《关于党建工作和创建工作在庆“七一”表彰和创建文明标兵单位动员大会上的讲话》

关于党建工作和创建工作在庆“七一”表彰和创建文明标兵单位动员大会上的讲话

关于党建工作和创建工作在庆七一表彰和创建文明标兵单位动员大会上的讲话今天的会议是以三会合一的形式召开的，有4个议程：一是观看了《党章电视辅导教材》;二是发展了一批新党员;三是表彰了一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员;四是部署了文明标兵单位创建工作。

今天会上我讲两个问题。一个是党建工作，另一个是创建工作。为什么要把创建工作放在七一表彰大会上进行动员部署，因为这是我们局系统尤其是局机关今明两年的一项重大工作。刚才宣读的创建实施方案，内容非常具体，我们为什么要搞文明单位创建。目的就是要以创建为载体，提升党建工作水平。。

我们到井冈山、延安等革命根据地参观，感受到当年那些共产党员抛头颅、洒热血，为了党的事业不顾一切，原因在哪里。最近，中央电视台播出了《再走长征路》电视栏目：1934年10月红军开始长征，到1935年10月长征结束，长征红一方面军、红四方面军、红二十五方面军、红二和红六军团四支队伍，从八万六千多人到结束后只剩二到三千人。我们真正想象不到，那些人不顾家庭利益，甚至为党的信仰牺牲生命，原因在哪里。就是共产党人的信仰。毛泽东同志1925年12月写的一首诗《沁园春·长沙》：独立寒秋，湘江北去，橘子洲头。看万山红遍，层林尽染;漫江碧透，百舸争流。鹰击长空，鱼翔浅底，万类霜天竞自由。怅寥廓，问苍茫大地，谁主沉浮。……谁主沉浮，就是用中国共产党的新生力量来主宰中国革命和发展，中华民族解放的前途寄托在中国共产党身上，这就是一种信仰。他们为了中华民族的解放，为了摆脱中华民族灾难深重的困境，靠什么。靠信仰。这种信仰支撑了共产党人顽强拼搏、浴血奋斗，迎来了中国共产党执政的今天。

中国共产党从1921年成立到现在，之所以能够赢得中国人民的拥护，它把中华民族利益、中国人民的利益摆在首位，没有其他任何私利。现在党员队伍里有这样那样的私利，中国共产党也不反对私利，在政策和法律的范围内允许有个人的利益，但在根本利益上、公与私的问题上，首先是公的利益，是人民大众的利益。中国共产党从1921年成立之初只有50多名党员，第一次党代会召开只有13名代表，走到今天发展到拥有9000万党员。我们城管系统有x个党委、x个支部、x名党员、x名在职党员、x名党务工作者。如果这些党组织、党员能够充分发挥作用，我们城管系统的整个局面又是什么样。下面，回到今天的主题：

一、关于党建工作

——发挥党的三个作用，有效推动了全局的工作

从局机关党委收集到情况，我有四个方面的感受：

一是绝大多数党组织能够充分发挥自身的作用，提高了党建工作水平。为什么这么说。基层党组织有五化建设，即支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化。我们有些党组织能够按照五化建设的标准加强自身建设，表现得非常突出。例如x党支部、x党支部、x党支部、市x党支部、x支队党委，他们都能够按照五化建设的要求，通过自身建设，有效有力地推动了本单位的工作。

二是绝大多数党组织能够以本单位的职能职责为载体，有效推动了本单位的工作。例如市市政维护处在急难险重时刻，包括去年低温雨雪冰冻时期，都能够积极应对，有效地解决了突发事件对城市居民、城市环境所带来的一系列制约问题。特别是x同志作为负责干部，在几次强降雨时期，及时组织100多人的应急队伍，日夜值班、密集巡查、加强抽排，有效地应对了因强降雨天气所带来的城区渍水问题，缓解了老百姓对城市渍水所带来的生活上的不便。

