《反腐倡廉工作责任制度》

反腐倡廉工作责任制度

2007年1月我院的反腐倡廉工作责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照县教育局的工作部署，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败的力度，狠抓反腐倡廉各项任务的落实，为卫生事业健康持续发展，为办好人民满意的卫生院提供有力保障。着重抓好以下反腐倡廉工作责任制：

1.加强廉政教育，构筑思想道德防线。认真组织广大党员学习《党章》、《中国共产党党内监督工作条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和中央、省市上级部门颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步加强党性党纪教育。要对领导干部进行以权力观教育为核心、“四大纪律、八项要求”、“五个不准、两个纠正”为内容的廉政教育活动，促使领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，切实做到为民、务实、清廉。要对职工加强职业道德教育，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。要把廉洁教育作为职工思想道德教育的重要内容，培养正确的价值观和高尚的道德情操，积极推动廉政文化建设。

2.健全管理制度，积极预防职务犯罪。一要认真贯彻落实《实施纲要》，制定具体的实施意见，通过改革，健全制度，完善机制，从制度、体制和机制上预防腐败。二要健全议事规则。按照《实施纲要》的要求，坚持民主集中制，进一步完善议事规则和决策程序；完善职工（代表）大会制度，进一步规范决策行为。三是健全人财物管理制度。。

3.强化监督制约，努力从源头上预防腐败。一要强化监督制约机制。认真贯彻党内监督条例，加强对领导干部的监督。进一步建立健全并严格执行党的民主集中制，建立和完善领导干部民主生活会、党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度。认真实行党风廉政建设谈话、述职述廉、廉政承诺、个人重大事项报告等制度。大力推进政务公开、院务公开工作，认真落实各项服务承诺，积极推行电子政务，提高依法行政的透明度，努力从根本上预防腐败。二要突出监督工作重点。进一步加强对重点部门、重点岗位和重点环节的监督检查。着重加强对医疗收费、物资采购、职称评聘、经费使用与管理等方面的监督检查。三要充分发挥各种监督力量的作用。继续坚持依靠以民主集中制为核心的党内监督，以政务公开和职代会为主要形式的监督，特邀监督员和民主评议行风代表为主要力量的社会监督，推动党风廉政建设。

4.加大惩处力度，严肃查处违法违纪案件。一要进一步重视信访举报工作。认真受理社会各界人士的各种意见和建议，认真对待和解决损害医疗活动的问题。二要进一步查处工作中发现的问题。重点针对严重失职、渎职造成不良影响的事情，和不听招呼、顶风冒犯的乱收费以及弄虚作假、徇私舞弊的事情。三要发挥查办案件的治本作用。要重视总结典型案件的经验教训，深入剖析，不断完善防范机制。

第二篇：反腐倡廉工作制度反腐保廉工作制度

为进一步加强党风廉政建设，加强我校的反腐保廉工作，使各级领导同志自觉遵纪守法，根据中央、省、市有关文件规定和抚宁县委制定的《关于党风廉政建设和反腐败工作任务》以及局下发的《关于开展加强财经管理，清理商业贿赂行为活动的意见》等有关规定，结合我校实际，采用各级领导在坚持”两手抓”的方针，实行分工负责制，一级抓一级，一级带一级，尤其是学校主要领导同志应对本校的反腐保廉工作负全面责任，重点抓好以下几方面工作。

1、认真组织领导班子成员和各级领导干部学习贯彻中央、省、市、市局有关反腐保廉工作的文件和指示，执行各廉政守则、准则及中国共产党纪律处分条例等规定，从领导自身做起，廉洁自律，奉公守法。

2、校领导班子要定期（每季）召开廉政工作指导小组会议，听取有关情况汇报，分析廉政工作的形势，讨论和研究有关反腐保廉工作的重要问题。

3、及时阅办反映各级领导干部有关廉政问题的群众来信和来访，发现有关廉政方面问题要及时谈话、帮助、敲警钟，如发现领导班子成员或各级干部有违纪行为，经初步摸查核实后，按有关干部管理权限，向上一级党委、纪委或监察部门报告。

