市检察院纪检监察工作总结
二0**年,我院纪检监察工作在县纪委、监察局、院党组和上级纪检监察部门的领导下,以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻党的十六届四中全会精神,按照中纪委关于党风廉政建设和反****斗争的总体部署和省、市院有关要求,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,坚持从严治检,深化源头治理、加大治本力度,加强队伍建设,充分发挥纪检监察职能作用,为我院基层院建设取得良好的业绩提供有力保障。现将一年来工作总结一、领导重视,把纪检监察工作摆上院党组议事日程纪检监察部门是检察机关落实从严治检,搞好党风廉政建设和自身反****工作,加强队伍建设重要责任关口。院党组十分重视这项工作。一年来,**检察长多次听取纪检监察工作汇报和研究部署党风廉政建设工作,组织学习中央国务院等有关党风廉政建设工作精神,并切实落实中央关于纪检监察部门“只能加强,不能削弱”的要求,_在全院于警缺编,在编人数偏少的情况下,落实机构建制一。一成立监察室配齐监察室人员:,落实政治、工作待遇。今年来,‘纪检监察干警转为正科检察员一人,为纪检监察于警创造了良好的工作环境和条件,充分调动了纪检监察干警工作的主动性、,积极性。同时重视纪检监察人员政治业务素质的提高,选派纪检监察人员到县、市委党校学习培训。
二、抓责任追究,落实党风廉政建设责任制建立和实行党风廉政建设责任制,是新时期加强党风廉政建设和深入开展反****斗争的客观要求,是落实反****领导体制和工作机制的具体体现,符合标本兼治、加大从源头上预防和治理****力度的要求。年初,协助院党组抓好自身反****工作,制定**县人民检察院二00四年党风党纪教育计划、“党风廉政建设和反****工作计划”,有计划、有步骤地组织全院干警学习党风党纪、政纪条例及“两个条例”学习,加深了全院干警对开展反****斗争重要性、必要性认识。同时,按照院内已制定的《党风廉政建设责任制实施细则》规定,督促做好本单位落实责任分解,检察长与院党组成员、院党组成员和科局室负责人层层签订《党风廉政建设责任状》;把责任细化分解到各科局室,“一层抓一层,层层抓落实”;让每一位领导干部责任明确、各负其责,哪个科局室出现违法违纪问题;除要追究直接责任人外,还要视情追究科局室负责人直至分管领导人的责任。同时建立和完善廉政责任考核,做好院副科以上领导干部及科局室负责人年度廉政档案归档资料的收集、整理、登记工作。年终以检察长的名义向市院上报“20**年**县人民检察院落实党风廉政建设责任制情况报告”。通过党风廉政责任制的实施,全院干警的党风廉政纪律有所增强,爱院意识、敬业意识、创业意识和奉献意识有所提高。也带动各项检察业务工作取得实效。二0**年**县人民检察院基层院建设工作经验收,被市院以省院的先进基层院之一向省院推荐参加考评。
三、继续建立健全有关内外部监督机制1、积极协助院党组抓好自身反****工作。从维护党的形象、从检察事业的长远出发、从关心和爱护检察于警等方面,把工作重点前移,经常性开展遵纪守法、廉洁自律教育,尤其是**检察长做到廉政助政逢会必讲、警钟长鸣。今年以来,共组织二次全院干警参加“两个条例”、“检察人员纪律处分条例(试行)》知识测试和观看警示教育片。平时对组织纪律性不强的干警开展谈心教育,耐心做其思想工作。一年来与干警谈心2xxxx次,及时掌握干警思想动态。同时还采取对自侦案件实行案前谈话,案中、案后跟踪监督,做好预防工作。通过开展这些活动;用正面典型教育崇廉、重在修德律已,筑牢“不愿****”思想防线,运用学习任长霞等先进典型事迹进行示范教育、剖析典型案件进行警示教育。严肃执纪,对有章不循,违反纪律,不论轻重,及时查处并予以通报。一年来,在全院干警大会上共进行通报批评xxxx。
