说，走一步看一步。

二是等待和观望的心理。认为非公有制企业建立党组织困难很多，特别是受企业主态度是否支持、党员人数以及党员态度等诸多客观因素的影响，不宜操之过急，应耐心等待环境变好、条件成熟时再推进。特别是当前非公企业建立党组织尚存在许多问题，如普遍存在的过期党员组织关系的接转问题等，还没有成熟的解决办法，稍不谨慎，工作上容易犯错误，不如等等再说。

三是反对和抗拒的心理。认为在非公有制企业中，就算建立党组织，党组织和党员在企业中也是无权无势，不能参与企业重大问题的决策，工作起来顾忌太多，不利于发挥党组织的战斗堡垒作用，甚至怀疑非公企业党组织在企业主的影响和压力下可能会出现有损于党组织形象的事件发生。认为党员以党员和雇员的双重身份出现，在劳资双方的雇佣关系上，体现不了党员的自豪感，缺乏组织约束和积极的舆论引导，党员的先锋模范作用根本无法发挥，从而对在非公经济组织中建立党组织态度不积极，有抵触情绪。

2.部分非公有制企业主思想认识上的障碍。

一是观望心理。既意识到在非公有制企业成立党组织是大势所趋，但又不希望自己企业先行一步，做“出头鸟”，希望有别的企业先行推行，看看社会各界的反应，看看对企业的影响大小，再决定自己企业是否建立党组织。

二是畏惧心理。担心党组织成立后，有朝一日再走“公私合营”“改造私有化”的道路;害怕企业决策权会被党组织夺走，影响企业的生产经营决策;害怕在企业主与员工产生矛盾时，党组织会组织带领员工与企业主对抗;担心非公企业成立党组织后，占用工作时间开展党的活动，影响企业的生产经营。

三是抗拒心理。认为非公企业的任务就是发展经济，创造经济效益和社会财富，追求利润的最大化，企业经营活动应该一切按经济规律办事，远离政治的影响。而建立党组织与企业的任务和目标相冲突，会给企业的人力、物力和财力上带来额外的消耗，因此不希望在非公经济组织中成立党组织。

3.部分非公有制企业党员思想认识上的障碍。

对于非公有制企业中的党员，要摸准脉搏，分清情况，区别对待。对于能力较强、位居企业高层的管理人员，要教育他们以大局为重，在把握个人发展机遇的同时，积极支持党组织的工作，勇于承担党组织交付的工作，与党组织建立良好的沟通渠道，培养锻炼党建工作能力，为服务国家打下良好的基础。

对于各种原因与党组织失去联系的党员，要进行认真充分的调查研究，本着对党组织、党员本人高度负责的态度，根据当地非公经济党建工作的实际现状，实事求是，解放思想，采取党员重视登记、重新履行入党手续等各种形式，稳妥慎重地解决党员的组织关系问题，使他们能重新回到党组织的怀抱，并借此机会对他们和其他党员进行一次生动的党性党纪教育，使大家更珍惜来之不易的政治生命，从而焕发参加党建工作的责任心和自豪感。

对于一般员工党员，要教育他们在本职岗位上努力工作，积极奉献，要求他们充分发挥好共产党员的先锋模范作用，以得到企业管理层的认同和好评，为今后工作和发展创造条件。实践证明，党员表现得好，企业主也会很快改变对其企业中党员的看法，非公企业、广州宏宇集团有限公司董事长黄文仔在该公司党委成立大会上说：“党员本身就是一个优势。只要他在岗位上确实发挥了党员的先锋模范作用，我就一定会重视和重用他。”