4、落实反腐保廉工作责任人，协助主要领导直接抓反腐保廉工作，并对全校的廉政工作负直接领导责任。保证廉政工作落实到人。

5、领导班子其他面员对其所分管部门、科室的反腐保廉工作负有领导责任，并经常进行检查监督，认真贯彻实有关廉政规定，党委对各级领导干部的案件，要亲自过问，支持有关职能部门进行查处。

6、校党委和各党支部要把落实抓反腐工作责任制的情况列为考核学校领导班子和科室领导干部的重要内容。对有突出成绩的科室和俱要及时予以表扬、奖励。

对上述规定，学校各级领导应自觉遵守，认真执行。学校每半年检查一次执行情况，并通过检查，加强监督管理，及时表扬好人好事，严肃查处违纪问题并予以通报。以确保我校反腐工作顺利开展，促进学校廉政建设。

第三篇：反腐倡廉工作制度反腐倡廉工作制度

为扎实有效地开展反腐倡廉制度建设，着力推进干部的思想和作风建设，促进各项工作的落实。我社区着重从加强班子建设、规范干部行为、转变工作作风及监督制约机制等方面，进一步健全和完善了一系列管人、管事、管钱和廉洁从政等方面的制度，牢固树立为民、务实、清廉和高效的形象。

一、健全和完善党委各项管理制度，进一步加强社区领导班子建设。为充分发挥党支部的领导作用，加强组织建设，进一步团结班子成员，凝心聚力求发展，务实创新抓落实，社区党支部研究制定《柯村乡党委岗位目标责任制》、《年度考核制度》、《党委议事原则》、《党委决策制度》、《党管武装工作制度》及《会议制度》等各项制度，进一步明确了党支部议事、决策程序、贯彻民主集中制等各项工作的原则、内容、程序和要求，确立了党支部的岗位目标，建立了年度考核激励机制。

二、健全和完善干部各项管理制度，进一步加强机关干部自身建设。为全面推进机关干部思想、作风建设，党支部在原工作制度的基础上，进一步健全和完善了《干部学习制度》、《机关干部进村入户走访制度》、《工作制度》等，明确规定了干部每半月学习、汇报工作制，规范了干部上下班、请销假、值班等行为，完善了首问责任制及为民服务中心坐班制等，建立了干部每月入户走访的工作机制，为全面了解村情民意，及时解决群众生产生活中的实际困难，树立良好的干部形象，全力打造“为民、务实、清廉、高效”型政府。

三、健全和完善监督约束机制，进一步加强反腐倡廉建设。为切实加强干部廉政建设，乡党委政府还研究修订和完善了《接待工作及就餐制度》、《公务用车制度》、《财务管理制度》、《材料打印、横幅制作管理制度》及《督查督办制度》等制度，进一步明确了工作接待就餐的标准、地点，严格执行乡长“一支笔”财务审批制度，规范办公采购、公务用车、材料打印及制作横幅等管理。建立了由乡纪委牵头，各分管领导负责的督查督办及信息反馈工作机制，有效促进工作的落实。

四、建立和完善考核激励机制，进一步加强乡村干部队伍建设。为全面完成乡党委、政府提出的工作目标，扎实做好各项工作，充分发挥乡村干部的工作积极性和创造性，增强工作责任感，形成争先创优的竞争激励机制，乡党委政府还制定了《柯村乡2008年村级工作目标责任制考核办法》和《干部工作实绩奖惩制度》，采取日常跟踪、半年、全年方式进行考核。明确规定了各村在年终总分评比中取得前2名的，分别予以奖励3000元、2000元（其中村两委主要负责人可得资金不低于40%）；在计划生育、社会稳定和党建三项工作中，年终各单项考核为第一名的，奖励500元。对年终考核总分评比处于末位的，将扣除村“两委”主要领导绩效工资的40%。对总体工作考评连续两年处于末位的，对村党支部书记予以免职，村主任扣除全年绩效工资。对乡干部工作实绩与年终奖金相挂钩制度，年度工作评比名列全县前三名的部门，予以通报表彰及物资奖励；年度评比名列全县后二名的部门，扣除该部门分管领导及干部30%的年终奖金。