2、加强制度建设和监督。队伍靠严带,不严就要败。要强化队伍监督制约机制,必须建立健全各项规章制度,用制度管人和管事。今年以来,结合正在开展的继续深化“强化法律监督,维护公平正义”教育活动的整改阶段,院党组经过研究讨论,重新汇编《**县人民检察院规章制度》,制定成册,分发到科局室,一让干警明确职责。鉴于人员调整,重新制定《**县人民检察院落实反腐倡廉工作“六个机制”若干规定方案》,一件一件抓好落实。从今年开始,开展重点检查《廉政准则》、制止“奢侈浪费”八项规定、《关于制止党和国家机关工作人员赠送和接受红包暂行规定》、《福建省检察机关检察人员六条禁止性规定》、扣押款物的管理制度等落实情况。配合县纠风办开展专项治理工作,制止本单位婚丧喜庆大操大办、禁止送收“红包”。一年来,给党员干部上廉洁教育课xxxx,有效遏制了检察队伍中违纪违法问题的发生。
3、抓好党内外监督。强化党内监督,是纪检监察部门重要职责。上半年,结合院党组中心组学习,专题学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》,不断加强对检察机关特别是领导干部有效监督能力,强化对检察人员非公务活动违法违纪行为的监督力度,重视人大、政协、党政机关的意见,主动与这些部门联系,广泛征求意见,保证检察机关接受方方面面的监督。一年来,共受理举报信件xxxx,并进行核实,将核实结果及时反馈。
四、做好信访举报及违法违纪案件查处工作一年来,纪检监察按照县纪委、监察局及上级院要求,坚决查办于警违法违纪案件,认真纠正损害群众利益的不正之风。敢于为党执纪、对院党组负责,做到有线索、有举报必查,有查有反馈、有违纪及时处理、有处理必通报,严格执行有关规定。今年,县纪委转交已处理案件xxxx、党内警告处分xxxx,市检察院领导转交信件xxxx,县委办、县人大转交信件xxxx,经初核结果部分属实,对有关人员进行批评教育,处理结果及时向有关部门及上级院反馈。
五、加强组织协调,开展专项监察工作取得新成效
(一)今年高检院部署了七个方面的专项检查,其中扣押冻结款物和违法插手经济纠纷专项检查由纪检监察部门组织协调。为使这两项工作取得实效,不走过场,扎扎实实开展,成立院专项检查领导小组,制定实施方案,善始善终完成各个阶段任务。l、扣押、冻结款物专项检查工作。积极协调本院反贪、渎检、公诉等部门,吃透上级精神,对本院历年来扣押款案件逐案自查摸清底数,由行装科核查,确保每笔款物准确无误,如实统计上报。经查,我院自2001年至2004年8月,自侦案件扣押、冻结款282.3xxxx元、物1xxxx。其中已办结的自侦案件中;除无撤案和法院判无罪的案件外,不起诉xxxx,扣押款16.3xxxx元,返还数额2.6xxxx元,上缴财政部门数额13.6xxxx元。6月底我院现存实际控制扣押、冻结款数额31.7xxxx元,上缴财政数额16.1xxxx元,返还单位及个人4.xxxx元,未结案数额11.3xxxx元。经自查未存在该退还而不返还、不该返还而返还及挪用扣押款物情况。针对检查中扣押款物管理容易出问题部位薄弱环节重新制定扣押款物管理制度,在规范上、执行上下功夫。纪检监察切实负起责任,发挥组织协调作用。今年来,与行装科、自侦部门密切配合,共开展检查xxxx,奠定安全因素。
2、集中纠正违法插手经济纠纷专项检查工作。(l)坚持院内有关科室自查、全院干警互查相结合。检查重点放在本院容易发生违法违纪问题执法办案环节上、部位上,重点看有无越权办案、插手经济纠纷。(2)纪检监察认真按照上级院要求,在专项检查活动中,切实履行好本职工作,一方面积极协助院党组健全完善各项规章制度,学习有关规定;另一方面向本院控申部门了解,未发现于警违法插手经济纠纷问题及受理当事人申诉、人民群众反映相关案件。
