《副市长在全市教育系统开展创建文明行业活动的动员讲话》

副市长在全市教育系统开展创建文明行业活动的动员讲话

、充分认识创建文明行业的重要意义

创建文明行业是创建文明城市的重要组成部分，也是创建文明单位活动的深入发展。精神文明创建活动主要内容是“三创一建”，“三创”指创文明行业、文明小区、文明乡镇，一建指建设文明城市。落实到基层单位，还要开展创建文明单位、文明机关等活动，由此形成由点到面、由局部到整体、各行各业全社会共同参与的创建局面。

创建文明行业不是某个地区、某个行业的自发行为，而是党的十四届六中全会决议提出的重要任务。党的十四届六中全会提出：今后五年要“坚决纠正损害群众利益的行业不正之风，反对假冒伪劣，欺诈行为，大力培育爱岗尽责、方便群众、优质服务的敬业精神。”决议特别指出要以服务人民奉献社会为宗旨，开展创建文明行业活动。因此，各行各业特别是与群众生活关系密切的“窗口”行业，都要根据自身特点，对职工普遍进行职业责任、职业道德、职业纪律的教育。要加强岗位培训，规范行业行为，树立行业新风。

开展文明行业创建活动具有重要的现实意义。首先，这是新形势下一项充分体现广大人民群众利益，让群众放心、称心、舒心的民心工程。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。行业风气的好坏、服务质量的高低，直接关系到共产党的形象和人民政府的声誉。人民群众是最讲实际的，他们很自然地要从自己在社会生活中的基本需要能否满足、切身利益能否保障、日常生活是否方便、社会风气是否良好来评价党和政府的工作，来衡量改革开放的成果，来检验精神文明建设的成效。因此，抓好创建文明行业活动是新形势下具有政治意义的凝聚力工程，是我们党实践全心全意为人民服务宗旨的具体体现。

其次，创建文明行业工作，是新形势下加强社会主义精神文明建设的重要内容和重要举措，它既是我们多年来抓端正行业风气，开展职业道德建设的继续和发扬，也是各行业适应建立社会主义市场经济体制的客观要求，是满足广大人民群众的需要，服务社会、发展自己的必然选择，是两个文明建设的有机统一。

第三，创建文明行业是进一步改进教育系统行风建设的有效途径。多年来，教育系统高度重视行业精神文明建设，针对人民群众普遍关心的热点、难点问题，狠抓治理乱收费工作，在全市范围内积极开展创建江苏拾规范中小学收费行为工作达标活动”，对少数教育不改的“乱收费”学校进行了严肃查处。针对教师队伍中存在的问题，我们狠抓师德建设，广泛开展抵制“有偿家教”活动，大力实施现代师表工程。总的来说，社会各界对教育系统的反映是好的。但是，我们也要清醒地看到，教育是涉及到千家万户的事，人民群众对教育越来越关注，对教育工作和教师的要求也越来越高，与人民群众的要求与愿望相比，我们还是有一定的差距的。少数学校“乱收费”现象时有发生，屡禁不止；一些教师以“教”谋私，屡教不改。还有部分教师不尊重学生人格，甚至体罚或变相体罚学生。对学生家长主动上门家访不够，接待家长时脸难看、话难听。这些现象都与师德要求不符，与教育为人民服务的性质和宗旨相背。开展创建文明行业活动，在全社会建立监督网络，主动接受学生、家长和社会各界的监督，把管理部门和学校对教育工作者的考评与群众的反映结合起来，可以有力地促进教育行风建设，促进广大教职工树立良好的师表形象，提高教工队伍的整体素质，使教育系统的精神文明建设进一步深化。

二、当前开展文明行业创建活动的紧迫性

全市创建文明行业活动从1997年拉开帷幕，至今已有两年多时间。从开始时选择一些与群众关系密切的“窗口”行业进行创建试点，到去年年底形成了30个行业参与创建，到现在发动全市各行各业参与创建，已经经历了三个阶段。