第四篇：反腐倡廉工作措施制度反腐倡廉工作措施制度

一、学习制度

1、我部全体工作人员，不断提高政治素质和业务水平，除平时自学外，每周五下午为集中学习日。

2、集中学习要做到“四有”。即有签到、有记录、有计划、有学习内容。因事外出要请假，对无故不参加学习的按旷工论处。

3、学习内容

①学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习《中国共产党章程》、学习党的路线、方针、政策、决议、学习法律、法规、科学技术和业务知识。

②按照创建学习型、服务型、创新型机关活动的要求，采用督学、述学、考学、奖学等行之有效的办法，促进干部职工刻苦学习，努力提高干部素质，切实转变工作作风，提高工作效能，优化发展环境。

二、坚持和完善谈话制度

领导干部要经常找下级干部职工谈话，了解情况，沟通思想，消除隔阂，做深入细致的思想政治工作。谈话可采取集体谈话和单独谈话两种方式。要认真做好谈话登记、记录工作。对有反映、有问题干部的谈话，政工、纪检要做好跟踪督查和考核工作。

三、组织生活制度

为提高党员素质，使全体党员特别是党员领导干部更好地全心全意为人民服务，特制定如下制度：

1、支部会每季度一次，特殊情况可不受时间限制，但支部会每年

1不得少于4次。全体党员要模范执行党的方针、政策，真正做到思想上、政治上和党中央保持一致。

2、党课每年不得少于两次。党课要注意防止空洞的说教。

四、公务接待制度

1、对上级机关、兄弟单位及基层公务活动来我会需接待的人员，应本着“热情、周到、节俭”的原则，认真做好接待和服务工作。

2、减少陪客人数，做到对口陪同。

3、严格执行中午不准饮酒的规定。

五、财务管理制度

1、认真执行财务制度，严格遵守财经纪律，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，完善财务收支手续，增加财务收支透明度。

2、财务由会长负责，统收统支，财政中心报账。

3、支出单据由会长一支笔审批，一切经费均先请示后开支。每张发票必须手续不健全，出纳有权拒付，会计对每一张发票要认真审核，做好再监督，对不合理开支，要如实汇报，不得入账。

4、加强现金管理。必须严格按照国务院《现金管理暂行条例》规定管理和使用现金。

5、严格控制出差费。报销差旅费一律如实填写出差单。

第五篇：反腐倡廉制度反腐倡廉制度汇编

议事制度

一、在县委、县政府的领导下，认真履行本机关的职能职责，切实抓好领导班子组织建设和作风建设，宣传贯彻党的各项方针政策及法律法规，努力做好经济发展等各项工作。

二、充分发挥领导班子的核心作用，在抓好领导班子建设的同时，切实做好机关各部门的领导和组织协调工作，分工合作，切实当好县委、县政府工作决策的参谋。

三、认真履行对全镇经济社会发展进行规划、指导和服务职责。

四、抓好群团工作，加强思想政治工作，推动机关精神文明建设。

五、严格实行分工负责制，认真抓好三个会议：

1、党委会。一般三个月召开一次，特殊情况随时召开。由党委书记主持。

2、行政例会。行政一般事务工作及针对各阶段工作落实、执行情况，以及研究布臵下步工作任务，实行行政例会制度。行政例会，由镇长或镇长办公会议决定召开，由镇长或分管副镇主持，一般每半个月召开一次，内设机构负责人参加。

党委议事规则

为贯彻民主集中制原则，进一步规范镇党委议事内容和程序，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和市委的有关规定制定本规则。

一、议事范围

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策；

（二）贯彻上级党委的决议、决定；

（三）党委和纪检工作计划和党建工作中的重要问题；

（四）讨论和决定本单位的重大问题;

（五）年度计划及实施情况;

