《20XX年XX市人民检察院工作报告 (5)》

20XX年XX市人民检察院工作报告 (5)

20xx年xx市人民检察院工作报告

——20xx年x月x日xxx检察长在xx市第十六届人民代表大会第三次会议上的报告

各位代表：

现在，我代表xx市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

20xx年工作回顾

20xx年，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在省检察院和市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督、市政府、市政协和社会各界的关心支持下，积极适应形势发展、转变监督理念、破解发展难题、补齐履职短板，各项工作取得新进展。

一年来，全市检察机关共受理审查逮捕案件xxxx件xxxx人，同比增长x.xx%，依法批准逮捕xxxx件xxxx人；受理移送起诉案件xxxx件xxxx人，同比增长x.xx%，依法提起公诉xxxx件xxxx人；受理各类民事行政监督案件xxx件、公益诉讼案件xxx件，提出刑事、民事抗诉xx件，发出检察建议xxx件。打击犯罪坚决有力、诉讼监督扎实有效、护卫公益主动有为，办案质量、效率、效果稳步提升。检察宣传、控告申诉、生态检察工作在全省作经验介绍，两级x个检察院均被评为文明单位，xx个集体和个人获市级以上表彰。

一、强化检察机关政治属性，确保正确发展方向

深刻领会习近平总书记关于“法治工作是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作”这一重要论述，把政治建检贯穿到检察工作各个环节。

坚持党的绝对领导。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开设检察官讲堂、开辟网络课堂、开展专题研讨，教育引导全体检察人员对党绝对忠诚，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移做中国特色社会主义法治事业的建设者、捍卫者。严格落实《中国共产党政法工作条例》，重要工作安排、重大改革举措和案件及时向同级党委、政法委报告xx余件次，将党对检察工作的绝对领导落到实处。

加强政治能力建设。坚决贯彻落实中央、省委、市委和最高检重大决策部署，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，确保党的理论和路线方针政策在检察机关得到不折不扣贯彻落实。突出强化办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，杜绝就案办案、机械执法。加强意识形态管理，组建新媒体工作室，充分发挥“两微两端”、门户网站舆论引导作用。及时跟进、妥善处理媒体关注的涉检舆情，得到省检察院的充分肯定。

严守党的纪律规矩。认真开展“严强转”“三个以案”警示教育，狠抓形式主义、官僚主义突出问题专项整治，全市检察会议、文件同比分别减少xx%和xx%。强化监督执纪问责，综合运用“四种形态”，函询约谈、批评教育xx人次。认真落实省委、高检院巡视整改意见，完成对x个县区院的政治巡察，压实主体责任，扩大辐射效应。坚持“零容忍”，自觉接受纪委监委及其派驻机构监督，查处违法违纪检察人员x名。

二、发挥检察职能作用，护航经济社会发展

牢固树立“为大局服务是检察工作最大效果体现”的理念，为现代化五大发展美好xx建设提供有力司法保障。

坚决维护社会秩序稳定。加强与侦查、审判机关的协调配合，批捕“法轮功”“全能神”等邪教组织犯罪x人、起诉x人。依法批捕起诉我市近年来第一起为境外提供国家秘密案件。积极参与社会治安突出问题专项整治，批捕故意杀人、强奸、涉毒涉赌等严重暴力犯罪xxx人、起诉xxx人。成功办理李某某等x人特大贩卖毒品案件。切实维护人民群众生命财产安全，批捕“两抢一盗”等多发性侵财犯罪xxx人。对涉案人数众多，社会高度关注的胡某某、董某某诈骗案依法提起公诉。坚决维护网络秩序，从重从快惩处利用电信电话传销、非法集资、倒卖公民个人信息等犯罪，批捕xxx人、起诉xxx人。顺利办理“安贵平台”等一批案值巨大、涉案人数众多的网络集资诈骗案。

深化扫黑除恶专项斗争。以高度的政治自觉，保持高压态势，强化责任担当，建立完善快捕快诉、线索移送、协同办案工作机制。批捕涉黑案件xx人、起诉xxx人；批捕涉恶案件xxx人、起诉xxx人。加强协调配合，促进形成打击合力，提前介入涉黑涉恶犯罪xx件，移送线索xxx条。落实“一案三查”，力促“破网打伞”，批捕“保护伞”犯罪x人、起诉xx人。涉案人数众多的周某某涉黑团伙受到严惩。严把案件质量关，坚持不降格处理，不人为拔高，对以涉黑涉恶移送审查起诉的，依法不认定xx件；未以涉黑涉恶移送的，依法认定x件，确保每起案件都经得起法律和历史的检验。加强法治宣传，依靠人民群众掀起斗争高潮。市检察院办理胡某“校园贷”等案件的经验做法，被最高检集中宣传推广。