尽管创建文明行业的时间还不长，但已产生了良好的社会影响。从30个行业的创建情况看，有四个基本特点：

一是领导决心大，措施到位。各“窗口”行业都将争创文明行业活动作为贯彻党的十四届六中全会精神，加强行业精神文明建设的一项实事工程来抓，各单位党政领导对这次活动认识起点高，工作力度大，摆上了重要议事日程，许多行业党政工团齐抓共管，形成合力。特别是像超市、金融系统涉及到多家单位，尽管这些单位之间没有行政隶属关系，但是强烈的争创愿望把他们紧紧地联系在一起，形成了大行业争创的整体格局。市卫生局通过召开包括三市（县）医疗单位在内的创建动员大会、组织市区15家医院进行创建方案发布、开展文明规范服务知识竞赛等活动，广泛宣传发动，把创建文明行业活动的目标意义宣传到每个医护人员，为创建活动打下了坚实的群众基矗市邮电局在提出争创文明行业后，针对群众关心的装、移电话等热点问题，公开向社会作出限时开通的服务承诺。自来水、煤气等行业在向社会公开承诺后，认真处理群众投诉问题，主动走访用户，上门服务，群众的投诉处理满意率上升到95％，有效地提高了服务质量和服务水平。

二是以为人民服务、让群众满意作为创建的出发点和衡量标准，创建活动得到了市民群众的广泛支持和热情参与。由于“窗口”行业在制定创建目标和开展创建活动时，能够紧紧抓住当前群众关心的本行业的热点、难点问题，在切实为民办实事上下功夫，顺应了人民群众的需要，因而也激发了社会各界和广大群众参与的热忱，得到了群众的关心和支持。

三是着眼于行业整体素质的提高，为改善城市的整体形象和创建文明城市发挥了积极作用。创建文明行业要求注意从职工的基本教育、基本规范、基本素质抓起，力争使行业的规范服务得到普及，使先进人物的优质服务得到推广，体现了抓基储抓基层、抓大多数的工作要求，使过去一些服务单位的“朝南面孔”得到了明显的改善。通过各行各业推行规范服务，整个城市逐步形成“我为人人，人人为我”、“服务人民、奉献社会”的文明氛围，有力地促进了市民整体素质的提高，为文明城市的创建奠定了厚实的基矗

四是创建活动注重教育与管理

相结合，为加强职业道德建设找到了一条新的途径。两年来，参加创建的“窗口”行业，一方面把思想教育、全员培训、规范服务作为工作重点，另一方面重视建立和健全各岗位工作的职责和检查、考核、奖惩的管理办法，以责任制的形式来保证达标工作的实施，不少行业推出了“上岗、下岗、待岗、试岗”制度，使思想教育与管理相结合，增强了广大职工的责任感、紧迫感和危机感，使职工的职业规范、职业纪律、职业素质在整体上得到提高，为职业道德建设找到新的突破口。

现在，从整体上看，我市创建文明行业活动已经形成高潮，我们教育系统要顺应发展形势，从坚持“两手抓，两手都要硬”和培养社会主义“四有”新人的高度，积极投身到创建文明行业活动中去，为全市两个文明建设作出应有的贡献。

三、广泛宣传、深入发动，在全市教育系统开展创建文明行业活动

市委、市政府即将召开全市争创文明行业的再动员大会，在各行各业呈现出竞相创建、你追我赶的形势面前，我们教育系统要积极主动，迎头赶上，迅速融入到全市文明行业创建热潮中去。当前，我们要重点做好以下一系列工作。

1.建立领导机制，成立我市教育系统创建文明行业领导小组。创建文明行业的领导体制是“以条为主，条块结合”。参与创建的范围是全市教育系统，因此，各市（县）区教育部门也要相应建立领导机构，各级各类学校都要明确专人负责，切实加强对创建工作的领导。

2.制定实施方案。根据循序渐进，分步达标的工作原则，教育系统创建文明行业工作实行“两步走”的工作步骤，以两年为一个创建周期，先以教委直属单位为范围开展创建活动，然后扩大到各市（县）区所有教育单位。近期将在调查研究的基础上，及时出台创建活动实施意见。

3.确定“窗口”试点单位，制定各个岗位规范服务标准。根据教育行业的特点，我们将选择有代表性的学校和与人民群众关系密切的2个单位，作为教育系统创建文明行业“窗口”单位。“窗口”单位将制定一线工作服务规范，推进服务工作制度化、规范化。

4.做好宣传发动工作。要把创建文明行业同创建文明城市的宣传发动工作有机结合起来，利用各种～阵地，大力宣传创建文明行业的重要意义，使广大教职工树立“不是要我创、而是我要创”的思想观念，增强参与创建的主动性与积极性。

