检察院规范化建设专题研讨会材料

以规范化建设推动检察工作与时俱进

高检院制定下发的《人民检察院基层建设纲要》提出要围绕“班子、队伍、业绩、机制、形象”五个方面搞建设,根据法律和制度规范干警行为,规范执法活动,规范各项工作,在规范中强化管理,在管理中提高规范化建设水平。在以规范化建院活动中,我院始终按照《人民检察院基层建设纲要》的要求,坚持以一流的班子,带一流的队伍,建一流的机制,创一流的业绩,树一流的形象为工作思路,以强化监督、公正执法为主题,以优化班子和队伍结构为主线,以机制创新和科技强检为动力,以人民满意为标准,与时俱进,开拓创新,努力探索检察院规范化建设长效机制。

一、充分发挥思想政治工作的优势,思想引导规范化

一教育经常化。一是围绕规范化建设目标要求,把工作做“实”。在规范化建设中,我院以清晰的思路抓工作,充分调动干警的积极性,以一切为了人民满意为奋斗目标,引导干警清醒认识到“竞争激烈,不进则退”,明确规范化建设要始终坚持在高起点上定位,在创新中发展,在人民满意上立足,把握方向和要求,团结拼搏谋发展,齐心协力争一流。二是联系实际,把工作做“细”。在今年七月的半年总结会上,对“五好”院建设进行再动员再布暑,把“五好”院建设摆在突出位置来抓,中层领导积极献言献策,共收到建议和意见条,增强了进一步开展“五好”院建设的责任感,促使干警的认识水平随着建设的不断深化而不断提高,同时结合“三个代表”重要思想教育、学习江总书记“”、“”讲话、贯彻执行《检察官职业道德规范》、开展执法作风大检查等活动,把活动的成果转化成对“五好”院整体工作的推动力量,保持积极向上的工作状态。三是针对思想动态,把工作做“活”。面对这几年的工作所取得的成绩,一些干警有自我满足,安于现状情绪,出现松懈现象,工作积极性、主动性不高,我院结合思想动态分析会,及时进行理想、信念教育,比先进,以主人翁的态度深入思考:

为什么别人能够做到的,我们为什么不能做到。让干警切身感受到不甘人后的建设态势,发奋努力,坚定信心,与时俱进。

二表率具体化。一是领导做表率。在规范化建设中,院领导要按照“八个坚持、八个反对”的要求,严于律己,宽于待人,以身作则,身先士卒,要求干警做的,自己首先做到,要求干警不做的,自己绝对不为。特别是在学习、民主、廉洁、办案、调研五个方面都发挥模范带头作用。学习上,坚持每月两次的党组中心组学习制度,做好学习笔记,联系实际写心得体会文章。民主方面,广开言路,随时听取干警的意见和建议。检察长亲自到各科室、局与干警交谈,共同探讨开展检察业务工作思路。廉洁自律方面,自觉执行礼品退交制度,并明确要求,管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的腿,不该去的不去。办案方面,尤其是自侦案件,每年至少办两件案情重大、有影响的大案。在调研信息方面,知难而进,下任务、定措施,带头写调研文章,指点信息源,初步形成人人搞调研,动手写信息的好局面。二是党员作表率。始终抓住党员先进性不放松,三个支部三个堡垒,一名党员一面旗帜,在规范化建设中,党员干警集体向党组表决心,赶进行,创一流,充分发挥主力军的表率带头作用。

三措施实体化。一是按照《人民检察院基层建设纲要》要求,采取行之有效的方式方法,运用制度增强思想政治工作的经常性、有效性、针对性。如时事政治理论学习、谈心谈话、帮助解决干警实际问题、离退休老干部座谈会等制度。二是注意制度转换为实际成果。立足实际,采取灵活的措施推动“五好”院建设的顺利开展。如深化检务公开,我院在办公楼旁边的检务公开专栏实行了动态公开,适时更换内容。现在公开的预防职务犯罪专项内容,就有中国银行、地税局等多家单位一把手亲自带领中层前来学习教育,取得良好预防效果。另外,检察长下乡巡回接待日、检察信息、调研、宣传量化管理规定、案件内部跟踪监督等制度也在实践中得到进一步完善健全。三是注意工作的有效性。不同阶段的检察工作有不同的特点、重点和要求,“五好”院建设更要求与时俱进,我院能够深刻认识到这一点,突出重点,(更多精彩文章来自“秘书不求人”)在狠抓落实上下功夫。

二、注重机制管理的作用,制度引导规范化

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一以人民满意为标准,开展一系列便民利民活动。各项检察工作从人民满意的事情做起,从人民不满意的事情改起。第一,坚持开门搞建设,广泛征求社会各界意见。为了把“五好”院建设活动引向深入,步入规范化轨道,除了年初向人大、政协汇报及适时通报检察工作开展情况外,院领导带队走访了县四大家的部分领导、部分人大代表、政协委员,虚心征求他们的意见和建议。二是通过检察长信箱、发放征求意见信、邀请特约监督员来我院座谈等方式,广泛征求社会各界意见。如我院的调查研究和检察宣传工作一直以来不能打开局面,与其他兄弟院相比差距很大,部分县人大常委会委员也建议要加强这方面工作。现在,我院已制定出加强检察调研与宣传、信息工作管理规定,把具体任务分配到各科室、局,通过一段时间努力,已初显成效。第二,努力把为人民服务贯穿于履行检察职责各个环节,开展爱民为民活动。据不完全统计,全院干警为民做好事件,为资助乡村特困生捐款,在市院组织下,检察长到西藏地区挂钩检察院开展对口帮扶活动,并对如何支持西部大开发战略进行调查研究。

二开展抓党建促队伍的党员干警争先活动。健全、落实党建工作制度,“三会一课”制度落实,记录完整。完善党员教育、培训和管理制度,严格党内生活,严肃党的纪律,加强队伍的纪律作风建设,党风廉政建设责任制健全,做到预防检察人员违法违纪“关口”前移,几年来,无违法违纪案件发生。

三加强对干警的政治理论及道德教育,开展“我爱我院、我建我院”活动。政治理论经常化,干警读书笔记、心得体会按时按量按质完成,自觉形成浓厚的学习氛围。对干警开展贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《检察官职业道德规范》教育。建立学习园地专栏,定期张贴干警学习体会及各项检察业务经验总结,以供学习交流。还组织干警自己动手、美化环境,创造整洁舒适的办公条件。围绕“公正、规范、效率”和“为民、利民、便民”的原则,大力加强机关正规化建设,落实门厅值班、使用检察文明用语等措施,推动机关效能建设。