《2022年落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设以及落实“两个责任”工作情况汇报》

2022年落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设以及落实“两个责任”工作情况汇报

2022年，在上级党委、政府的正确领导下，我们认真贯彻落实党的二十大精神以及各级纪委全会精神，以执行中央八项规定和反对“四风”为主抓手，大力推进“作风效能提升工程”，严格落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了显著成效，促进经济社会发展实现了稳中有进、稳中向好。预计全年gdp实现***亿元，增长*％；财政收入**亿元，增长**％；其他各项主要经济指标均保持稳步增长。现将工作汇报如下：

一、强化责任担当，认真履行“两个责任”

牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，坚持把党风廉政建设作为事关全局的大事来抓，严格执行党风廉政建设“一岗双责”制度，全面推进“两个责任”落实。

（一）切实履行党委主体责任。一是全面落实党风廉政建设责任制。制定出台了《***落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任工作细则（试行）》，强化党风廉政建设和反腐败工作责任落实。县委常委会召开9次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，县委与**个镇、***个县直单位党政主要领导签订了落实党风廉政建设责任制责任书。县委主要领导对涉及党风廉政建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，推动党风廉政建设责任落实。二是开展党风廉政教育活动。抓好县委中心组学习，注重学习廉政法规和有关案例通报，同时还集体约谈了全县各级各部门党委（党组）书记达*场次，分别找**个镇**个县直单位党政一把手共***名领导干部进行廉政谈话。邀请了***等领导亲自前来上廉政辅导课。带领全县**名处级领导到**市廉政教育基地接受廉政教育。三是加强对权力运行的制约和监督。重点开展了深化行政审批制度的改革，并对权力运行流程进行公开，全县2160个党组织实行了党务公开，党政“一把手”不直接分管人财物，科级以上领导干部全部报告个人有关事项。制定出台了《***领导干部廉政承诺制度》等12项制度，有效规范干部作风和行为，切实把权力关进制度的笼子里。四是以严格考评推动工作落实。坚持把党风廉政建设责任制同实绩评定、奖惩考核相结合，把量化考核同定性考核相结合，把平时考核同年终绩效考核相结合，加强对责任制落实情况的监督检查。对考核结果的运用实行“五个挂钩”，即与党纪政纪挂钩、与干部选拔任用挂钩、与绩效奖惩挂钩、与作风建设整顿挂钩、与年度综合考评挂钩，保证反腐倡廉各项任务的落实。五是强化责任追究机制。坚持“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的要求，对发生重大腐败案件、严重违纪或失职渎职行为的部门和单位，实行“一案双查”，严格倒查追究问责，既要追究当事人责任，也要倒查追究相关领导的责任。如去年在处理清湾镇环保事件中，对负有领导责任及其他相关责任的**人给予问责或党政纪处分。

（二）全力支持纪检监察机关履职尽责。我们把纪检监察工作纳入县委、县政府工作大局，多次召开常委会听取、讨论、研究纪检组织建设、部署反腐倡廉等有关工作，强化人财物保障，突出主业主责，强化监督职责，推动纪检监察工作扎实开展。一是落实人财物保障。年内轮岗交流、提拔重用了纪检监察干部*人。协调对县纪委监委参与的议事协调机构进行清理，由原来的***个精简至**个。全面清理县直纪检组（纪委、纪工委）分工党风廉政建设和反腐败工作以外的工作，全面落实专职专司要求，增强县纪委监委派驻机构活力和履职能力。同时，全面落实纪检监察经费保障，镇纪委和县直纪检组专项经费全部纳入市级财政预算。二是突出民生资金监管。把加强对民生资金的监管作为维护民生的重要手段，并从中发现办案线索。大力支持升级建立民生资金监管服务平台，目前平台涉及金额**亿多元。去年5月，**民生资金监管服务平台建设推进会在我县召开。同时，把平台数据运用到全县学生资助金的发放审核工作中。开展了各镇（街道）民生资金交叉实地查访核验工作，发现问题**个，纠正问题**个，转由主管部门核实*例，停发“人情保”*户，立案处理*件，党内严重警告处分*人。三是开展政风行风公开评议活动。以提高服务质量、优化发展环境为目标，以整治群众反映强烈的突出问题和损害群众利益不正之风为重点，以社会各界广泛参与为基础，以群众满意为标准，深入开展行政执法领域民主评议政风行风活动，全县各参评部门开展明查暗访共***次，召开座谈会**次，发放问卷*****份，征求意见建议***条，整改问题**个，有力地促进了全县政风行风的好转。