5.针对行业特点，确定行业服务承诺内容。同其它行业一样，根据社会各界对教育的反映和要求，结合纠正行业不正之风，从与学生和社会有着密切关系的各个方面入手，提出具体的行业服务承诺标准，在无锡日报上公之于众。

6.开展全员培训，培养文明教工。根据市文明委的要求，各部门、各单位要建立文明市民学校，从教育单位实际出发，我们可以依托党校、家长学校等基地，建立文明市民学校，对教职工开展职业道德、社会公德、家庭美德教育，通过培训考查，使90%以上职工达到合格标准。对于一线教师和职工的服务规范要求，知晓率必须达到100％。

7.建立监督网络，接受群众监督。要在新闻媒体上公布电话，方便群众投诉。要建立一支监督员队伍，实行请进来走出去的社会监督机制，定期召开监督员座谈会，发放征求意见书，自觉接受来自社会各方面的监督。学校内部要设立校长信箱，建立学生评议教工制度。今后随着教育岗位竞争的日趋激烈，对教职工的考评和聘用，要把学生的评议作为重要内容，促进广大教工进一步端正师生关系，做到敬业爱岗，为人师表。

8.加强检查评比，力争早日达到文明行业标准。按照无锡市文明行业综合考评评分表，我们将制订教育系统文明行业考核细则，下发到各个单位。各单位要对照考核内容及标准，认真进行检查整改。教委创建文明行业领导小组将结合文明单位评比、常规学校评比和其它机会，进行明查暗访，通过检查，促进各单位的精神文明建设不断登上新的台阶。

同志们，从现在开始，全市教育系统创建文明行业工作正式启动，我们要把目标亮起来，旗帜举起来，工作干起来，通过上下齐心协力，力争在两年时间内使教育系统成为全市新的文明行业，为我市的两个文明建设增添新的光彩。

第二篇：副市长在全市企业服务年活动动员大会上的讲话要点一、高度重视企业服务年活动

根据市委五届九次全会精神，全市经济工作会议总体要求，和市委、市政府关于开展以“创效能机关、促率先崛起”为主题的机关作风建设活动的总体部署，在全市各级机关和全体机关干部，主要是市级机关，重点是具有行政管理职能及与企业、群众联系相对密切的部门和机关干部中，开展机关作风建设活动。各级各部门及全体机关干部务必要高度重视，进一步加强作风建设，强化服务效能，为全力完成全年各项目标任务，为增强“三力”、率先崛起起好步、开好局提供作风保障。就企业服务年活动来讲：

（一）开展企业服务年活动是加强机关作风建设的重要内容。企业服务年活动，是在去年全省工业经济呈现投资、产值、效益“三回落”的大背景下提出来的。我市按照全省的部署，在去年开展了“强化企业服务、优化投资环境”专项活动，取得了较好的成效，得到了国务院减负办的充分肯定。今年全省继续深入开展企业服务年活动，这对于加快全省工业经济发展具有十分重要的现实作用。市委、市政府根据我市的实际，将扎实开展企业服务年活动作为今年机关作风建设的三项重要内容之一，要求梳理审批项目、减少企业收费、精简工作手续、强化督查宣传，进一步优化企业发展环境。各级各部门要认真深入地开展企业服务年活动，针对机关作风建设存在的主要问题，以规范服务为标准，突出转变观念、阳光操作、公正办事、联合办公、责权力一致等重点，真抓实干，务求实效，争创效能机关优胜单位。

（二）开展企业服务年活动是实施率先崛起战略的重要抓手。奋力实现率先崛起，最根本的是要做大总量、增强实力，关键在于做大做强工业经济。市委、市政府把坚持“工业强市”作为率先崛起的第一方略，加快发展中小企业与培育大企业大集团并重，全力做大工业经济总量，努力在量的扩张中实现质的提升，不断增强经济综合竞争力。今年全市工业经济开局良好，1-2月规模以上工业企业实现产值、利税、利润同比增长均超过30%，为全市经济又快又好发展起到了支撑作用。但对照全年的预期指标，任务还相当繁重，困难和问题也不少。各级各部门特别是与工业发展密切相关的部门，要以开展企业服务年为重要抓手，做好强化企业服务，优化投资环境的文章，做好合力服务工业经济发展，招外资、引内资、活民资的文章，做好调整经济结构，转变增长方式的文章，全力做大做强企业、做大做强工业，开好率先崛起的火车头。

