《处理好五个关系,不断提高领导统战工作的水平》

处理好五个关系,不断提高领导统战工作的水平

第一篇：处理好五个关系，不断提高领导统战工作的水平市委常委、秘书长、统战部长华金国提出：处理好“五个关系”，不断提高领导统战工作的水平

9月3日，全市统战部长座谈会召开，市委常委、秘书长、统战部长华金国出席并讲话，他指出，统战工作是一门大学问，政治性很强，人情味很浓，艺术性很高。要做好统战工作，必须树立“一种理念”，抓住“六个关键”，处理好“五个关系”。

树立一种理念。就是要牢固树立资源理念。这个“资源”，是指统战工作所联系的网络、建立的渠道、结交的朋友，包括开拓新的工作领域，创新工作方式。统战工作开展得如何，很大程度上取决于我们拥有资源的多少。牢固树立资源理念，就是充分利用一切可以利用的地缘、血缘、亲缘关系，一切经济的、政治的、历史的、文化的资源，用足用活用实各种资源，发挥统战资源独特优势，不断提升统战工作水平。一要挖掘资源。就是摸清底子，对统战工作对象登记造册，建立代表性人士资源库，加强培养，真正掌握一批靠得住、用得上、肯帮忙的各界代表人士队伍。二要整合资源。就是积极协调，对现有资源优化组合，谋取最大效益。比如建立联席会议制度，吸收有关部门参加，把各部门掌握的政策资源集聚在一起，统筹研究和解决问题，提高决策的效率和质量。三要营造资源。或壮大统一战线队伍，或拓展统战工作领域，或创新统战工作载体，精心培育新的资源。抓住六个关键。一是要有政治头脑。不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，对重大原则问题和大是大非问题，要始终保持政治上的清醒和坚定。二是要有创新意识。善于以理论创新推动工作创新，以重点突破带动工作的整体推动。三是要立足于实干。善于化虚为实，虚实结合，把心事用在想事、干事、谋事、成事上。四是要有自律能力。特别是在同非公人士交往中，要做到自重、自警、自律、自爱。五是要运用统战的方法开展统战工作。要尊重规律，按政策办事，多沟通、多协调，争取形成合力。六是注重运用人格的力量和非权力领导艺术待人处事。努力把统战工作做得更加入情入理，更加富有亲和力、感染力和吸引力。

处理好五个关系。一是务虚和务实的关系。要围绕中心，虚功实做，在实干的过程中，不断总结经验，指导新的实践。二是重点和一般的关系。随着统战工作领域和层次进一步拓展和延伸，对象扩大到15个方面，要学会“十个手指弹钢琴”，有轻有重，有缓有急，以个体带动群体，以重点突破带动整体推进。三是主观和客观关系。目前统战系统部门的条件都不够好，有的甚至很差，在这种情况下，统战工作条件的改善主要靠自身努力，要有一种争取精神，学会借“势”借“力”，借船下海，动员方方面面的力量为统战工作服务。四是打基础和管长远的关系。必须立足长远，做好打基础的工作。比如，新的社会阶层人士统战工作，如果我们现在不去做工作，就可能会失去；社区和社团也是新的统战领域，如果我们不去介入，也可能失去这块阵地。五是强化主体与延长手臂的关系。要坚持发挥各级统战部的主体作用，充分发挥与其他从事统战工作的部门和团体之间的联动作用，不断扩大统一战线的覆盖面和影响力。

第二篇。学习杨善洲精神，不断提高统战工作水平杨善洲先进事迹传遍祖国大地，作为一名基层统战工作者，通过实地到保山市施甸县善洲林场学习杨善洲精神，看着一片片浓密茂盛的树林，沿着一条条诗情画意的小路，听着一阵阵零零星星的鸟语，让我深深地感觉到，这些不单单是一种风景，仿佛就是杨善洲老人的化身。在杨善洲老人墓前重温了入党誓词，观看了他生前生活工作的场景，再次聆听了他老人家感人的先进事迹，让我留下了难忘的印象，让我深深地受到了教育，心灵受到了一次特别的洗涤。杨善洲是好党员、好干部的榜样。他“以民为天，无私奉献一辈子；行善为民，为民服务一辈子”的精神永远值得我们学习。一个人做到一辈子坚定理想信念，杨善洲做到了；一个人做到一辈子做好事，杨善洲做到了；一个人做到一辈子坚持原则，杨善洲做到了。杨善洲的先进事迹让我深深震撼。学习杨善洲精神，结合新形势下的统一战线工作，我们要不断加强自身建设，提高工作水平。

