《经验材料：始终坚持“三个不动摇”筑牢海南自贸港意识形态领域安全防线》

经验材料：始终坚持“三个不动摇”筑牢海南自贸港意识形态领域安全防线

习近平总书记今年4月在海南考察时强调，要坚持党的领导不动摇，坚持中国特色社会主义制度不动摇，坚持维护国家安全不动摇。当前，海南自贸港建设进入封关运作准备的关键时期，风险与机遇同在、挑战与发展共存，必须始终坚持“三个不动摇”，筑牢海南自贸港意识形态领域安全防线，推动加快建设具有世界影响力的中国特色自贸港。

一、始终坚持“三个不动摇”，牢牢把握海南自贸港坚定正确政治方向

习近平总书记关于“三个不动摇”的重要论述，深刻阐明了建设中国特色自贸港必须坚持的原则，明确了海南自贸港“自由”的边界和范畴，为做好海南自贸港意识形态领域风险防控提供了根本遵循。

坚持党的领导不动摇，以正确政治方向引领意识形态领域风险防控。山雄有脊，房固因梁。中国共产党是领导我们事业的核心力量。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有中国共产党的坚强领导。对海南自贸港建设而言，未来5年横跨封关运作前后，是保持开局良好势头的关键时期，是风险测试期和高发期，也是干部能力锻炼期和经验积累期。省第八次党代会报告把“坚持和加强党的全面领导，建设党建引领、风清气正的自由贸易港”作为“八个自由贸易港”中的压轴部分，充分体现了坚持党的领导不动摇是海南全面深化改革开放和自贸港建设的关键所在。做好海南自贸港意识形态领域风险防控，必须坚持党的领导不动摇，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，以正确政治方向维护意识形态领域安全。

坚持中国特色社会主义制度不动摇，紧扣中国特色社会主义这一定性，为意识形态工作把舵定向。欲流之远者，必浚其泉源。中国特色社会主义制度是党和人民经过长期奋斗、接力探索取得的重大成就，是在实践斗争中形成的科学制度体系。坚持中国特色社会主义制度不动摇，就要牢牢把握中国特色社会主义这个定性。省委书记沈晓明在中共海南省委“中国这十年海南”主题新闻发布会上表示，海南自贸港的“中国特色”就是五个坚持：坚持中国共产党领导、坚持走社会主义道路、坚持新发展理念、坚持以人民为中心的发展思想、坚持社会主义核心价值观。做好自贸港意识形态领域风险防控，就要把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位作为坚持中国特色社会主义制度不动摇的重要体现，加强社会主义核心价值观的指引，筑理想信念之基，立主流价值之魂，固尊德守德之本，为自贸港建设确立正确的思想导向。

坚持维护国家安全不动摇，通过加强重大风险识别和防范确保意识形态领域安全。国家安全是安邦定国的重要基石。越是高水平开放形态，越要统筹好发展和安全、开放和安全的关系。加快建设具有世界影响力的中国特色自贸港，就要坚持维护国家安全不动摇，加强重大风险识别和防范，统筹改革发展稳定，坚持先立后破、不立不破。意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，决定着举什么旗、走什么路的根本问题。中国特色自贸港建设事关安全的问题很多，但意识形态领域如果发生重大风险，就可能“一枪毙命”，必须加以重点防范。

二、始终坚持“三个不动摇”，是海南自贸港意识形态风险防控之关键

面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，只有始终坚持“三个不动摇”，筑牢海南自贸港意识形态领域安全防线，未雨绸缪、防患未然，才能在战胜风险的挑战中推动中国特色自贸港建设站稳脚跟、获得发展、赢得胜利。

坚持发扬斗争精神，做自贸港意识形态风险隐患的有力防控者。习近平总书记指出，“当今世界，意识形态领域看不见硝烟的战争无处不在，政治领域没有枪炮的较量一直未停。”我们在集中精力进行自贸港建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态领域风险防控，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为安的战略主动战。要坚持敢于斗争，掌握斗争策略，增强斗争本领，做到旗帜鲜明、立场坚定，敢于斗争、善于斗争。对大是大非问题敢于交锋、勇于亮剑；在原则问题上寸土不让、尺寸必争。发扬斗争精神，做好有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的准备，通过有力有效的斗争防范自贸港意识形态领域各类风险，彰显建设具有世界影响力的自贸港的风骨决心。

着力提升能力素质，做自贸港意识形态问题的精准施策者。做好意识形态工作，离不开讲政治、高素质、专业化的干部队伍。要深化党史学习教育，不断巩固拓展党史学习教育成果，通过深刻阐释以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，坚持“三个不动摇”的信念，以高度的政治责任感扎实做好意识形态工作。要以“能力提升建设年”“查堵点、破难题、促发展”活动等为抓手，抓好干部队伍建设，增强脚力、眼力、脑力、笔力，打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的意识形态工作队伍。要着力提高干部能力素质，增强对工作的全面了解和系统把握，对待意识形态问题既不能“视而不见”，也不能“宁左勿右”，对待自贸港意识形态领域出现的新情况新问题，既不能一概拒之门外，也不能“香花”“毒草”一起请进来。要提升做好思想舆论领域“三个地带”工作的水平，区分政治原则问题、思想认识问题和学术观点问题，旗帜鲜明壮大红色地带，真刀真枪压缩黑色地带，优化策略争取灰色地带。

加强协同联动，做自贸港意识形态领域风险防控的坚定守卫者。防范意识形态领域风险，守护意识形态领域安全，不是一个或几个部门的事，而是需要各部门协同联动、各条战线密切配合。要抓住意识形态工作责任制这个“牛鼻子”，建立完善涵盖“不同主体、不同内容”的立体化意识形态工作责任清单体系。要探索把握自贸港新形势下意识形态工作的特点和规律，把对坚持“三个不动摇”的坚定性和应对意识形态风险挑战策略的灵活性结合起来，提高应对处置能力，注重整体社会效果，防止产生次生危害。要在分工负责、守好阵地的基础上健全沟通联系机制，组织人事、纪检监察部门把好干部政治素养关、关注干部思想动态，宣传、网信部门加强舆情监测和舆论引导，教育部门抓好青少年思想政治工作和思想道德建设，培养教育好自贸港建设合格建设者。通过加强协同联动，形成各部门齐抓共管、意识形态工作同自贸港建设各条战线紧密结合的格局，切实帮助广大党员干部群众划清是非界限，廓清模糊认识，共同构筑起海南自贸港意识形态领域安全的坚强防线。