《在全市创建全国文明城市启动会上的讲话》

在全市创建全国文明城市启动会上的讲话

同志们：

今天召开的全市创建全国文明城市启动会，主要目的是认真贯彻落实中央，省、市关于创建全国文明城市的有关要求，进一步明确工作职责，动员全市人民立即行动，主动参与，群策群力，确保我市创建工作目标得以顺利实现。刚才，规划局、公安局、教育局、农业局、社区代表、志愿者代表分别做了表态发言;xx书记宣读了《创建全国县级文明城市实施方案》，望大家认真贯彻落实。下面，我就如何开展好创建全国文明城市谈三点意见。

一、充分认识创建全国文明城市的意义

全国文明城市是我国城市的最高荣誉，是城市经济社会进步发展的标志，它不仅蕴含着十分重要的无形资产和战略资源，更是城市发展水平和综合实力的体现，对经济社会发展有着巨大的带动和促进作用。通过文明城市创建，不仅能促进社会文明素质的提升，而且能增强城市综合竞争力，提高城市跨越发展的水平。

首先，创建全国文明城市，是实现我市晋位赶超的重

要载体。新一届市委班子组成以来，做了很多积极的探索

和有益的实践，也取得了很大的成绩，得到了广大人民群

众的认可。但我们这些成绩对照全国文明城市的标准，还有一些差距，对照全市人民群众的期盼还有一定的距离。我们创建全国文明城市，就是要以此为载体，着力解决与发展不适应的地方，把科学发展、和谐发展的要求落实到每一项工作之中，落实到经济发展的每个环节上，落实到社会生活的方方面面，使我们的城市在创建过程中实现又好又快发展。

其次，创建全国文明城市，是优化发展环境的重要契

机。当前，城市间的竞争已不仅仅简单的是经济实力、自

然资源的竞争，更是发展环境、城市功能等软实力的比拼。社会是否文明，管理是否有序，服务是否高效，环境是否宜人，在城市竞争中越来越重要。我市作为一个经济欠发达的内陆城市，扩大开放和投资拉动是我市经济发展的主渠道，因此，一个良好的招商引资环境对我市的经济发展尤为重要。我们创建全国文明城市，就是要进一步提高城乡居民的文明素质，丰富城市的发展内涵，增强城市的吸引力和竞争力，为我市的招商引资打下良好的基础，让投资者安心舒心放心发展。

第三，创建全国文明城市，是提高生活品质的重大举

措。虽然，创建全国文明城市涵盖了经济、社会、政治、

文化的方方面面，涉及各行各业，但绝大部分指标都指向了社会保障、医疗卫生、教育文化、居住环境等民生问题。

我们创建文明全国城市，就是要着眼于群众日益增长的物质文化需求，以人为本，从那些群众反映强烈的问题抓起，从那些群众还不满意的地方改起，把民生落实到每一项工作、每一个具体环节中去，以共识促共建、以共建促共享，进一步巩固和谐稳定的大好局面，切实使创建全国文明城市的过程成为排民忧、解民难的过程，成为聚民心、增民力的过程。

第四，创建全国文明城市，是提高市民素质的重要平

台。市民是城市的主体，是城市文明的实践者、创造者和

维护者，是城市发展与文明进步的主要推动力量。创建全国文明城市不仅要加强硬件建设，更重要的是从整体上提升城市的文明程度，不断提高市民的文明素质，这是城市发展的需要，也是社会进步的标志。我们应该深切地感受到，在我市，不讲秩序、不讲卫生、不讲公德的现象依然存在，乱停乱靠、乱占乱堆、乱搭乱建、乱扔乱吐等不文明行为还时有发生，损害了群众利益，破坏了生活环境，影响了城市形象。我们创建文明城市，就是要在提升市民素质和社会文明上下功夫，通过创建活动，大力提高市民素质、多层次提升城市整体文明程度，从一个个具体问题抓起，从一件件实事做起，大处着眼，小处入手，实现市民素质与城市定位相适应，与社会发展相同步，与现代文明相协调，促进全体市民的整体素质有一个质的飞跃，努

力营造一个更加优美、文明、舒适的工作生活环境。

二、明确任务，提升创建全国文明城市工作整体水平

中央文明办颁布了修订后的《全国文明城市测评体系》，新版《测评体系》在继续强调着力抓好八大环境建设的同时，又把培育和践行社会主义核心价值观突出出来了，作为创建文明城市的重中之重。这就要求我们在创建文明城市的工作中要对照新的测评体系，逐项落实，缩小差距，构建长效创建机制，确保圆满完成创建任务。