学习杨善洲永恒坚守的品格，以一颗平常心做好统战工作。统战工作是党的群众工作，是一项持之以恒、春风化雨的工作，需要我们持有一颗平常之心，认真对待，认真做好。要通过发扬艰苦奋斗精神，不断加强党性修养。工作生活中要克服畏难情绪，牢记：“两个务必”，从小事做起，从具体事做起，从自己开始做起。要时刻提醒自己，加强学习，特别是学习好党的统一战线方针政策，勤奋工作，自觉遵守好《党章》，履行好党员义务，发挥党员先锋模范作用，不断增强党性，坚定理想信念，为认真做好统战工作而努力。

学习杨善洲大公无私的精神，以尽职尽责的态度，做实统战工作。统战工作是意识形态工作，是凝心聚力的工作，需要我们无私奉献，做好许许多多化解矛盾、协调关系的工作。杨善洲一辈子坚持原则，严格自律，我们要向他学习，无论在学习工作中，还是在生活社会交往中，我都要严格要求自己，自觉遵守党纪法规，时时提醒自己用党员干部的标准要求自己。要率先垂范，以实际行动履行好职能职责，带领干部职工努力完成好统一战线工作任务，以明显的工作成效体现全心全意为人民服务。

提升四种能力，不断提高统战工作水平。通过学习杨善洲精神，联系工作实际，要提升四种能力。一是要提高学习能力。要克服“吃老本”思想，要虚心学习，要理论联系实际，要学以致用，提高工作本领；二是要提高分析能力。面对新形势下的新情况新问题，要勤于思考，善于分析，探索分析问题、研究问题、解决问题的方法，适应统战工作需要；三是提高沟通能力。沟通是做好协调工作，安排工作，督查工作的重要环节，特别是做好统战工作，更需要加强沟通，通过提高沟通水平，促进各项工作的落实，提高工作效率。四是提高亲和力。亲和力对做好各项工作，特别是对做好统战工作显得更为重要。要通过自己不断加强修养，认真做事，让自己的一言一行得到工作对象的认可，让自己的人格、形象、学识、水平自然形成亲和力，用亲和力凝聚人心，汇聚力量，不断提高统战工作水平，更好地围绕中心服务大局，完成好党委政府安排的工作任务。

第三篇：把握五个关系提高办案水平把握五个关系提高办案水平

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把握五个关系提高办案水平

[2010-12-23]

张正耀

查办案件是衡量反腐倡廉工作成效的重要标志，也是惩治和预防腐败体系建设不可或缺的组成部分。近几年来，我们认真探索新形势下违纪违法案件的特点和规律，在办案实践中正确把握五个关系，为取得办案工作政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一提供了保障。

把握查办案件与保障发展、维护稳定的关系。查办案件的目的，是及时解决党风政风方面严重影响发展的突出问题，为改革开放和经济建设排除干扰，清除蛀虫，扫除障碍。要把查办案件放到经济社会发展的大局中来认识把握，力戒形而上学的单纯办案思路，将影响发展、稳定的负面因素降到最低，将积极因素放到最大。比如，在面对国际金融危机对经济造成冲击的关键时刻，纪检监察机关要把“保增长、保民生、保稳定”贯穿于查办案件的全过程，做到既有力惩治腐败分子，又充分保护党员干部的积极性、主动性和创造性，全力维护各类经济主体的稳定和发展。

