《机关“能力作风建设年”活动开展情况汇报》

机关“能力作风建设年”活动开展情况汇报

2022年以来，全省上下深入贯彻落实习近平总书记“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”重要要求，把开展机关“能力作风建设年”活动作为认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神的具体行动，作为深入贯彻落实省第十三次党代会、省委十三届二次全会、三次全会暨省委经济工作会议精神的重要内容，以“六要六不要”为目标，以“问题清单台账”为抓手，以比学赶超为牵动，全面运用“四个体系”闭环工作落实机制，扎实推进“1+7”综合性举措，一以贯之提能力转作风、抓落实促发展。全省各级机关和广大干部机遇意识、市场意识、开放意识、创新意识、服务意识不断增强，利企便民用情用力，运用“四个体系”抓落实成效凸显，能力素质加速提升，工作风貌积极向上，干事创业精气神明显提振，有力推动经济社会发展各项事业取得新进展。

一、加强统筹指导，组织推进有力有效

坚持把“能力作风建设年”活动作为贯穿全年的重要政治任务，全程纳入“四个体系”闭环推进落实，精心组织谋划、压紧压实责任、强化工作举措，确保各项工作推进有序、落实有力。

（一）强化组织领导。省委成立以省委书记、省长为双组长，多位省委常委同志为副组长的领导小组，高位推进能力作风建设工作。xx书记多次主持召开省委常委会会议和书记专题办公会、2次召开全省大会专题部署，带头赴市（地）和省直单位实地调研指导，提出明确要求。其他有关省领导同志靠前指挥，多轮深入包联市（地）和分管系统督促指导，以上率下传导压力、推动落实。各级党委（党组）书记认真落实“九个带头”责任，严负其责、严管严督，带动形成领导带头、层层发动、上下贯通的工作格局。

（二）强化工作推进。充分发挥省级“一办四组”职能作用，统筹协调、督促指导、整体推进各项工作任务落地。省能力作风办每月调度、每季总结，组织全省培训会、市（地）现场交流会、市县评议省直单位指导服务情况等活动，编发《情况通报》27期，xx先锋微信公众号推送经验做法xx个，人民日报、新华社、央视等主要中央媒体刊播我省能力作风建设做法成效xx篇次，多角度多层面统筹指导工作开展。“解放思想、振兴发展”研讨专项组贯通抓好“启动实施、回头看、巩固提升、总结评估”四个阶段任务衔接、分类指导、检查验效，及时纠偏校正，推动真抓真改。重大决策部署督办落实专项组跟踪推进各地各单位贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记重要讲话重要指示精神和省第十三次党代会、省委十三届二次全会、三次全会等部署要求，推动建立完善“四个体系”，强化实地督查指导，确保党中央决策部署和省委重点工作有效落实。执法司法服务提升攻坚专项组紧盯突出问题，系统联动开展不当执法司法行为曝光、“千案大评查”等活动，着力提升执法司法服务水平。监督问责专项组召开会议整体推动不良作风整治，明确x个方面x项监督重点，纳入巡视巡察重要内容，持续开展专项整治，上下联动督促问题整改。

（三）强化督导检查。建立完善全年100项重点任务总台账和全省推进会任务分解等专项台账，定期跟踪督促推进。紧盯重点任务和关键环节，采取实地踏查、座谈访谈、问卷调查等“线上+线下”相结合方式加强督促指导，上下半年分别对x个市（地）、x家省直单位开展全覆盖调研检查，面对面现场指导、一对一书面反馈，指问题不足、促整改提升。

（四）强化考核评价。发挥考核的导向引领作用，建立完善能力作风建设考核指标体系，制定出台“四比四看”和专项考核办法，突出能力作风建设重点任务落实和推动发展实绩，每季度对各地各单位划档排序、晾晒通报。强化专项考核结果运用，纳入领导干部正负面清单，作为省管领导班子和领导干部年度考核、市（地）和省直机关目标考核、全省政治生态建设成效考核的重要内容，以考验效、以评促干，引导比学赶超、晋位争先。

二、抓实专项研讨，思想观念加速转变

坚持把解放思想作为开启现代化强省建设新征程的“金钥匙”，深入开展“解放思想、振兴发展”研讨，引导各级干部从思想思路层面破坚冰、闯新路、谋振兴。

（一）着力深化学习研讨。突出主责主业、发展所需，开展多种形式专题述学、封闭研讨、“头脑风暴”，持续在深化省情认识、上下结合、制度创新上解放思想、凝聚共识。哈尔滨市在研讨中强化省会责任、扛起省会担当，明晰打造“七大都市”发展目标、任务举措，谋划储备“十四五”时期x个领域xx个基础设施项目，为稳增长促发展积势蓄能。省发展改革委坚持无中生有、“换道超车”，制定产业振兴、数字经济、生物经济等系列规划计划，争取中央预算内投资xx亿元、同比增长xx%，加快构建“4567”现代化产业体系。