（一）突出核心导向，为创建文明城市提供遵循。习

近平总书记提出，要把社会主义核心价值观的要求融入到各种精神文明创建活动之中，推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界、培育文明风尚。因此，我们要把思想道德、文明素质的提升作为创建文明城市的重要抓手，把诚信、公平、守法、友善、奉献贯穿创建始终。

一要活化宣传方式，形成宣传教育全覆盖。要在现有

的宣传上加大力度，扩大宣传泛围，针对农村居住相对分散的特点，充分利用农村书屋、乡村学校等载体渠道，大力宣传三个倡导24个字，使之家喻户晓、深入人心。以图说我们的价值观、中国梦为主题，继续推出一批富有特色的公益广告，使核心价值观自然贴切地嵌入百姓生活场景。把核心价值观融入到群众文化活动之中，

利用百姓舞台、农家大院等场所演出群众喜闻乐见的文艺活动，让人们潜移默化接受熏陶。

二要率先抓好党员干部教育，充分发挥带动效应。要

进一步推进两学一做常态化制度化，扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，使之成为每个党员干部修身做人、干事创业的行为准则，使全市广大党员干部都能够正确看待权力、用好权力，正确对待事业、看待政绩，不断提升道德境界，展现人格魅力和道德风范。要多宣传本地领导干部中的先进典型，使大家学有榜样、超有标杆，在弘扬优良思想道德上作出表率、见诸行动。

三要加强未成年人思想道德建设，推进核心价值观进

学校。习近平总书记强调，培育和践行社会主义核心价值

观要从娃娃抓起、从学校抓起，帮助和引导青少年从一开始就把人生的扣子扣好，争当社会主义核心价值观的弘扬者和践行者。要从关系民族未来的高度，从长计议，培育可靠接班人。要帮组孩子增长见识、培养兴趣，引导他们树立正确的、世界观、人生观、价值观。要把核心价值观贯穿到学校教育，构建学校、家庭、社会三结合教育网络，形成互动传播、同频共振工作效应。

四要用先进模范引领风尚，凝聚向上向善正能量。道

德模范、身边好人、最美人物是核心价值观的人格化身，是百姓身边最有说服力的教育，对于引导群众崇德向善具

有十分重要的作用。要在全市泛围内广泛开展寻找最美乡村教师、最美乡村医生、最美村官、最美少年、最美家庭等活动，进一步激发人们的道德热情，形成学习最美人物、关爱最美人物、争当最美人物的浓厚氛围。

五要深入开展诚信教育，夯实社会道德根基。要认真

贯彻中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》，建立健全征信系统，建立健全诚信奖惩机制，推进诚信建设规范化长效化。要大力弘扬重信践诺美德，加大正反两方面典型宣传和曝光力度，营造守信光荣、失信可耻的舆论环境。

（二）突出基础建设，为创建文明城市创造条件。习

近平总书记指出，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。现在，中国人民对中国梦充满信心，有着具体真切的追求，期盼更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。开展文明城市创建，要深入契合人民群众所需所盼，为进一步改善人们的生产生活条件提供有力支撑和根本保障。

一要加快推进城乡基础建设。一方面要加强城镇化建

三要切实形成工作合力。首先，要开辟多元化的投入

渠道。充分发挥市镇两级财政主渠道作用，集中力量，舍得投入，善于投入，有计划办好一批事关全市经济社会发展大局、与人民群众利益息息相关的实事工程。要有针对性地引入市场机制，探索社会事业市场化运作的路子，对环卫、市政、园林、公用等行业，逐步推行政府管理职能和养护行业行为的分离，使具体作业市场化、专业化、社会化，拓宽创建投入的融资渠道。其次，要充分发挥人民群众主体性。各单位、各部门要充分调动干部群众参与创建的积极性和创造性，激发群众投身创建的智慧和热情，采取各种形式，进行层层动员，使全市广大干部群众都自觉行动起来，积极投身创建活动，形成人人争做城市主人翁、人人都为创建文明城市添光彩的生动局面。第三，要强化考评激励氛围。不断完善创建文明城市考核办法，进一步突出全程性、系统性、累积成效的考核，防止创建的短期行为。同时，进一步强化社会、新闻、行政等各类监督，进一步激励先进、鞭挞落后，切实把精神文明建设不断引向深入。

同志们，城市是我家，文明靠大家。让我们一同行动起来，在市委、市政府的带领下，用实际行动，共同谱写好争创全国文明城市这一文明乐章，早日跨入全国文明城市的行列。