(二)开展对自侦案件监察工作。根据上级院关于监察部门对自侦部门侦查工作实行内部执法执纪监察的规定,开展对自侦案件监察工作。通过学习有关法律和规定;认真查阅有关案件材料、询问犯罪嫌疑人、被告人,与承办案件于警交谈,向发案单位发出“于警执法活动征求意见卡”等内容,按监察的范围和事项;开展了对被告人汤胜交涉嫌贪污、受贿,犯罪嫌疑人郑云涉嫌挪用公款,被告人林炳涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚三件自侦案件案中、案后开展了监察。通过监察认为承办同志能秉公执法、文明执法、程序合法、手续完备,没有发现有违法违纪办案;也激发了自侦部门干警的工作积极性,反响较好。
六、加强调研、信息工作为积极探索新时期检察机关纪检监察工作,我院纪检监察部门重视开展调研、信息活动。一年来,完xx县纪委调研文章1篇,市院纪检组调研文章1篇,深化“强化法律监督,维护公平正义”专题教育活动学习心得4篇,纪检监察信息6篇。
七、积极做好其他工作在完成好本职工作同时,还能服从院党组完成好其他中心工作:一是完成全县纪检监察干部全国纪检监察专业知识统一测试工作;二是完成全县对党政领导干部拖欠公款清理工作;三是完成全县关于l—9月份工作计划完成情况检务公开工作;四是完成协助本院迎接基层院建设考评准备工作;五是完成检察院技侦大楼前期围墙、填土及县委驻村安全防火宣传等中心工作。20**年我院纪检监察工作虽然做了一定工作,取得一些成效,但也存在一些问题,工作开展不平衡、监督成效不够大,自身素质有待提高。今后一定要加强学习,增强大局意识和责任意识,真抓实于,努力适应新时期对纪检监察工作提出的新要求,充分履行好纪检监察职责,务必做到“五个不许”和“两个纠正”,加强对领导干部的监督,为推动检察机关党风廉政建设、队伍建设和自身反****工作不断取得新成效,而提供更加坚强保障,使检察事业更上一层楼。12
20**年上半年,我局在县委、县政府和市供电局的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真全面贯彻党的十六届四中全会精神和省市县各级经济工作全议精神,按照年初工作会议确定的总体部署,整个供电系统坚持“两手抓两不误”,推动了重点工作、专项工作和日常工作同步开展。
一、20**年上半年工作情况
(一)各项技术经济指标完成情况1.购、售电量。1-5月份,总购进电量11078.965xxxx千瓦时,比去年同期10110.790xxxx千瓦时,增加9.5xxxx;1-5月份,完成总售电量10074.192xxxx千瓦时,比去年同期增加3.9xxxx,线损率9.0xxxx。
2.供电质量明显提高。1-5月份的供电质量指标全部达到了上级部门考核。其中线损率9.0xxxx,比年终减少0.9xxxx,客户供电可靠率为99.6xxxx,综合电压合格率97.3xxxx。
3.企业综合效益情况。固定资产原值为**万元,增长0.1xxxx,电力销售收入**万元,上交税收**万元,同比增加7.7xxxx,实现利润**万元,同比增加**万元。
(二)电力建设完成情况1.基本完成了总投资**万元的35kv仁居变电站的技改工程和中行变电站35kv母线延伸和出线间隔的建设工作,目前设备投入运行状况良好。
2.**万元的县城配网改造和民心工程的前期准备工作就绪。
3.根据“十一五”电网规划的要求,完成了2012年开工的110千伏县xx区变电站的可行性论证及选址工作,并报省公司批复。
4.电力生产调度大楼主体工程已完成,进入装修装饰阶段。
(三)精神文明建设和党风廉政建设目标执行情况没有发生法人违法问题;广大干部职工没有发生违反政治纪律和廉政规定问题;没发生违反干部选拔任用程序和造成恶劣影响的问题;没有发生影响企业稳定和行业形象的重大事件。
二、主要工作