（三）开展企业服务年活动是推进企业加快发展的重要载体。经过近几年的发展，全市规模以上工业经济在去年冲上千亿台阶；全市“亿千”企业达到132家，市明星企业达到13家；全市累计有6家企业股票上市，有中国名牌产品2只、中国驰名商标4件、中国出口名牌产品1只、国家免检产品24种、省级名牌产品67只、浙江著名商标81件。但是工业经济发展面临的结构性素质性矛盾和环境要素制约十分突出。在率先发展、加快发展、科学发展的目标要求下，从政府层面来说，要高举打造先进制造业基地旗帜，以工业“六大工程”为抓手，以工业“二三三”结构调整为指导方针，坚定不移地做大做强做优工业，全力推动企业争当全国行业排头兵。各级各部门要以开展企业服务年活动为重要载体，深化“四个一批”，着力构筑经济发展大平台，为企业发展营造良好的软环境和硬环境，从而有效地激发和保护广大企业家加快发展、做大做强的积极性和创造性，推进工业经济的增量提质。

二、力求实现服务企业新提高

去年“强化企业服务、优化投资环境”专项活动针对减轻企业负担、狠抓政策落实、提高行政效率三个方面的重点问题，取得了明显的阶段性成效。今年要进一步巩固深化，以自查自纠为主、以重点工作为主、以实际成效为主，力求在服务企业上实现新的提高，主要有以下四个方面：

（一）要在服务理念上有新提高。各级各部门要把实现率先崛起作为想问题、作决策、干事情的出发点和落脚点，把全局的利益放在第一位，牢固树立服从和服务于率先崛起这个大局，认真履行职责，一切从实际出发，创造性地开展工作。要把服务企业作为一项责任，作为一条提高工作能力和水平的途径，作为一个自身成长进步的平台，急企业之所急、想企业之所想、解企业之所难，从企业反映强烈的问题抓起，从一个个企业难点、重点、热点问题抓起，积极主动地为企业排忧解难，真心实意为企业发展出主意、想办法、办实事，努力为加快企业发展创造良好环境。

（二）要在工作效率上有新提高。要勇于善于冲破条条框框，项目审批重点部门在不违反国家法律法规的前提下，要精简手续、减少环节、下放权利、压缩办事时限。要集中办事，实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务，推广全程代理，特别是涉及几个部门审批的项目要推行一窗受理、有分有合、减少环节、并联审批、限时办结的审批办法。要健全完善并落实好岗位责任制、服务承诺制、告知承诺制、ab岗工作制、首问责任制、限时办结制、失职追究制等一系列相关制度，进一步理顺管理体制和运行机制。要公开办事程序、过程和结果，以及相关的责任人、经办人和监督机构，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，努力使行政行为更加规范、透明。要加强电子政务建设，实行网上申报、审批等办事程序，增加透明度，实现提速增效。

（三）要在减轻企业负担上有新提高。去年专项活动已经列出了行政事业性收费和专业服务性收费项目，今年要有新提高，特别要在规范中介机构和社团组织的收费上有新突破。要实实在在破难点，真正为企业设想，摈弃陈规，创新破难，在巩固近年来减负成果的基础上，进一步减轻企业负担。要认认真真动脑筋，全面梳理，深入分析，突出重点，一个部门减免一项也是好的，不仅是减免费用，还有减免劳务、减免重复劳动等，关键是要真正在减轻企业负担上有思路、有举措、有行动。要下定决心动真格，从自身做起，突破狭隘的部门利益，不算小帐、近帐，算大帐、长远帐，通过减轻企业负担，促进企业发展，实现工业经济增量提质，实现整体效益。

（四）要在工业平台建设上有新提高。着力构筑工业发展大平台，是今年工作的重点和创新点。第一，加快工业园区和工业功能区建设。这项工作将专门召开动员大会，强势推进。今年市里将出台政策，主要在基础设施和公共服务平台建设上给予扶持和鼓励，年底将评比一批市级重点城镇工业功能区和市级工业功能区。各级各部门要进一步解放思想，给予实在有效的支持。第二，加强技术平台建设。围绕全市重点发展的支柱产业和高新技术产业，培育建设重点企业技术中心（研发中心）、行业（区域）技术服务中心和校企共建研发平台。第三，建设公共服务平台。建设好安吉椅业、织里童装、南浔木业等设计、检测、信息中心，市里将会同吴兴区重点抓织里童装中心建设，关键是增强服务功能，提升服务水平，促进产品质量和竞争力的提高。继续加强ＸＸ工业网建设，使其成为ＸＸ工业门户网站。探索推进中小企业信用担保体系建设，市政府办公室已经下发了关于加强中小企业信用担保体系建设的若干意见，各级各有关部门要认真贯彻执行，切实缓解中小企业融资难问题，大力支持中小企业发展。

