《法院实施“阳光审判”工程经验材料》

法院实施“阳光审判”工程经验材料

实施“阳光审判”工程打造实现社会公平与司法正义的平台

滦县人民法院党组书记、院长杨景明

我院“阳光审判”工程自去年正式启动以来，坚持“公正与效率”的主题，着力构建五个体系，让“阳光”洒满审判工作的每个环节。特别是今年以来，我院以保持共产党员先进性教育活动为载体，继续大力实施“阳光审判”工程，各项工作再创佳绩，打造了实现司法公平与正义的平台。

体系一：制度管人——构建“阳光审判”的队伍管理体系

去年初，我院大胆推出了一项队伍管理举措，实施规范化管理考核制度，努力构建行之有效的队伍管理机制，为实施“阳光审判”奠定坚实的素质基础。规范化管理考核制度共分《实施办法》、《单位考核标准》、《干警考核标准》项内容和余项考核细则，把队伍建设、审判和执行工作、司法行政管理、后勤保障、涉法信访、对外联络等各项工作全部量化细化，对全院单位和干警按照工作分工的不同分类进行管理和考核。成立了由院长杨景明任组长的考核领导小组，设立了考核办公室，每半年对单位和干警考核一次，并将考核结果作为奖励、评优的重要依据，考核中凡出现错案、执法过错、超审限、信访上访案件等重大案件质量和效率问题的，实施“一票否决”，不得评优获奖。同时，考核工作严格贯彻“公开、公平、公正”的原则，并规定了异议和复议制度。铁制度成就了新高度。严谨的制度、严格的考核、严肃的追究，使规范化管理成为了队伍管理的“高压线”和制度强警的“催化剂”，队伍管理实现“人管人向制度管人，制度管人向自我约束”逐步转变的新跨越。去年，我院保持了连续第二年“错案、违法、违纪”。

体系二：铁案工程——构建“阳光审判”的质量评价体系

开门纳谏，主动接受社会监督，努力健全监督网络，是我院实施“阳光审判”的又一特点。一是本着“一岗双责”原则落实好党风廉政建设责任制，层层签订了廉政责任状。特别是今年，我院深入扎实开展“保持共产党员先进性教育”活动，进一步增强了干警的党性观念和党性修养，确保了干警廉洁办案、公正司法。二是把立案标准、收费标准、诉讼程序等项目在县政务公开栏、本院的宣传栏等处全部公开，实施了“诉讼风险”告知和“执行当事人须知”制度，让群众明明白白打官司。三是主动走出去听取意见，吸纳建议。今年以来，通过走访省、市、县人大代表、政协委员、企业法人、召开执法监督员座谈会、老干部座谈会等征求到意见建议条次，通过向社会各界发放征求意见卡份，征求到意见建议条次，通过今年县“两会”期间，派出党组成员、中层干部组成的“听取意见团”专程赴个人大代表团和个政协委员讨论组听取意见建议，征求到意见建议条次。对这些意见建议，全部进行了认真疏理总结，并逐条分析，提出整改措施，认真落实整改，取得了较好社会效果。四是全院干警实行挂牌持证上岗，设立了干警违法违纪举报中心、投诉举报箱和意见簿，公开了监督举报电话，进一步方便了群众的监督。五是创办了《滦州法苑》季刊，发放给各级领导和人大代表、政协委员，使他们更进一步了解法院工作，更方便对法院工作的监督。社会监督体系的建立，与我院纪检监察部门一起，组成了一个横到边、竖到底的监督网络，成为了确保公正司法的廉政“隔离带”和“防火墙”。

体系五：司法为民——构建“阳光审判”的绿色通道体系

一年多来，我院坚持“阳光审判的最终目的是为了实现司法为民”的理念，开通诉讼“绿色通道”，取得良好成效。特别是今年以来，我院以保持共产党员先进性教育活动为载体，不断强化全员立党为公、司法为民理念，提出司法为民的三项要求并狠抓落实，“绿色通道”更加畅通。一是坚持司法亲民，实施人性化执法。推行了“首接责任制”，明确规定谁第一个接待当事人，就由谁负责将当事人引领到相关庭室，最大限度减少当事人诉累。今年以来，我（更多精彩文章来自“秘书不求人”）院未出现一件“冷横硬推”和“吃拿卡要”问题。特别是立案庭干警，自去年至今，已无偿借、送给困难当事人钱物合计余元；第三，继续实施院长接待和院长包案等制度。今年以来，院党组班子成员已亲自接待当事人人次，包案解决案件件。二是坚持司法便民，落实便民措施。除为当事人准备迎宾椅、饮用水、诉讼纸笔外，还认真办理口头立案，开展入村入户开庭。今年已为老年当事人等办理口头立案、代书诉状等次，对群众关注的抚养费、赡养费、抚育费及离婚纠纷等焦点案件，以入村、入户形式现场开庭次，得到了群众的一致好评。三是坚持司法利民，解决群众告状难问题。在去年办理诉讼费“减、免、缓”案件件万元的基础上，今年进一步加大了司法救助力度，已办理诉讼费减缓免案件件，金额万元，实现了“让有理没钱的人也能打得起官司”。去年以来，我院已收到当事人和社会各界表扬信封，锦旗面，镜匾块，点歌次，比某年以前的年总和还多。