(一)安全生产管理不断强化我局始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,以保人身、保电网、保设备为目标,从组织领导等方面提出了明确要求,安全意识普遍增强,现场管理、调度管理和设备管理都有所加强。继续推进状态检修工作,进一步规范送电、变电等专业运行管理。全面落实安全生产责任制,没有发生电力生产人身伤亡事故。到5月31日止,安全记录天数为1610天。今年上半年外力破坏电力设施事故有所抬头,企业系统多次向上级有关部门汇报外力破坏事故情况,配合开展整治活动。
(二)电力建设步伐加快截至5月31日,基本完成了35kv仁居变电站的技改工程和中行变电站35kv母线延伸和出线间隔的建设工作,目前设备投入运行状况良好;**万元的县城配网改造工程和民心工程的相关工作正在有序推进;根据“十一五”电网规划的要求,完成了2012年开工的110千伏县xx区变电站的可行性论证及选址工作;电力生产调度大楼主体工程已完成,进入装修装饰阶段;其他重点工程进展较为顺利。并积极协助上级部门对电源建设等重点工程的论证。
(三)经营全过程控制与管理得到加强加强预算的过程管理与监控。进一步强化资金管理与控制体系,努力降低融资成本,提高资金的使用效果。加大了企业系统对外投资、借款、担保的清理力度。电费问题,是困扰平远电力持续、稳定、快速发展的关键问题,企业有关部门作了大量工作,积极协调,疏导电价矛盾,认真开展电价执行自查工作等等。尽快建立正常的电力市场运行秩序,仍将是我们下半年乃至今后数年的工作重点和工作目标。修订模拟电力市场实施办法、资产经营考核办法等制度,进一步加强经营管理工作,把企业系统经营工作的各个环节纳入目标管理。加强电力营销工作。针对全县电力需求持续增高、县内电力供应不足、设备机组长期满负荷运行的现状,我局坚持努力满足经济发展和人民生活需求的原则,通过优化电网调度、调整机组检修计划、协调电力供应、制订平远电网供电紧张情况下处置预案、积极向上级争取电力电量调剂等举措,开展宣传节能节电工作,制订切实有效的迎峰度夏方案,积极引导用户错峰用电,努力做到减少拉闸限电和少限电。据统计,上半年限电量只占售电量的1.xxxx;我们供电系统的努力保证了我县国民经济特别是工业经济快速增长对电力的需求。
(四)全力配合审计工作积极迎接上级审计特派员对我局的审计。按照上级“五个必须”的要求,财务部门认真贯彻执行,深入开展自查自纠,审计工作没出现问题。在内部审计方面,重点开展电网建设与改造工程开工审计、工程结算审计、工程财务审计和竣工决算审计,进一步规范企业经营管理工作。
(五)农电管理基础逐步夯实农村电网线损、无功电压、供电可靠性的专业基础管理工作体系正在逐步健全。
(六)电力体制改革继续深入建立健全职工思想教育培训机制,保持职工队伍稳定,做到学习与工作两不误,并着手研究深层次问题,努力寻求加快发展、保持稳定、推进改革的思路和办法,确保胜利完成企业的改革任务。
(七)党的建设和精神文明建设进一步加强企业党总支以学习贯彻“三个代表”重要思想、坚持“两个务必”、学习开展保持共产员先进性教育活动为重点,加强领导干部的理论学习,增强了讲政治、讲大局、讲稳定、促发展的意识。企业系统党总支部建设转入常态机制,在企业内部开展双向民主评议活动,“双管双评”活动等,充分发挥了党组织的作用。文明单位(行业)创建工作继续推进。目前全局系统各单位中,文明单位达到10xxxx以上。“青年文明号”、“青年岗位能手”活动和创新创效、合理化建议活动不断发展。党风廉政建设方面,进一步加大了对干部管理和资金管理的监督力度。企业同下属单位(部门)主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、领导干部诫勉谈话等三项制度得到认真贯彻执行,推动了党风廉政建设向规范化、制度化发展。坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度,局务公开活动和平等协商、集体合同制度进一步发展和完善,送温暖工程继续开展。职工队伍的稳定工作受到各级党组织的高度重视。