三、切实加强企业服务年组织领导

3月10日全市机关作风建设动员大会以来，市级机关各部门都已经迅速行动起来，召开了部门动员会，并结合本部门实际制定了工作计划，宣传动员阶段工作已基本到位。接下去到12月中旬，就是组织实施阶段，主要任务是查找问题、整改提高。总的要求，动员大会和实施意见已经明确。这里，我就切实加强企业服务年活动的组织领导，再强调三点：

（一）加强领导，落实责任。企业服务年是今年机关作风建设活动的重要内容，也是贯穿全年的一项重要工作。要切实加强领导，落实责任，确保企业服务年活动有序推进，取得实效。市里由我牵头，部门由市经委牵头。各部门主要领导要亲自抓，成立领导小组，明确分管领导作为企业服务年活动的第一责任人。各部门要深化细化工作方案，明确专人负责具体工作。各级领导干部要率先垂范，带头抓作风、转作风、担责任、强服务。

（二）紧密配合，通力协作。企业服务涉及方方面面，各部门都要从服务大局出发，以服务企业、服务发展为目的，紧密配合，通力协作，全力以赴做好这项工作。今年企业服务年活动办公室设在市经委，同时从行政服务中心、物价局、工商局、民政局等部门抽调专人到办公室集中办公，要求在4月8日到位。办公室要主动沟通协调，掌握动态情况，及时汇报传达。各部门要积极参与，相互支持，密切配合，共同推进企业服务年活动。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

（三）强化督查，务求实效。以落实举措、取得成效为重点，在市里机关作风建设活动面上督查的同时，办公室要加强经常性的督促检查，建立通报制度，将督查工作贯穿整个活动的全过程。各部门要紧紧围绕服务企业、服务发展这个中心，结合本部门实际，将企业服务年推向深入。要把活动内容与全年的目标任务相结合，把服务企业和部门职责相结合，把活动过程与取得效果相结合，高标准、高要求地开展好企业服务年活动，务求取得实实在在的成效。

第三篇：市委副书记在全市创建文明生态村动员大会上的讲话市委副书记在全市创建文明生态村动员大会上的讲话

（2004年6月日）

同志们：

刚才同志宣读了《关于在全市农村广泛开展创建文明生态村活动的实施方案》，希望大家回去认真学习，抓好落实。

4月21日省委创建文明生态村工作会议在唐山召开，6月4日，沧州市又组织召开了创建文明生态村动员大会，各乡

镇也设立了分会场组织了收听收看。为落实省委、州市委的会议精神和有关文件部署，市委召开常委会，对我市的创建活动进行了研究，拿出了具体意见。目前，我市创建活动已经起步，许多基础性的工作正在进行或已经完成，试点工作正在展开，创建活动的氛围正在形成。下面我就动员全社会力量，迅速深入地在全市开展创建文明生态村活动再讲三点意见。

一、全面理解创建文明生态村活动的重大意义

创建文明生态村，是省委、省政府做出的一项重大战略部署。它的任务是以改善人居环境为突破口，以提高农民素质和生活质量为根本，以“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”为主要内容，协调推进物质文明、政治文明和精神文明建设，努力实现人的全面发展和农村经济社会的全面进步。在当前的形势下，省委为什么要做出这项重大战略部署。我们要从以下几个方面深刻理解：

第三，保险公司应进一步增强保险为医疗卫生事业服务的意识，加快产品和服务创新，提供更多符合医疗机构需求的医疗责任保险产品，同时要严格履行医疗责任保险条款中的各项承诺，加强和改善服务，简化服务流程，提高服务效率，提升服务水平。

同志们，医疗责任保险工作是和谐社会建设的一项重要工作。希望大家在市委、市政府的正确领导下，团结一致，扎实工作，积极推动全市医疗责任保险工作取得实效，为构建和谐医患关系，建设和谐社会服务。

谢谢大家。