《积极探索新形势下企业纪检监察工作》

积极探索新形势下企业纪检监察工作

当前，国有企业的重组改制，建立现代企业制度工作正逐步全面展开。现代企业制度的建立，在给企业的发展带来新的生机与活力的同时，将使企业的纪检监察工作面临许多新的问题。如何加强新形势下的企业纪检监察工作，是各级党组织，尤其是纪检监察部门需要认真分析和解决的问题。

一、重组改制、建立现代企业制度，迫切需要加强纪检监察工作

发展社会主义市场经济是我党的中心任务，建立现代企业制度是国有企业改革的重要目标，这些都离不开党纪政纪的制约和保护。因此，纪检监察部门的职能作用比以往任何时期都将显得更加重要。

首先，现代企业制度的建立需要一个稳定的社会环境和内部环境。没有稳定，不仅什么事情也办不成，就是已经取得的工作成效也会被毁掉。腐败现象，包括各种不正之风是不稳定的一个重要因素，不坚决及时惩治腐败，职工群众的情绪就理不顺，就容易引起各方面的矛盾，甚至对党的认识产生偏差，从根本上动摇稳定的基础。只有切实做好纪检监察工作，坚决惩治腐败，认真纠正不正之风，才能保证企业的稳定和社会的稳定。

其次，企业的健康发展离不开纪检监察的监督与制约。企业重组改制、建立新的管理体制，走“四自”的发展道路，是对旧的管理模式的变革，涉及的问题多而复杂，难免会出现一些漏洞和不尽完备的地方。在这种情况下，不法分子就有可能乘虚而入，置国家和企业的利益于不顾，钻管理上的空子，为自己捞不义之财，做损公肥私的事情。对此，必须依靠党纪政纪的手段，强化监督制约，确保企业的健康发展。

同时，企业的不断深化改革，必然有一系列改革政策和措施出台，为保证政策的贯彻执行，规范党员干部的行为，使其沿着正确的轨道前进，同样离不开纪检监察部门的监督检查。

二、新形势下，将使企业的纪检监察工作面临许多新的课题

1、企业经营行为的自主性，使纪检监察工作的形势更加严峻。社会主义市场经济的发展，企业全面走向市场，将使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。在这种情况下，企业的自主权扩大了，如果没有完善的制约措施，就可能出现新的形式的滥用权力、以权谋私等不正之风和消极腐败的现象。同时企业因自主权力的扩大，也可能带来有令不行，有禁不止的行为，给全局利益带来不利影响。尤其当企业领导片面强调企业自主权、过分突出法人代表的地位、作用，忽视党的领导的时候，做为企业职能部门的纪委，其力量将会削弱，纪检干部将难以开展工作，纪委的保证监督作用也将难以得到发挥。

3、正确处理治标与治本的关系。加强党风廉政建设，惩治腐败，做为一项系统性的工作，必须标本兼治，综合治理。尤其要在治本上下功夫，要把监督工作关口前移，防患于未然，不能等干部犯了错误再来处理。首先，立足于教育，着眼于防范。正确的教育是形成先进思想道德的基础，大量的事实证明，有些干部之所以蜕变堕落，就在于忽视学习，缺乏应有的理想信念教育。因此纪检监察工作要致力于构筑党员干部的思想道德防线，通过开展理想信念教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，这既是抵制拜金主义影响的内功，也是克服腐败行为的治本之策；通过全心全意为人民服务的宗旨教育，树立公仆意识，切实做到自重、自省、自警、自励；通过艰苦奋斗教育，自觉抵制享乐主义的侵蚀；通过党纪政纪条规教育，增强法纪意识和自我监控、自我约束能力。同时对于发生的各类案件，要秉公执法，敢于碰硬，不管遇到多大的困难和阻力，都要依法办事。其次，建立监督制约机制，遏制滥用权力。部分企业领导干部之所以出现这样那样的问题，除了自身原因外，与监督机制不健全、不完善有很大的关系。在企业内部要健全监督制约机制，发挥整体监督效能。一是在党政工之间形成完善的监督机制，重大问题集体讨论研究，纪检监察部门及时参与，了解情况并对权力进行监督。二是建立健全群众监督体系，把监督延伸到基层，让职工群众有地方说话，有意见敢提，充分发挥职工群众反腐败的积极性，对掌握权力的人形成强有力的约束。

4、正确处理党政齐抓共管与职能部门具体负责的关系。“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其则，依靠群众的支持和参与”的反腐败工作机制，是我党反腐败工作经验的总结。但在实际工作中，一些领导干部却片面的认为，开展廉政建设，反对腐败是纪检监察等监督职能部门的事，与己关系不大，因而过问甚少，或抓而不力。实践经验已经证明，党风廉政工作必须在党委的统一领导下，各部门密切配合来进行，仅靠某一部门，工作将难以开展。做为纪检监察部门，应主动争取党政领导的支持，及时报送重要的信息，分析动态，主动想办法提建议，解决生产经营中出现的党风廉政建设问题。并发挥纪检监察机关的优势，参与生产经营过程当中，为上级领导当好参谋。对一些群众反映的不属于纪检监察工作范围的问题，也不能一推了之，而应主动配合，协助、督促有关部门认真解决。

新形势下，我们将面临许多新的情况和新的课题，企业纪检监察工作只有适应新形势的变化，积极开拓创新，化各种消极因素为积极因素，才能为企业改革和生产经营提供良好的创业环境，推动党风廉政建设全面健康发展。