成立维稳领导小组,各单位实行一把手负责制,普遍建立不稳定因素排查制度,严肃值班纪律,加强信访工作,完善维稳预案,保证了全局系统的正常工作秩序。上半年,我们感受到了电力供应的短期紧张局面,经历了电力缺口的严峻形势,体味到了加快电力发展的迫切压力。在外部环境发生巨大变化的形势下,全局系统绝大多数工作取得预期效果,职工队伍稳定,生产局面稳定,经营秩序稳定。我局荣获县先进集体称号,陈国浩同志获得“市五一劳动奖章”。这是县委县政府和梅州供电局科学决策、正确领导的结果,是在局党总支的带领下,单位党政工青妇团结奋斗、各部门齐心协力的成绩,也是系统全体干部职工开拓进取、努力工作的收获。取得成绩的同时,我们也要清醒认识上半年工作中存在的主要问题:由于社会用电需求持续走高,电力供需矛盾突出,今年雨量大,发电量也多,但电网设备陈旧老化,配网薄弱问题仍突出,出现卡脖子现象,有电送不出,平远电网确保安全稳定运行的任务还十分艰巨;电力基建施工安全管理、农电安全管理都存在薄弱环节;电力设施频遭犯罪分子破坏,给电网带来严重的威胁;企业经营和财务状况十分严峻;广大干部职工对电力体制改革的新形势新问题缺乏足够的认识等等,这些都需要在下半年继续努力解决。
三、下一步工作打算在企业发展的重要战略机遇期面前,我们必须始终保持清醒的头脑,正视问题,统一思想,统一认识,统一行动,坚定不移地确立依靠发展解决前进中问题的信心和决心。一是必须进一步坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇。今年以来,习惯性违章还是比较突出,全局系统安全生产基础还不够牢固,反映出的主要问题还是部分单位安全生产意识淡漠、工作不扎实、责任不到位。各单位一定要从践行“三个代表”重要思想的高度来审视保证职工生命安全的问题,从讲政治、讲大局、讲稳定的高度来审视确保电网安全的重要性。在抓好各项工作的过程中,必须处理好安全与进度、安全与质量、安全与效益的关系。工作现场安全管理,一定要各级负责,管到一线,管到每一名职工,把每一项措施真正落到实处,决不能因外部环境的变化而干扰我们对安全生产的认识。必须坚决杜绝安全管理滑坡现象,这是所有工作得以顺利开展的前提。二是必须进一步认识局当前的财务状况,千方百计扭转亏损局面。电力生产调度大楼的建设给局运营工作雪上加霜。但最主要的问题是,电网改造为拉动内需、改善民生作出了巨大贡献,而电网企业却负债沉重。运行维护费用也将增加,新增电量效益远远不能弥补由此增加的财务费用。同时历史形成的一批沉淀资金很难收回。上述因素如全部计入,我局今年只能力争保本微利,这对于我局的发展和广大干部职工的信心,都在一定程度上会受到打击。三是必须进一步解放思想、实事求是,转变观念,坚定信心。对我们面临的困难和工作中的问题,必须保持清醒的认识。同时我们也要牢记mzd同志的教诲:“越是在困难的时候,越是要看到成绩、看到光明,坚定我们的信心。”近几年我局采取了一系列有效措施,企业各项工作正朝着健康的方向发展。我们供电企业是有着悠久历史和坚强实力的国有骨干企业,我们干部职工队伍的整体素质基础是好的,我们在长期工作中积累了许多好的传统、好的经验,这些都是我们战胜困难的宝贵财富。十六大确定了“发展是党执政兴国第一要务”和“依靠发展解决前进中的问题”的理念,我们只有遵循这一理念,贯彻到各项工作中,才能真正突破重围,使企业走上持续、稳定、健康发展的道路。我们如果再不确立跨越式发展的观念,再不谋求加快发展的新思路、新途径,就会与发达地区和中等发达地区差距越拉越大。进一步树立依靠发展解决前进中问题的思想,就要认真研究电力发展与地方经济及社会发展的关系,在政府的指导、帮助和支持下,适度超前建设电网,运营好平远电网;就要加快多种产业发展步伐,促其经营上规模、产品上档次、管理上水平;就要坚持“人才强企”战略,抓紧培育和建设政治坚定、业务熟练、敬业爱岗的干部职工队伍;就要坚持把干部职工的根本利益作为我们工作的重要出发点,在企业发展的进程中不断提高职工生活质量,促进改革发展稳定相协调。