助力打好三大攻坚战。紧扣防范化解重大风险，找准工作切入点，严惩“套路贷”、骗取银行贷款等危害金融安全犯罪，依法批捕xxx人、起诉xxx人。助力精准脱贫，组织开展“美丽乡村检察行”专项活动，起诉侵吞扶贫资金、拒不支付劳动报酬犯罪xx件，帮助xxx余人解决欠薪xxx余万元；将因案致贫返贫纳入司法救助，发放救助金x.x万元。积极参与污染防治攻坚战，严厉打击破坏生态环境犯罪，批捕xx人、起诉xxx人；开展“依法治砂护淮”检察公益诉讼专项活动，推进行政执法与刑事司法有机衔接，提起刑事附带民事公益诉讼案件xx件，全市检察机关用“检察蓝”护卫“生态绿”的做法，成为全省公益诉讼xx样板。

三、不忘初心牢记使命，做好检察为民实事

牢固树立“以人民为中心是检察工作最高价值追求”的理念，把为民司法贯穿到检察工作全过程。

立足办案参与综合治理。坚持宽严相济刑事政策，对涉嫌犯罪但无社会危险性的决定不批捕xxx人，对犯罪情节轻微、真诚悔罪的决定不起诉xxx人，最大限度减少社会对抗。加强对监外服刑人员的纠正帮教，依法清理纠正判处实刑未执行人员xx人。推行“温暖控申”，重在促进案结事了，践行新时代“枫桥经验”， 建立x日内程序性回复、x个月内结果答复制度。强化公开大接访实效，每月定期组织两级院检察长联合接访，接待群众xxx人次，检察长批办xxx件，均依法有序办结。落实“谁执法谁普法”责任制，推行法律进社区、进乡村，利用庭审发表公诉意见xxxx余件次，广泛传播全民守法理念。

强化未成年人法律保护。针对防范校园安全问题，最高检向教育部发出了“一号检察建议”。以此为契机，市检察院把落实“一号检察建议”作为未检工作的“一号工程”。与团市委会签社会支持合作协议，织密权益保障“防护网”；协同教育主管部门，排查安全隐患，防止校园欺凌。依法严惩侵害未成年人刑事犯罪，批捕性侵、绑架、伤害未成年人犯罪xx人、起诉xxx人。对未成年人涉嫌犯罪的，坚持教育感化挽救方针，推进“捕诉教监防”一体化办案模式，依法不批捕、不起诉、附条件不起诉xx人，尽可能减少羁押带来的“交叉感染”。落实“法治教育从娃娃抓起”，开展“法治进校园”集中宣讲，市检察院带头，两级院x位检察长兼任中小学法治副校长。田家庵专设未成年检察机构，寿县等地检察机关组建“润禾”“守望者”工作室，体现党和政府对未成年人司法保护的重视。

服务保障非公经济发展。认真贯彻习近平总书记关于民营企业“三个没有变”的重要指示精神，会同工商联调研座谈，出台保护民营企业健康发展意见。结合“四送一服”，走访非公企业xx家，畅通“绿色通道”，帮助防范法律风险。倾力打造“四最”营商环境，依法惩治破坏市场经济秩序犯罪，批捕xxx人、起诉xxx人；切实保护民营企业合法权益，起诉合同诈骗、强迫交易等犯罪xx人。树立办案促进发展工作理念，开展涉非公经济立案监督和羁押必要性审查专项活动，坚决防止把经济纠纷当做案件处理。对涉案的民营企业负责人，审慎采用强制措施，可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉。在办理黄某某等涉税案件中，检察机关督促补缴税款后，依法作出不批准逮捕决定，挽救了一家濒临破产的民营企业。

四、增强检察监督实效，维护司法公正公信

牢固树立“检察监督不是零和博弈，监督与被监督目标一致”的理念，坚持在办案中监督、在监督中办案，促进刑事、民事、行政诉讼监督工作全面均衡充分发展。

五是持续在深化检察改革上展现作为。紧密结合党中央对司法体制改革作出的部署要求，全面落实司法责任制，完善员额检察官动态管理制度。强化流程监控，规范检察权力运行。深化科技强检，健全完善统一业务系统应用，提高司法质量、效率、公信力。拓展公益诉讼案件范围，积极办理“等外”案件，推动检察监督往更深层次走。

六是继续在筑牢发展根基上聚焦用力。实施素能提升工程，加强教育培训，坚持和完善“检察官教检察官”机制，推进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。继续规范司法行为，加强流程监控，强化质量评查，不断提高文明、公正司法水平。狠抓纪律作风建设，加强检察业务督察，前移监督关口，建设一支让党放心、让人民满意的检察队伍。

各位代表，新时代赋予检察工作新的使命，新征程期待检察机关新的作为。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省检察院和市委正确领导下，认真落实本次大会决议，不忘初心，忠诚履职，为谱写现代化五大发展美好xx新篇章提供更加有力的司法保障。