二、强化纪律约束，从严落实中央八项规定

五、强化专项整治，深入推进党风廉政建设

针对党风廉政建设中存在的问题，我们主要采取了“三整治一活动”措施，确保存在的作风问题得到有效整治。一是整治干部队伍中顶风违纪、办事收好处等问题。加快《工作细则（试行）》的落实，进一步理清责任界限，明确责任内容。及时召开***2022年度镇（街道）党（工）委书记抓基层党建和党风廉政建设工作述职评议会议，1月9日召开了全县落实党风廉政建设“两个责任”暨领导干部警示教育大会，全面落实“两个责任”，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。同时，加大对落实“两个责任”的监督检查力度，对苗头性、倾向性问题及早提醒、及早纠正，对履职不到位、严重违反规定的严肃问责，整治干部队伍中顶风违纪问题、办事收好处现象。二是整治重点领域和权力集中部门问题。针对群众反映强烈的医疗卫生、林业、国土等重点领域和权力集中部门存在索贿受贿问题，我们切实采取措施，加强信访线索处置。特别是对卫生、林业系统的重复举报件及群众反映强烈的信访举报件，目前，县纪委监委正组织人员开展线索排查和初核。加强派驻机构配置。对重点领域和权力集中部门纪检监察派驻机构配置，全部配备1名纪检组长、专兼职纪检组工作人员2－3名。并建立纪检监察联动办案制度，由县纪委监委4个纪检监察室负责对应的联系单位，加强业务指导，重大案件由县纪委监委协调组织成员单位共同参与。加强约谈和教育。重点对卫生、林业等系统的党政领导开展个别约谈，重申“两个责任”的落实，并要求领导干部加强学习教育，特别是通过召开案例警示教育大会，筑牢拒腐防变的防线。强化正确用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终坚持按照省“六个导向”和**“六用六不用”的用人导向来衡量干部、检验干部。严格执行研究干部任免事项时主要负责人末位发言制，定期测评干部选拔任用工作满意度和防治用人不正之风满意度，让选人用人工作始终处于阳光监督之下，促进选人用人公信度不断提高。三是整治强农惠民资金发放不公、骗取套取财政资金补贴等问题。成立了***民生资金实地查访核验工作领导小组，印发了《***民生资金实地查访核验工作实施方案》。由县纪委监委监察局牵头，组织全县各镇（街道）纪委书记和县直各相关部门纪检组长**人认真开展民生资金实地查访核验工作。自去年11月以来，共抽查民生资金受益户****户，涉及农村低保、农村危房改造等群众反映问题集中的民生资金项目，发现问题**个，纠正问题**个，并对违纪问题进行了严肃查处。我们还加强对涉及强农惠民资金案件的查办，目前已经掌握了**个镇村的村干部侵吞低保、农村危房改造补助款的违法违纪事实，争取尽快立案。四是继续开展集体约谈和专题廉政谈话。切实加强党员干部的教育监管，继续开展集体约谈和专题廉政谈话，召开了全县党员领导干部集体约谈会，约谈副处级领导干部**人、正科级领导干部**人、副科级领导干部**人，并提醒、督促和推动各单位部门党风廉政建设“两个责任”全面落实，实现警示教育常态化，有效筑牢了党员干部反腐倡廉的思想道德防线和制度防线。

一年来，虽然我县在贯彻落实党风廉政建设责任制方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但离上级的要求和群众愿望仍有差距和不足，如个别部门对“两个责任”的认识和落实还存在差距、“一岗双责”落实还不够完全到位、干部的作风建设有待加强等等。今后，我们将重点围绕“一个坚持、两个落实、三个强化、四个突出、五个打造”的思路开展党风廉政建设和反腐败工作。