总之,我们一定要在“三个代表”重要思想的指引下,以保持共产党员先进性教育活动为契机,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,在战略上藐视困难,在战术上重视困难,一步一个脚印,推动局各方面工作沿着正确的政治方向向前发展。当前,我局提升实力、加快发展的任务十分艰巨,寻求对策、解决问题的时间相当紧迫,机不可失,时不我待,全局系统广大干部职工要进一步统一思想、统一认识、统一行动,在企业党政工班子的统一、坚强领导下,创造性地开展工作,共度难关,争取胜利四、下半年重点工作下半年局工作的总体要求是:立足“继承、巩固、创新、发展”,认真落实上级年中工作会议的各项部署,以发展为第一要务,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,加强企业战略管理、规划管理、安全管理和经营管理,在电网发展、多种产业发展、人力资源开发等方面取得新突破,努力完成年初确定的各项工作任务。
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会员免费查看(九)充分发挥工会等组织的作用,加强民主管理,坚持全心全意依靠职工办企业。一是加大职工参与民主监督、民主管理力度。在职代会上由职工代表听取和审议全局的工作报告和局财务预决算及招待费等开支情况的报告。对职工代表提出的议案认真答复,进行解决。二是坚持了局务公开,提高局务透明度。坚持按照《武都县电力局局务公开实施细则》,对300xxxx以上的重大开支18xxxx项及调度室、角弓供电所改建等基建工程、设备物资采购、奖金、福利的发放等职工群众关心的焦点问题实行了全方位公开,并提交局务协调、监督小组和物资采购组进行审核,未经会议研究批准的不得支付。三是坚持了重大事项集体研究制度。对于全局各项开支、人事调整、制度制订都坚持经局长办公会议或局务会议研究决定后执行,重大事项还须经局务会、局务协调、监督小组和群众代表联席会议研究通过方可执行,提高了各项决策的合理性和可行性。
(十)以精神文明建设为载体,培植一流的企业形象。一是坚持以人为本,不断加强理论学习,强化了干部职工的思想政治素质、职业道德素质和科学文化素质。根据人员变动及时调整了党委中心组成员,坚持每月学习一次。要求局属各基层单位、局领导自费订阅了《廉政大视野》、《党的建设》等报刊杂志,大力倡导党员干部通过自学,不断提高自身的政治思想水平、业务水平。以党支部为单位,坚持每周五雷打不动的政治学习,进行强有力的形式政策教育。二是积极开展了以实践“三个代表”,强化奉献意识,责任意识,保持党员先进性主题教育,“树旗帜、保安全、党员身边无事故”和“诚信树形象,党员责任区”竞赛活动为载体的“六好党支部”创建活动。三是赈贫济困、扶弱助残,全局职工发扬高尚的共产主义品质,共捐献“非典”防治款5000xxxx,取得了很好的社会效益;四是继续加大职工之家的管理,坚持开展丰富多彩的文体活动,在“元旦”、“中秋节”、“重阳节”都举行了联欢会,丰富了职工业余文化生活,全面推进了精神文明建设工作。五是积极开展企业文艺活动,由职工组成的业余艺术团和百人大合唱先后在武都县千坝牧场旅游艺术节、七一建党节、桃花会表演了精彩的文艺节目,塑造了企业良好的文明形象。过去的一年中,我们的工作取得了较好的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题,一是安全生产工作形势依然十分严峻;二是人员素质不平衡,良莠不齐,尤其是自动化及先进技术人才缺乏,人员结构不合理;三是制度落实和各项管理存在漂浮粗放的现象。对于以上问题,我们将在今后的工作中逐步予以解决。
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