《检察院领导班子自查报告》

检察院领导班子自查报告

市委政法委做出开展政法队伍集中教育整顿的决定后，我院认真贯彻部署，严格执行实施方案，积极开展四个专题教育，并联系我院实际，开展了“回顾当年跨进入检察大门那种自豪感和热爱检察事业的情怀，检查自己的宗旨意识是否淡薄、是否认真实践忠于法律、忠于职守的诺言；回顾自己工作中最满意的一件事和最不满意的方面，检查自己的工作能力是否有所提高；回顾自己在检察机关培养下的成长历程，检查自己的奉献意识有否增强”的“三回顾、三检查”活动，认真查摆有关问题，对照检查班子及队伍建设中的薄弱环节。

一、班子建设情况：

我院领导班子现有班子成员4名（含挂职副检察长1名），均具有法律大专以上文化，且多年从事法律工作，曾多次在市、县委考评中被评为优秀班子。几年来，班子成员坚持以饱满的热情投入工作，做到思想合心、工作合力、行动合拍、贯彻一致，并致力于增强凝聚力、号召力和战斗力，做到了“六带头”：

一是带头讲学习，坚持中心组学习制度，不断提高班子成员贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。二是带头深入调研，密切联系群众。班子成员结合我院挂钩点开展“三个代表”重要思想学教活动的机会，深入挂钩点访贫问苦，开展“三扶两帮一宣讲”活动，了解群众最关心的热点问题。三是带头讲政治，坚决服从党委领导，自觉接受人大监督。坚持民主集中制原则，科学决策。做到重大问题班子集体讨论决定，全局性的重要情况及时向全院通报。四是带头守纪律。严格遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律，认真执行《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定和院内各项规章制度。五是带（请登陆政法秘书网）头依法办事，做到从严治警。无论在工作上还是平常中，均做到不为人情所动，不为金钱所诱，不为权势所折。严格依法办事，不干涉办案人员的正常工作，并注意保护干警的工作积极性。六是带头办案。班子成员经常深入办案第一线，组织指挥协调处理，及时解决办案中出现的困难。凡重大案件的讨论会，分管检察长均到会参与讨论，提出要求，指出不足，在集思广益的前提下做出决定。班子成员团结协作、不断进取，带领全体干警踏实工作，取得了一定的成绩。

二、2001年以来主要工作情况：

（一）参与“严打”整治斗争

去年“严打”整治斗争以来，我院共受理公安机关提请批准逮捕的各类刑事案件295件474人，经审查批准逮捕427人，因犯罪事实不清，证据不足不符合批捕条件作不捕的4件8人；受理公安机关移送审查起诉案件311件503人，经审查提起公诉238件472人，上报市院审查9件22人，不起诉20件35人。我们的做法是：

1、突出整治重点，加大打击力度。把贯彻从重从快的方针和严格依法办案结合起来，坚持“稳、准、狠”和“两个基本原则”并重，突出打击“三类”重点案件，并将打击黑恶势力犯罪作为重中之重，对上级院挂牌督办的案件，均成立专门办案小组。如“严打”整治斗争期间审查的“北门帮”、“沙头帮”恶势力团伙犯罪案件，院领导均亲自把关督办，从审查批捕到提起公诉均贯彻“从重从快”原则依法快审、快诉，确保了检察环节的打击力度。

2、坚持提前介入，做好引导侦查。“严打”以来，我院共提前介入公安侦查阶段的重特大刑事案件35件，对涉黑涉恶的团伙犯罪案件和严重暴力犯罪，分管领导和部门负责人均亲临一线，参与现场勘查和研究分析案情，提出侦查取证意见。如在审查批捕公安部督办的连建秋、周金为为首的黑社会组织犯罪案件中，针对涉案人员多达30余人，涉及罪名多、案情复杂的特点，我院专门组织办案骨干，提前阅件，提出20多条侦查取证意见，加快公安机关的侦查补证进度。

3、树立证据意识，严把案件质量。在参加“严打”整治斗争中，我院遵循“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则，坚持把“案件质量是检察工作生命线”的执法观念贯穿于办案工作中，灵活运用退补和自行补查，把好事实、证据、法律关。“严打”以来，对公安机关移送起诉的证据不足的案件，自行补查67件98次，退回公安机关补充侦查49件64次，有效地保证了案件质量。同时注意对出庭公诉中举证、质证和答辩的研究，完善出庭规范用语，保证出庭质量，进一步提高了公诉效率。“严打”整治斗争开展以来起诉的案件无一件被判无罪。同时，结合“严打”积极参加整顿和规范市场经济活动，依法批捕、起诉制贩假币、信用卡诈骗、骗取出口退税等破坏社会主义市场经济秩序案件5件。

4、密切配合协调，加强工作监督。为使“严打”顺利进行，我院与公安机关密切配合，共同商讨解决在工作中遇到的问题，严格控制不捕率。采取召开联系会议、提前介入等方式，加强与公安机关的协调。今年以来，不批准逮捕的案件仅有1起。同时监督立案件数逐年增加。2001年10件12人，2002年至今已监督立案8件14人。特别是在“治爆缉枪”、“打黑除恶”和“整顿规范市场经济秩序”专项斗争中积极开展专项立案监督工作，突出抓好“四个环节”即一是突出重点，加大对“三类”案件监督力度；二是拓宽视野，搜集立案监督线索；三是把握监督主动权，把个案监督转为类案监督；四是注重方法，力求监督的最佳效果。