（六）党委会议和工作报告；

（七）党委成员认为应该提交讨论决定的重要问题。

二、议事程序

（一）由有关部门提出议案，党委书记审定，并确定开会时间、会前准备工作及列席人员等，一般不讨论临时动议的问题。

（二）党委成员接到议案后，要认真准备，进行必要的调查研究。

（三）召开党委会议，就议案进行充分讨论，通过讨论研究，还要形成明确而具体的贯彻决议、实施步骤和基本措施，决议一旦通过，每个委员在行动中必须绝对服从，按照分工各负其责，积极贯彻。

三、表决

（一）对需要作出决议的议案，要进行表决。

（二）每个成员对所要决议的议案，必须表示明确的态度，或赞成、或反对、或弃权。

（三）书记和党委成员在党委内部是平等的，一人只有一票的表决权利。

（四）按照少数服从多数的原则，作出决议，如果赞成和反对的人数接近，除在紧急情况下必须按多数意见执行外，一般应当暂缓作出决议，要进一步调查研究，交换意见，下次会议再表决，在特殊情况下，也可将争论情况及时向上级党委报告，请求裁决。

四、党委决议的贯彻

（一）党委有关职能部门负责决议贯彻情况的查办工作；按照会议确定的实施步骤和基本措施，对党支部和有关部门进行督促检查，并将查办情况向党委汇报。

（二）决议在贯彻实施中，如发现与党的政策或单位的实际不符，党委要及时重新讨论，并作出撤销或修正原有决议。

4领导班子成员廉洁从政八项承诺

一、不利用职权和职务影响，在商品买卖臵换中，以明显低于市场价格购臵或以劣换优谋取不正当利益；

二、不为本人谋取预期的不正当利益或以其他方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益；

三、不以借为名占用他人住房、汽车；

四、严格执行公务用车配备、使用和管理的规定；

五、不参与赌博或以变相赌博等形式收敛钱财；

六、不收受和赠送现金、代币购物券、各种支付凭证和贵重物品；

七、不利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、迁新居等名义大操大办、收钱敛财；

八、不公款大吃大喝、高消费娱乐健身、出国（境）或国内旅游。

5党员领导干部民主生活会制度

党员领导干部除自觉参加所在党支部的组织生活以外，还必须积极参加领导班子定期召开的以思想交流、统一认识、开展批评自我批评、进行工作总结等为中心内容的民主生活会。

一、党员领导干部民主生活会时间安排。原则上每年一次，按排在十一月份；如遇特殊情况，可适当增加次数，需要延期的报上级党委同意后实施。

二、党员领导干部民主生活会内容和议题。基本内容主要就以下问题进行检查、总结、统一认识，开展批评和自我批评。贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况；加强领导班子自身建设、实行民主集中制情况；艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法情况；坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众情况；其他重要问题。

三、党员领导干部民主生活会的准备。领导班子成员在会前必须做好参会准备。准备工作包括根据县委的要求，结合本单位工作和领导班子中存在的主要问题，确定中心议题；采取多种形式，广泛征求党内外群众的意见和建议，归纳整理在会议上通报；召开会议的确切日期，并提前通知到会人员准备工作；提前一周报告上级党委，以便级党委派人参加会议。

四、党员领导干部民主生活会由领导班子主要负责同志召集和主持。主要负责人要做到三带头：会前带头准备发言提纲；会上带头开展批评和自我批评，引导班子成员畅所欲言；会后带头整改。领导班子成员都要围绕会议中心议题实事求是准备发言提

6纲，并踊跃发言和积极整改；领导干部之间要互相谈心、沟通情况、交换意见，达到真诚团结，共同做好工作。

五、党员领导干部民主生活会的报告于会后15天以内，要书面向上级党委报送会议情况。

信访工作领导责任制及责任追究

一、坚持定期研究信访工作，每季度召开一次会议，研究信访工作，解决信访工作中存在的突出问题，有特殊情况要及时研究，解决重大疑难问题。

二、坚持领导接待群众来访制度。定期接待来访群众，亲自听取群众的呼声，协调解决重大信访案件。

三、坚持亲自批阅重要来信制度。对于群众直接寄送的信件和重要来信，都要亲自批阅。凡是需要办理的，要有明确的意见批交有关人员办理。对上级领导批示的群众来信，要及时查办，并向领导反馈处理结果。