三是绝大多数党员能够利用自己的党员身份，彰显了党员形象。例如市城南清扫所的x同志，作为考评股的干部，表现非常优秀;市垃圾清运所的x同志，在环卫岗位上兢兢业业、任劳任怨的工作了13年，作为设备维护队的副队长，严把质量关，保障了设备的正常运转，做了大量有效的工作;市公园管理中心的办公室主任x同志，在山体滑坡事件处理工作中，做了非常富有成效的工作;市城管行政执法支队的x同志，作为三大队的大队长，在重大接待活动中，表现优异;x同志始终坚守工作岗位，在城管秩序的执法和监督管理中，能够履行职责、坚守原则;市市政维护处的x同志，在泵站管理所任劳任怨、敢于吃亏，在艰苦的环境下努力工作，赢得了该所干部职工的拥戴和认可，在单位的各项工作中起到了标杆作用;这些我刚才例举到的党员，都是局系统x名党员中的突出代表，也是今天所表彰的优秀党员中要提出来特殊表扬的对象。正式由于这些先进党组织和优秀党员履行作用，使我们城管系统党组织和党员的形象大为提升，有效有力地推进了全局的工作。

四是绝大多数党组织和党员能够遵章守纪，为整个党员队伍能够形成非常强的战斗力打下了很好的基础。我们x名党员中，有问题、出问题的是极少数，举报问题、有问题线索查实的也是极个别;我们x个党委、x个支部、x名党员都能够遵规守纪，充分发挥党员的作用，把住党员身份高大的形象，在本单位起到了示范、模范作用。这点我们应该肯定。x市长评价我们城管工作职能复杂、队伍庞大、触角敏感、评判严格。我们的工作透明度高，领导关注、社会关注、媒体关注，各方面都关注，在这样严格的评判之下，我们能够把工作做到这个水平，没有广大职工的顽强拼搏，没有广大党员的先锋模范作用和党员骨干的领导作用，不可能取得这么好的效果。这点也要充分肯定。按照马克思主义哲学来讲，看问题要看基本面、主流面。

正是基于此，我在这里有三个体会，也可以说我们全局工作带来了三个可喜的变化：一是工作成效显著提升;二是外界评价显著提高;三是队伍素质近年来有很大的变化。我们的工作成效，市四大家，包括社会面，总的来说肯定的多，我们外界的影响力在提升。现在很少有听说我们城管局这样那样的不好;当然也有，但是次要的，不能占主导地位，主流、基本面、影响力是正面的，是相当好的。五年来，我们能够连续被市委市政府评为全市绩效考评先进单位，在18个执法类被考评单位中都位居前列，特别去年的考评分位居第一。为什么。没有局系统广大党员、全体干部职工的努力，尤其我们党员骨干任劳任怨、兢兢业业、努力刻苦的工作，不畏艰辛、敢于创新、求真务实的工作，不可能有这样好的效果。

如王家河公园保洁的内部市场化就搞得比较好，我们要去研究去思考，环卫部门对此有不同的意见，我们可以在实践中出真知，看到底怎么搞为好，去作个调查。还有一个环卫与园林部门绿化带的卫生保洁问题，是一直没有解决好比较纠结的，双方各执一词。怎么解决。下次组织去外地考察下，用人家的经验来印证我们的想法，看对或不对。我们的环境卫生要实现一体化、立体化、全域化。x同志跟我讲，现在行政审批的案例较过去大幅增加，分析是城管执法带来的效果，过去审批案件少，因为以罚代缴的多。抓文明创建，如果自己单位的环境都不好，卫生秩序差，脏兮兮的，市容市貌到处是疮疤，能够说明这个单位是文明的吗。我们城管局机关首先要成为文明的典范、文明的标杆。文明创建搞得好的标志在哪里。就在你的工作成效。要采取措施、齐头并进，才能够实现争创的目标。

——怎么创建。要成立班子，有专门的人来抓，解决保障问题;要制定方案，明确思路、目标问题;要营造气氛，要开展活动、整体验收。局机关的文明标兵单位创建时间是从今年6月到明年12月，我们要利用一年半的时间全面抓好创建，不搞形式主义，真正在上面提到的五个方面有所成效，争取明年12月份达标验收过关。

今天的讲话到此为止。谢谢各位。