（二）积极查办贪污贿赂案件

去年以来，我院共受理举报线索59件，经初查立案21件22人，其中贪污案8件8人，挪用公款案6件6人，受贿案4件4人；涉及副科以上干部案件4件4人。通过办案追缴赃款45.7万元，为国家和集体挽回经济损失195.9万元。

1、加强初查工作，规范办案。一是坚持有案必查原则，在确保案件质量的前提下，力求多办案，办好案，扩大办案效果。二是在原有的《主办制规定》的基础上，要求主办人对线索的初查，做到有初查计划、有初查报告；对于署名举报的，将结果反馈举报人，初查中发现违法、违纪问题，对其单位或其主管部门提出检察建议；立案侦查的案件，严格按照《刑诉法》规定，认真收集证据，确保质量，及时结案。通过规范办案工作，提高了办案效率，今年上半年立案侦查的6起案件，已侦结3件3人，移送起诉3件3人，侦结金额达94万余元。特别是溪南镇卫生院挪用公款一案，办案人员仅用20余天就侦查终结，移送审查起诉。

2、继续查办群众反映强（更多精彩文章来自“秘书不求人”）烈的案件。近几年，群众对有关部门挪用扶贫救济资金问题反映强烈。我院抓住这一热点问题，作为查办重点，继在县脱贫办挖出1起涉及3名副科级干部、涉案金额31万余元的贪污窝案后，今年初又对群众举报的该办出纳林爱美涉嫌挪用群众集资“造福工程”款80.2万元和扶贫“小额贷款”10.4万元和残联主席陈新振父子挪用残联经费8万余元等2起案件进行查办，在社会上产生很大的反响。

3、加强和完善职务犯罪预防工作。一是继续开展工作联席协作制度，结合我县反腐败斗争的实际情况，继续与粮食局、县人行及其他金融部门开展协作预防。今年我们重点选择税务部门为联席单位，通过向税务部门职工上法制课，与中层干部开座谈会等形式，开展工作。二是积极开展职务犯罪的宣传教育活动，扩大预防犯罪工作的社会效果。组织县工商局、县人行、县国税局、县司法局、县邮政局等11个预防系统单位的干部职工共700多人参加预防职务犯罪知识竞赛活动。另外还与县国税局密切配合开展预防职务犯罪宣传月活动。

（三）狠抓队伍建设

我院坚持以人为本，依法治院的方针，结合开展“双争”活动和基层院建设，以人民满意为标准，以提高素质为目标，以载体创建为重点，以点带面、细化措施、树立典型、形成竞争，有力推动队伍建设的开展。关于基层院建设的经验文章《依托载体狠抓特色深化争创实现五好》在全省会议上做典型发言并刊登在“基层院建设”增刊上。我们的主要做法是：

1、抓制度，促规范。确定了“遵循一个方针，坚持二个为本，突出三项重点，积极抓好四个载体，努力实现五个好”的思路；提出了“抓载体、促双争、树检察形象；创‘五好’，强‘三基’，让人民满意”的争创口号；以科室为单位，以规范化建设为目标，建立和完善检察环节的各项规章制度；实行“三定”即党组成员定点包科室、定期检查督促、定项抽查评比，保证规范化建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

3、抓教育，促进队伍政治素质的提高。继续开展忠诚教育和法纪教育，解决在理想信念、宗旨意识、党风党性、政治纪律、公正执法等方面存在的问题，确立忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于宪法和法律的意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步提高依法依纪约束规范自身言行的自觉性，从法律和制度上筑起拒腐防变的坚固防线；解决执法工作中存在的问题，提高检察干警的业务能力和执法水平；引导和帮助干警解决好心理压力问题，增强心理承受能力，保持健康向上的心态，增强使命感和荣誉感，使队伍的凝聚力和战斗力得到提高。

4、抓制度，促进队伍效能意识的提高。认真调研，进一步完善必要的常规，形成“党组成员—中层领导—一般干警”三级管理网络，做到一岗双责。班子成员对分管的各项工作，做到心中有数、随时检查、阶段总结、纠正不足、及时补漏，使工作走上规范化、制度化的轨道。特别是要对八小时外干警的思想加以引导，对廉政状况加以监督，把监督领域扩展到干警的“社交圈”和“生活圈”。同时，结合县委开展的机关效能建设活动，推行规范化办公，一是完善值班制度，规范上下班签到；二是实行每月工作通报制，奖优罚差；三是实行催办制，由院效能办掌握全院有关工作的进度，对未能在要求时间内完成任务的科室和干警进行催办，仍然不办的予以警示、告诫直至处罚。

5、抓作风，促进队伍法纪意识的提高。通过这次队伍整顿，在自查自纠的基础上，针对存在于执法执纪、办案作风等方面的问题，有的放矢的进行整改，并加强监督，由纪检组牵头，每月定期对各科室的执法活动、政治业务学习、制度执行情况及内务管理等方面进行监察；推动执法规范，对执法观念、工作规范、执行纪律等6个方面重点问题进行整改；对枪支弹药管理、办案安全防范等方面问题进行专项治理；对2000年以来办理的案件进行全面自查，认真总结经验，进一步提高执法水平。同时，注意对干警的三个方面进行监督，一是在办案中监督干警是否依法办案、文明办案、廉洁办案；二是加强对“八小时外”和节假日进行监督，保证言行规范、行为检点，重点整治群众反映比较突出的个别干警参与赌博的问题；三是对一线干警重点监督，由党组成员挂钩负责，经常性的谈话了解，将监督扩展至工作一线。