四、实行目标管理制度。把信访工作纳入干部职工责任制考核范围，把落实信访工作领导责任制，做好信访工作，维护社会稳定及群众来信、来访处理等列入职工考核内容，严格考核奖罚。

五、严格实行信访责任考核查究制度。对重点信访案件不履行职责，推诿、敷衍、拖延的，将予以通报批评，情节严重造成不良后果的按职工管理权限给于党纪政纪处分；工作人员在工作中玩忽职守、徇私舞弊，给工作造成损失和恶劣影响的视情节轻重，应当给予批评教育或给予党纪处分；构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。对上级有关部门交办的信访案件，在确定的时

7限内不能查结上报的或无故推托不办或对已经确定的正确处理意见拒不执行，致使案件久拖不决一个月以上的；对辖区群众到上级机关集体上访，上级机关通知前去做工作而在规定时间内无故不到，使群众在上级机关较长时间滞留，对社会政治稳定造成一定影响的，要严格按照有关规定，报告上级部门，采取通报批评，一票否决等形式，实行则任追究。

领导接待日制度

为密切党同人民群众的联系，畅通信访渠道，及时协调处理信访事项，保护信访人的合法权益，制定本制度。

一、参加接待群众来访的领导由担任领导职务的领导轮流接待。

二、接待群众来访的时间和方式

领导接待群众来访分为定期和不定期两种。定期接待群众来访时间为每周三，每位领导轮流安排接待；不定期接待每周三以外的时间，如果发生群众集体上访或有重要信访问题，根据信房事项请有关局领导直接出面接待信访人。

三、接待群众来访的地点

镇领导信访接待室设在党委会议室里四、接待群众来访事项的处理原则和方法

㈠坚持首访接待责任制和重大疑难信访件领导包案件制；㈡严格遵守国家《信访条例》规定的程序、手续和时限要求；㈢对能够当场处理的问题，接访领导直接答复或提出处理意见，责成有关部门办理；对情况复杂、涉及面广的疑难信件，责成有关部门在规定的时间内办理；

㈣对已给受理并在规定期限内正在办理的信访事项，对不属于本局职权范围的信访事项，对已经或者应当通过诉讼的信访事项，应当及时向信访人告知；

㈤对多人来访提出共同信访事项的，要求信访人推选不得超过5人以上的代表提出.

领导信访包案下访制度

一、镇领导要按照有关文件要求，层层落实责任制，形成全方位监督约束机制。

二、包案领导要对本部门的信访工作负责。不得推诿、拖延，更不得将矛盾上交、转移。造成不良后果，影响社会稳定的要追究主要领导责任。

三、包案领导要亲自阅批重要来信来访和接待重要来访，认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题，及时吸取群众的合理化建议，切实解决群众反映的问题。对那些不切实际或一时难以解决的，将政策讲清、道理讲透、让群众心悦诚服，切忌态度粗暴、方法简单，将矛盾激化。

四、包案领导要超前开展工作，变上访为下访，要深入细致地搞好信访隐患排查，采取必要的防范措施，防止大规模集体上访的酝酿和形式。发现集体上访苗头，要及早介入，早控制、早化解。切实做到见微知者，未雨绸缪及时化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。

