法院工作党政报告

法院工作报告

--2011年2月15日在肃宁县第十五届人民代表大会第五次会议上

肃宁县人民法院院长刘建彬

各位代表:

现在,我代表县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席同志提出意见。

2010年,我院在县委、人大、政府、政协和上级法院的领导、监督、支持和指导下,进一步学习实践科学发展观,以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为主线,紧紧围绕全县工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,全年共依法办理各类案件2302件,为全县经济社会稳定、协调、健康发展做出了积极贡献。

一、坚持能动司法,全面提高服务和保障职能

——以维护稳定为最大责任,充分发挥刑事审判的打击和矫正职能。全年共受理刑事案件232件,审结232件,结案率为100%。依法对317名被告人判处刑罚。严惩抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪和盗窃、诈骗等侵犯公私财产犯罪,判处人犯172人,努力营造良好的社会治安环境。严厉打击贪污、贿赂、渎职等职务犯罪,全年判处5人,弘扬了正气,惩治了腐败。加大刑事附带民事赔偿案件的调解力度,调解率1达到98%,调解到位金额200余万元,切实维护了被害人的合法权益。加大教育、感化、挽救未成年人犯罪工作力度,全年审判涉案未成年人20人,对其中12名犯罪情节较轻、悔改态度较好的判处缓刑,力促失足青少年回归社会。

——以案结事了为终极目标,充分发挥民商事审判的调节职能。全年受理各类民商事案件1697件,审结1587件,结案率为93.5%。认真落实“调解优先、调判结合”的原则,抓好全程、全员调解,全年民商事案件调撤率达到62%,节省了当事人诉讼成本和人民法院审判资源,消除了部分潜在的矛盾爆发点。妥善处理相邻关系、婚姻家庭纠纷案件,促进了家庭和谐、民风改善和社会公德提升。注重审理好劳动报酬、劳动争议案件,加强对劳动者合法权益的保护,促进了劳动关系和谐发展。根据辖区交通事故等人身损害案件多发、医患纠纷抬头的实际情况,克服法律关系复杂、当事人争议大等难题,认真落实侵权责任法等新法律法规,积极探索有效补偿公民人身权利所受侵害的途径。

——以社会和谐为价值追求,充分发挥行政审判的监督协调职能。全年受理行政案件14件,审结14件,结案率为100%。对187件非诉行政案件进行了合法性审查。探索建立行政诉讼协调机制,通过“诉前沟通、诉中协调、诉外疏导”的新诉讼模式,把和谐理念贯穿于行政审判工作始终,在支持行政机关依法行政,维护合法行政行为的同时,切实加强对行政执法活动的监督,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进了官民和谐。

——以维护法律权威和群众合法权益为神圣使命,充分发挥执行工作的权益保障职能。全年受理执行案件695件,执结597件,执结率为86%,执行金额5000余万元。强化执行中止和恢复执行规范化,滥中止、滥恢复的问题得到有效遏制。对恶意隐匿财产、逃避义务的被执行人,依法采取强制措施,产生了震慑作用,有效实现了

2当事人的法定权益。对申请执行人生活困难、被执行人又确无履行能力的案件,依靠党委政府支持,发放司法救助,体现了司法的人文关怀。

二、加强队伍建设,扎实提升司法能力水平

——转变司法理念,端正工作作风。教育干警充分认识我县经济社会发展对司法工作的新要求,把围绕大局的“服务型司法”和关注民生的“为民型司法”作为改进目标,自觉将法院工作融入全县大局之中。要求干警坚决克服对法院工作错误的、片面的理解和认识,积极主动发挥审判职能,以公正的裁决、和谐的手段,努力实现办案法律效果与社会效果的有机统一。全体干警对司法理念、岗位职责、工作标准有了新的认识和定位,司法为民的宗旨观念,维护发展的大局意识,公正廉洁的司法准则得到进一步明确和增强。

——加强业务学习,提高执业素养。充分挖掘内部潜力,立足辖区案件特点和审执工作规律,组织业务骨干传授审判执行工作技巧和经验,选取有代表性案件、复杂疑难案件开展研讨,针对错案、瑕疵案件办理环节中存在的问题进行剖析。积极开展对外交流,全年共派出130余人次参加学习、研讨和培训,覆盖率达到全体干警的90%。通过上述措施,法院学习研究氛围更加浓厚,干警理论修养和实际能力得到显著提升。2010年,省市法院多项重点调研课题均有我院人员参与完成,我院法官撰写的《农村土地承包流转纠纷法律适用》一文,获全省法院系统优秀论文一等奖。

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(四)全面强化监督管理,努力提高司法的权威性和公信度

一是加强司法业务管理。继续完善审判流程管理制度,形成职责明确、分工合理、运转高效、保障有力的审判管理和监督体系;健全完善执行工作机制。强化执行工作考评,实行限时执行、换人执行制度,建立健全缓解“执行难”问题的长效机制;二是加强司法人事管理。进一步建立健全法院干部队伍管理目标责任制度,完善体现科学发展观要求的业绩考评办法,坚持民主、公开、竞争、择优原则,形成优秀人才脱颖而出的选人用人机制;三是加强司法政务管理。整合法院内部资源,建立健全各项7事务管理的规章制度,强化责任落实,进一步加强信息化建设,不断提高司法保障水平;四是构建有效监督网络。加强与人大代表、政协委员的沟通联系,主动报告工作,邀请视察,接受监督,建立健全畅通的民意沟通表达机制,广泛听取、认真分析社会各界对法院工作的意见建议,及时制定落实整改措施,积极回应社会关切。

各位代表,在新的一年里,我院将在县委领导下,更加自觉地接受监督,更加虚心地听取批评、意见和建议,不断加强自身建设,忠实履行宪法和法律赋予的审判职责,为全面推进全县经济又好又快发展、社会和谐稳定做出新的、更大的贡献。