《关于进一步加强党员干部作风建设的调研与思考》

关于进一步加强党员干部作风建设的调研与思考

党的十九大报告强调，要持之以恒加强党的作风建设。作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政地位。加强党员干部作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。通过深入调研，笔者认为，近年来，特别是十八大以来的x年，我区党员干部的作风建设取得了积极成效，思想素质得到明显提升，服务意识进一步增强，工作作风进一步转变。但少数党员干部在持之以恒纠正“四风”上也存在一些问题，如何从整体上增强党员干部作风建设的有效性、长效性，是我们今后进一步开展党员干部作风建设的重中之重。

一、少数党员干部作风存在的突出问题

当前，少数党员干部作风存在的突出问题主要表现在四个方面：

（一）理论学习不够认真，党性修养有待加强。提高党员干部思想理论水平，是建设学习型党组织的首要任务。一些党员干部在理论学习过程中，或是借口工作忙，把学习当作额外负担；或是应付参加集中学习，个人自学流于形式；或是为了学习而学习，没有把理论学习作为提高自己思想素质和理论水平的有效途径，而是断章取义，搞实用主义。由于态度不够端正，学习不够扎实，导致一部分党员干部在对党的路线、方针、政策的解读上缺乏应有的敏锐性和洞察力，在相应的贯彻和执行上不够到位，对事物的理解不够深刻全面，很难从大局整体上处理业务工作和个人发展的关系。

（二）业务工作不够精通，业务素质有待精进。精进的业务素质是做好本职工作的主导和保证。少数党员干部在对业务知识的掌握上不够重视，任职相当一段时间还对自己的本职工作一知半解；对待工作不够积极主动，只满足于完成上级领导交给的任务，不注重开拓创新，钻研业务，得过且过混日子；在工作中遇到难题，不善于思考，不善于运用自己所掌握的业务知识解决问题，而是将问题上交，在如何把工作做实、做深、做细上，缺乏钻研精神。

（三）群众观念不够牢固，服务意识有待强化。“执政为民”是全体党员干部开展本职工作的先行理念。有的党员干部公仆意识淡化，对待群众颐指气使，官气十足；有的不能深入基层，深入群众，不能真正关心群众疾苦，倾听群众意见和呼声，为民“多办事、办实事、办好事”的工作理念没有得到有效贯彻执行。

（四）工作作风不够扎实，责任意识有待提高。一是缺乏开拓创新精神，认为无过就是功，满足于纵向比较有进步，横向比较不落后，缺乏强烈的危机感和紧迫感；二是在原则面前不能坚持，奉行好人主义。有的党员干部办事只讲感情，不讲原则，遇到问题绕道走，习惯睁一只眼闭一只眼，不能认真开展批评与自我批评。三是有的党员干部对本单位、本部门的工作具体指导帮助少，工作不到位，有的遇到工作矛盾则极力回避，相互推诿，缺乏强烈的责任意识和全局意识。

二、少数党员干部作风存在问题的原因分析

以上我们从理论学习、业务工作、群众意识、工作作风四个方面分析了少数党员干部在作风建设上存在的问题。影响党员干部作风的原因是综合的、多方面的，经过认真分析，参照马克思主义唯物辩证法，我们从客观环境、主观思想认识及制度建设三个方面分析如下。

（一）客观环境影响因素分析

从大环境来看，目前我国正处在社会变革时期，面对纷繁复杂的客观环境和价值观念日益多样化的新形势，部分党员干部的思想作风受到了较大影响，自我约束、自我控制的意识和能力亟待强化，增加了思想作风建设工作的难度。从小环境来看，干部职工相对比较多，存在部分职能交叉，因此有时会出现工作效率偏低的现象。

（二）主观思想影响因素分析

一是少数干部的思想作风比较僵化，思想观念不能适应变化的新情况，不能运用科学发展观的理论来解决新情况、新问题。遇到需要解决的实际问题时，拿不出相应的思路和办法，要么本本主义，要么经验主义，整体解决问题的能力比较弱。二是对新形势下加强思想作风建设缺乏清醒和正确的认识，政治理论学习流于形式，针对性不强，对思想作风建设抓得不紧，工作不实，措施不力，存在“一手硬、一手软”、“一时紧、一时松”的现象。

（三）制度建设影响因素分析

一是严把党员的“入口”关，坚持“积极培养、严格标准、大门敞开、慎重发展”的思路，加大培养力度，确保党员质量。二是规范科级干部竞争上岗制度，在党员干部中树立选贤任能的良好风气。积极推行人事制度改革，全面完善与推行竞争上岗，实行岗位试用制、政绩考核制、职务聘任制，以此改变干部只能上不能下，只能进不能出的状况，改变干部吃“大锅饭”，当“太平官”的工作习惯，杜绝“为官不为、为官乱为”现象。

x.把党员干部作风建设贯穿于党员干部监督考核工作中

一是注重整改实效。广大党员干部严格按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求来规范自己的言行，自觉、主动接受党和群众的监督。二是认真实行领导干部述职述廉制度，加强对与党员干部作风密切相关的关键环节的监督，及时发现并纠正党员干部作风方面的问题，把作风建设作为年度目标考核的重要内容。三是严格对照八项规定有关精神要求，把中央八项规定和新修订的实施细则精神作为监督考核的重要参照内容，进一步树立“四个意识”，增强“四个自信”，筑牢抵制歪风邪气的思想根基，从而提高全区党员干部落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。