《在全市纪检监察系统执纪办案工作会议上的讲话》

在全市纪检监察系统执纪办案工作会议上的讲话

下面，就认真贯彻落实全省执纪办案工作会议精神，抓好全市20**年的执纪办案工作，我讲以下三点意见。

第一，提高政治站位，执纪办案是“三不”一体推进的基础

当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，各级纪检监察机关要充分认识执纪办案工作的极端重要性、必要性，进一步增强政治自觉和政治坚定，以反腐败斗争永远在路上的坚韧执着，坚定不移地推动执纪办案工作向纵深发展。

（一）加大执纪办案力度是党中央的明确要求。习近平总书记多次告诫全党，要清醒认识党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决；当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。总书记明确要求我们，要一刻不停歇地深入推进反腐败斗争，激浊扬清、固本培元，不断深化标本兼治。没有惩的威慑，治也难以见效。加强执纪办案工作是“不敢腐、不能腐、不想腐”“三不”一体推进的基础，是实现反腐败战略目标的利器。我们一定要从向党中央对标看齐的政治高度，正确看待执纪办案工作，决不能以“防腐”代替“反腐”，决不能以不能腐、不想腐代替不敢腐，必须以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神抓下去，以执纪办案的“铁拳”，推动反腐败斗争从压倒性态势向压倒性胜利转化。

（二）加大执纪办案力度是监察体制改革的必然要求。《宪法》修正案和《监察法》正式颁布，为新形势下反腐败斗争提供了坚强法治保障。社会各界对监察体制改革充满期待，人民群众对监委充满信心。监察体制改革是否取得成效，最终要看是否有利于推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转变，实现政治生态的根本好转。监察委能否让党放心、让人民满意，得到社会认可，关键看惩治腐败的利剑是否真正出鞘、削铁如泥。如果与监察体制改革前相比，我们的执纪办案力度不升反降，就会严重影响人民群众对党和政府的信任，影响社会各界对监察体制改革成效的评价。因此，案件是检验反腐败力度和成效的一个重要指标。全市各级纪检监察机关要进一步强化执纪办案意识，加大执纪办案工作力度，确保全年立案结案指标有所提升，切实把制度优势转化成治理效能，以实实在在的办案成绩回应社会关切，彰显改革成效。

（三）加大执纪办案力度是推进反腐败斗争的现实需要。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，滋生腐败的土壤依然存在，消除存量、遏制增量的任务依然艰巨。从腐败存量上看，20**至20**年第一季度，全市纪检监察机关每年受理的信访举报均居高不下。从查处的案件来看，高压态势之下仍然有人置若罔闻，有的腐败分子贪婪之极，胃口之大、情节之恶劣，令人触目惊心，特别是在党的十八大后仍有一些人不收敛、不收手，目无党纪、胆大妄为，顶风作案、以身试法。从基层“微腐败”看，群众反映强烈的问题尚未有效解决，信访数量持续上升，一些基层的“蝇贪”虽然涉案级别不高、数额不大，但直接侵害了群众切身利益，严重影响社会稳定。作为市县一级纪委，查处群众身边的腐败问题是我们工作的重中之重，第一季度我们的信访量上升了xx%；巡视组交办给xx的问题线索中，95%以上来自基层，通过案件查处情况来看，反映的问题是存在的，已经查实了不少。这些反腐败斗争的严峻形势，决定了执纪办案工作只能加强、不能放松，必须以鲜明的政治态度、雷霆万钧的气势，强力推进反腐败工作，始终保持惩治腐败的高压态势，释放越往后越严的强烈信号。

二、强化政治担当，执纪办案是“严”的主基调长期坚持下去的保障

从今年第一季度来看，全市纪检监察机关立案数量同比下降了xxx%，形势非常严峻，任务非常繁重，必须迅速进入工作状态，迅速启动执纪办案工作，严格按照党章党规党纪和宪法法律法规的要求，强化责任担当，不断加大执纪办案工作力度，推动我市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

二要提升服务保障执纪办案的能力。要加强探索研究，严格按照标准和制度规定，结合我市实际情况，加强对留置场所的建设，保证在符合标准的场所开展执纪办案工作，满足执纪办案需要。各县（区）谈话点的建设情况，市纪委案管室要再去开展检查，按照最严格的要求，把谈话点建设好，实现全程录音录像等各项标准。同时，要做好车辆、办案用房等后勤保障，为执纪办案工作提供有力的支持。要提升科技支撑能力，积极运用大数据、云计算等信息化技术，充分运用技侦手段，为执纪办案插上“科技的翅膀”，让数据“多跑路”，人员“少跑腿”，全面提高分析研判、信息查询、证据固定、追逃追赃等能力。

三要锤炼执纪办案干部队伍。干部是执纪办案的“硬核力量”。要提高专业精神和专业能力。要把学习作为重要途径和根本方法，根据干部的知识结构、岗位职责、专业特点，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，有针对性地进行“补钙”“加油”“充电”。要提高专业知识技能，认真学习党章党规和宪法法律，熟练掌握《纪检监察文书样本》《监察工作流程图》，在依法履职、行使职权、纪法衔接、法法贯通上狠下功夫，耳熟能详基本程序、基本标准、基本要求，迅速进入角色，快速形成战斗力。要加强实践锤炼，勇于到执纪监督的主战场、敢于到审查调查的第一线、善于到服务群众的最前沿，练好岗位必备的，补好自身短缺的，在干中学、学中干，努力成为行业领域的“政策通”“活字典”“行家里手”。要做到严管厚爱。习近平总书记指出，纪检机关就是党内的“纪律部队”。执纪办案人员要成为纪律部队中的铁军。各级纪检监察机关要切实加强执纪办案队伍的思想政治建设，不断增强对党忠诚、为党分忧、为党尽责的自觉性和坚定性；要切实加强对执纪办案人员的监督管理，严明工作纪律，严格责任追究，对违规违纪问题严肃处理，敢于刀刃向内，绝不遮丑护短，确保党和人民赋予的权力不被滥用，确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。同时，执纪办案人员身处反腐败斗争的第一线，工作责任重、压力大、强度高，既要严管理、重监督，更要政治上关心、工作上支持、生活上关爱，调动好、保护好、发挥好工作的积极性和主动性。

同志们，惩治腐败、查办案件工作任务艰巨，使命光荣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，以更加昂扬的姿态，开拓创新、敢于担当，努力做好今年的执纪办案工作，为推进党风廉政建设和反腐败工作作出新的贡献。