（二）聚力破除思想藩篱。瞄准“四个围绕、x个聚焦”靶向，抓好“三查三看”，紧盯问题、紧抓整改，不断破除思想禁锢和思维惯性。齐齐哈尔市创新实施“产业链供应链三年行动”，在北京、上海等地成立驻点招商中心，加大精准招商力度，力争开辟更加广阔的招商引资空间。省外办强化全球视野，着眼深度融入国家级多边合作机制，谋划推动建设中国—上海合作组织冰雪体育示范区。

（三）加力推动成果转化。聚焦发展突围、跨越赶超，“学标杆、找差距”，开展专项考评，将解放思想成果加速转化为推动高质量发展的生动实践，以思想观念新突破带动工作新气象、发展新成效。省委出台“龙江人才振兴60条”及系列配套措施，政策落实以来引进高端人才是前6年总和的x倍。绥化市坚持政策再放开、保障再升级，出台引才政策“金十条”，全年引才xx人、同比增长x%。省国资委引导出资企业持续优化产业布局，培育新业态项目xx个，全年出资企业累计营业总收入、利润总额增速均位列全国第3。

三、坚持刀刃向内，问题查改扎实深入

坚持把发现问题、解决问题作为加强能力作风建设的有效抓手，聚焦制约振兴发展、阻碍工作落实、损害群众利益的突出问题，驰而不息找不足、挖症结、促整改。各市（地）、省直单位围绕思想不解放、能力不足、作风不优等方面动态检视问题，深刻查找问题表现，有针对性地制定整改措施，抓实清单式、台账式推进，有力推动问题查改工作取得阶段性成效。

（一）压实责任靠前抓。省级召开问题查改专项调度会议、下发工作提示，多轮次、一对一帮助指导、审核把关，促进高标准建立问题清单台账。各地各单位普遍召开党委（党组）会议等专题研究，严格落实“一把手”负责制，保证问题查改工作质量。大兴安岭地委主要领导组织相关职能部门召开会议集中检视剖析，逐条逐项研究审定，确保问题找得准、措施定得实。省人大常委会机关、省政府办公厅、省政协机关党组严把问题查摆质量关，组织多轮次修改，避免检视问题不深不透、不细不实。

（四）深度优化环境、利企便民。锚定一流营商环境目标，省委召开全省民营经济大会、出台民营经济45条政策，建立完善领导干部包联企业制度，省市县领导干部全覆盖走访企业xx万余户，帮助解决一批生产经营难题。优化营商环境专项行动省级工作专班以考评补短板、促提升，获得电力、企业开办时间等指标进入全国一流行列，全省累计推出“办好一件事”事项xx个，“跨省通办”事项达到xx个。聚焦政务环境、市场环境、法治环境和亲清政商关系，坚决纠治和查处设障勒卡、官商勾结、利益输送等破坏营商环境问题xx个，通报典型案例xx批、xx起。富裕县倾力解决企业生产经营的具体难题，服务保障益海嘉里等重大项目裂变扩张。省司法厅全面推行包容审慎监管执法“四张清单”，涵盖市场监管等xx个执法领域、近xx万个事项，不断激发市场主体经营活力。省人社厅出台《全省人社系统聚力服务招商引资企业落地发展十条措施》，千名人社专员服务招商引资项目。黑龙江广播电视台“马上就办、办就办好”栏目开办xx场、解决群众诉求2.8万件。省税务局完善组合式税费支持政策直达快享工作机制，“报税后流程指数”步入全国最佳行列。

（五）坚持严管厚爱、提振干劲。认真落实“三个区分开来”，突出正向激励主基调，不断提升干部干事创业精气神。x家省直单位开展细化本行业系统容错免责清单试点，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。xx山市出台容错纠错、惩治诬告陷害行为等办法，为x名干部澄清正名、xx名党员干部从轻或减轻处分，切实保护干部积极性。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，为持续巩固深化全省机关“能力作风建设年”活动成果，扎实推进中国式现代化龙江实践，省委决定在今年部署开展深化能力作风建设“工作落实年”活动。各地各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和习近平总书记重要讲话重要指示精神，围绕新时代新征程党的中心任务和维护国家“五大安全”的使命责任，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入践行“三个务必”，大力弘扬龙江优秀精神和“三老四严”等优良传统，持续聚焦解决干部落实不力方面突出问题，推动广大党员干部提能力、转作风、抓落实，确保党的二十大、习近平总书记重要讲话重要指示精神和国家“十四五”规划、省第十三次党代会、省委十三届二次、三次全会部署要求及省委省政府各项工作任务全面落实落地，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章提供坚强保证。