把握探索关口前移与拓展办案功能的关系。贯彻落实党的十七大提出的“一个坚决、三个更加注重”的要求，必须着眼于关口前移，将事前预防、事中监控、事后处置有机结合，拓展延伸办案的治本功能。以我市建立的领导干部廉洁自律预警机制为例，通过将谈话函询、警示诫勉、责令纠错作为基本制度，以各级党委党组和纪检监察机关为实施主体实施预警，及时处置信访举报或办案中发现的线索，有效解决了线索积压的问题。同时，对严重违纪违法的领导干部，依纪依法坚决惩处，防止以警代案、以警代惩。这样，该办案的办案，该预警的预警，警案结合，能够使办案与预警优势互补。

把握依法依纪办案与讲究时机方法的关系。严格依纪依法是安全文明廉洁办案的基本保证，是提高案件质量的重要保障。而讲究时机、方法，体现的是策略和技巧，能够为快速突破案件、节约办案成本找出最佳路径。我们认为，既要坚守依法依纪办案这道底线，又要注重办案时机、方法的科学把握，实现原则性和灵活性的统一。近年来，我们围绕完善办案程序、规范办案行为等环节，制定《重要案件线索管理规定》等制度，编制了案件管理流程图和办案工作手册，加强对办案全过程的监督，确保依法依纪原则贯穿于查办案件的每一个环节。我们在实践中摸索出以“制（度）防”为保障、以“（关键）人防”为根本、以“（涉案款）物防”为基础、以“技（术）防”为抓手、以“心（理）防”为关键的“五防工作法”，行之有效。对涉及面广、涉案人员多、事关社会稳定的案件，采取分级、分阶段、分类处理

的方式，缩小打击面，扩大教育面。讲究办案时机和方法，推动依法依纪办案，有效地实施依纪依法办案。

把握有案必查与重点查处的关系。纪检监察机关有案必查是本职，有案不查、压案不报是失职、是渎职。但是社会发展的不同时期，会遇到不同的热点、难点问题，这就要求在办案实践中，立足于党风廉政建设和反腐败斗争的全局，统筹谋划，突出重点，着力解决带有普遍性的突出问题，处理好宏观与微观、全局与局部的关系，坚持整体推进与重点突破相结合。2008年以来，全市纪检监察机关针对不同时期、不同领域违纪违法发案特点，重点查办群众反映强烈的民生领域、环境保护等方面的案件263件，其中县处级干部15件；处分违纪党员和监察对象264人；为国家和集体挽回直接经济损失4000余万元。

把握改善办案条件与提高办案水平的关系。加强办案工作，必须坚持硬件软件两个建设并重，不断改善办案工作条件，促进办案水平整体提高。一方面，要加大投入，注重硬件建设。另一方面，要以人为本，加强办案队伍建设，选调优秀办案人才充实办案队伍；组织办案人员参加业务培训，提高县区纪委的办案能力。通过提升办案的规范化管理水平，提高案件查办工作的水平。（作者系安徽省马鞍山市市委常委、市纪委书记）

（中国廉政网——中国纪检监察报）

三、措施创新，营造平安游园环境。安排专人坚持每天不间断巡视，对安全工作进行监督，发现问题及时解决。加大公园秩序管理力度，每年都与新城派出所开展“手拉手”的联动活动，把安全防范工作延伸到公园区内部，并在各出入口设置专人值守，杜绝各种车辆进入园区。构筑消防安全平台，购置专门的发电机组，水泵、消防带，用以防汛、灭火工作，对相关人员坚持定期训练，做到防患于未然，保障了公园所有设施安全。

四、意识创新，做好公园的建管衔接。针对建成园区设施存在的缺陷和不足提出20多条整改意见，逐条落实。主动参与建设方案编制，配合建设工作，协调好建管关系。多次为建设方维持施工现场秩序，与建设单位保持了密切的协作关系，为双方配合打下了良好的基础。在园区绿化养护竞标过程中，凭借此优势，承揽了园区绿化养护任务等。

五、经营创新，发挥优势搞创收。利用上级政策和大环境、资源优势和地理区位优势，发挥人才优势和爱岗敬业的员工来搞创收。三年来，利用停车场、水面搞创收，利用公园闲置土地建苗圃，在管理经费市场化运作的道路上做了有益的探索。