五、把信访工作列入重要议事日程，要召开专门会议，对信访工作进行分析研究，同时将信访动态和领导包案负责安排意见向信访办报送

行政例会制度

一、行政例会由镇长或镇长办公会议决定召开，由镇长或分管副镇长主持，一般每半个月召开一次，科室负责人参加，必要时全体职工参加。

二、行政例会主要内容：

行政一般事务工作及对各阶段工作落实、执行情况以及研究布臵下步工作任务。

1.传达学习党和国家方针政策、上级有关文件精神和县委、县政府重要文件及领导讲话精神；

2.通报县委、县政府的决定、决议；

3.通报工作情况，广泛听取意见；

4.安排布暑中心工作和下一个阶段的工作。

政务公开行政首长负责制

第一条为了把政务公开工作真正抓好抓实，理顺政务公开工作程序，形成上下协调的运行机制，使政务公开工作按照正常轨道运行，发挥其应有作用，特制定本制度。

第二条镇机关负责人对政务公开工作负总责，担任政务公开工作领导小组组长，指导、组织、协调、监督政务公开工作，全面抓好政务公开工作。

第三条政务公开领导小组按照分管工作的职权范围，负责分管工作以内的政务公开工作。根据需要定期或随时向组长汇报请示政务公开工作，总结行政公开工作经验，准确掌握分工范围内政务公开工作的运行情况。

第四条各部门负责人，对本部门的政务公开工作负全责，把政务公开作为行政过程中的主要手段。对所属工作人员的政务行为实施管理和监督，及时发现违反政务公开规定的公务行为，并进行妥善处理。问题较大时要及时向领导组汇报。

文明办公制度

一、政务公开、执法透明。

1、在主要窗口或显著位臵向社会和服务对象公开本单位的主要职责、权限和义务，公开办事流程、公开经办人姓名、岗位、职责、联系电话、监督举报电话以及能够公开的办事结果。

2、坚持“四牌”制度（部门机构指示牌、部门部门职责牌、工作人员身份牌、外出工作留言牌）。

3、执法人员持证上岗、亮证执法，建立严格的岗位责任制度，自觉主动地执行单位和上级的各项规章制度。

二、文明办公、热情服务。

1、全面推行文明服务用语，杜绝服务禁语，为服务对象营造文明、热情、便捷、周到的服务环境。

2、对待服务对象思想上真心、用心、诚心，工作上热心、细心、耐心。

3、工作人员风纪严谨、衣着整洁、举止端庄、文明礼貌，依法办事。

三、环境优美、秩序井然。

1、合理布臵办公设备，办公桌椅摆放整齐、整洁有序。

2、净化、美化、优化室内外环境，做到室内外清洁卫生，窗明几净，物品摆放有序。

政务公开监督制度

第一条为确保政务公开工作长效机制正常运转，使其在一个良好约束环境下，充分发挥其在执政中的优势效能，特制定政务公开监督制度：

第二条实行内部监督和外部监督相结合的监督机制。

1.内部监督，即由镇纪委负责实施监督政务公开工作，对行政过程中是否按照政务公开要求施政进行监督检查，并对发现的问题提出纠正意见；

2.外部监督，通过设立征求意见箱、设立举报电话、发放征求意见表、网站公布热线电话等定期听取群众意见及反映的问题，并逐条逐项地梳理出来，向政务公开领导小组呈报。

第三条实行上下级互相监督的网络约束机制。上级对职权所辖的政务公开工作真正负起职责，经常指导、帮助、教育、督促下级的政务公开工作；下级有权向上级反映情况、提出要求和观点。对政务公开工作过程中的不合理情况可向政务公开领导小组提出。

政务公开承诺制度

第一条为把我镇政务公开工作深入到实际工作中，使其从一般性政务公开转向规范、优质、高效、科学的政务公开，特制定以下承诺制度。

第二条承诺内容

1.按照公开、透明、科学的办复程序办事；

2.在承诺的时限内给予办复；

3.公平行政，不办关系证，不办人情证；

4.办事人员真诚热情，周到服务；

5.依照国家法律、法规、规定、制度办事；

6.收费项目的收费标准进行公开；

7.办事结果公开；

8.举报投诉电话及时向外界公开；

9.政务公开工作的各项制度向外界公开；

10.及时、准确地进行总结并向上级汇报工作。第三条承诺保证

7、工作日中午饮酒、晚上酗酒；

8、对上级决定、决议评头论足，滥发议论；在邻里之间搬弄是非，参与打架斗殴。

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