《黑龙江省校安、医疗建设项目整改通知》

黑龙江省校安、医疗建设项目整改通知

一、稽察发现的主要问题

（一）部分项目尚未开工。稽察发现，有10个项目尚未开工，其中校舍安全工程项目有7个未开工，医疗卫生项目有3个未开工。五常市向阳镇中心学校、五常市冲河镇中心学校、巴彦县巴彦镇中心小学、巴彦县兴隆镇红星小学、穆棱市兴源镇日善中学、穆棱市下城子镇第二小学等6个项目由于省分解计划下达不及时，前期手续慢导致未开工。绥芬河市第三中学拟调整项目，工程尚未开工。绥化市北林区紫来社区卫生服务中心项目因项目选址发生变化，绥化市北林区永安镇中心卫生院项目因前期工作缓慢，牡丹江市东安区兴隆镇中心卫生院因项目建设方案变更，均未开工。

（二）部分项目抗震设防设计不符合要求。稽察发现，有4个项目抗震设计不符合要求，其中校舍安全工程项目2个，医疗卫生项目2个。东宁县大肚川镇中心小学项目原设计按六度抗震设防，未达到按七度设防的要求。穆棱市兴源

1镇日善中学项目使用作废的《建筑抗震设计规范》。绥芬河市阜宁镇中心卫生院项目、穆棱市马桥河镇中心卫生院项目抗震设计均不符合要求，抗震设防标准均未提高1度。

（三）少数项目违规支付建设资金。稽察发现，有4个项目未将工程款支付给施工单位账户，而是支付到施工单位负责人个人账户。如绥化市北林区四方台第二中学，工程款支付给施工单位负责人张亚志107.84万元，支付给另一负责人张树信3.2万元。绥化市北林区三河镇中心小学，新建教学楼工程款支付给施工单位负责人樊之伟300.3万元，附属工程款支付给施工单位负责人张亚志135.83万元，支付给另一负责人张树信6.07万元。望奎县通江镇中心卫生院项目未将21万元工程款支付给施工单位，而是支付给望奎县统计局，由县统计局转给施工单位负责人；项目单位还将40万元工程款以现金支票方式支付给施工单位负责人。望奎县卫星镇中心卫生院项目将工程款31万元以现金支票方式支付给施工单位负责人。

（四）部分校安工程项目原有危房未加固、未拆除。稽察发现，绥化市北林区有4个项目的旧楼鉴定为c级，新建教学楼后旧楼未拆除、也未加固，仍在使用，存在安全隐患。分别是绥化市北林区四方台中心小学、绥化市北林区四方台第二中学、绥化市北林区三河镇中心小学、绥化市北林区双河镇中心小学。

（五）部分校安工程项目未竣工验收即投入使用。按照《全国中小学校舍安全工程技术指南》规定：“工程经竣工验收合格的，方可交付使用。未经验收或验收不合格的项目不得交付使用”。但检查发现，有2个项目未经验收即投入使用，分别是绥化市北林区津河镇中心小学和望奎县海丰中学。有6个项目验收手续不完备，分别是望奎县卫星镇中心小学、绥化市北林区双河镇中心小学、绥化市北林区三河镇中心小学、绥化市北林区四方台第二中学、绥化市北林区张维镇第一中学、绥化市北林区四方台中心小学。

（六）医疗卫生部分项目没有按要求优先建设污水、垃圾处理设施。按照我委下达投资计划的要求，中心乡镇卫生院建设资金首先要安排污水、垃圾处理设施。稽察发现，绥芬河市阜宁镇中心卫生院项目未优先建设污水处理设施；宁安市海浪镇中心卫生院项目污水、垃圾处理设施建成后未投入使用。

（七）个别项目质量管理有缺失，存在安全隐患。哈尔滨市化工社区卫生服务中心项目所在的建筑为7层砖混结构居民住宅，其中1-2层为社区中心回迁项目，3层为后购置的居民住宅。在项目实施过程中，3层拆除了单元之间的部分承重墙，存在一定的安全隐患。

二、整改意见

（一）对未开工项目，请你委帮助协调解决有关矛盾和

3问题，加快前期工作进度，督促项目务必在今年7月底前开工，否则收回中央投资，并对有关单位予以通报批评。

（二）对抗震设防达不到规范要求的项目，要组织专业机构进行检测和鉴定，采取相应的加固补强措施，限期整改到位。对存在质量安全问题和隐患的项目，有关部门要切实加强质量管理，及时采取补救措施，尽快整改。

（三）资金支付不符合规定的，请你委会同财政、税务及监察部门进行检查，按规定予以处理。

（四）请你委督促相关单位，对鉴定为d级的危房立即停止使用，并尽快拆除；对鉴定为c级的危房，尽快组织专家进行论证，能够加固的及时加固，不能加固的立即拆除。

（五）对已完工的项目，应尽快组织竣工验收，未经验收或验收不合格的项目严禁投入使用。

（六）对没有优先建设污水、垃圾处理设施项目，黑龙江省发改委、卫生主管部门要安排资金抓紧建设，切实保证相关污水和垃圾配套设施符合国家相关标准。

请你委按以上要求认真抓好项目整改，并于2011年9月底前将整改结果报我委。

二Ｏ一一年七月日

主题词：项目稽察整改通知

第二篇：校安工程项目建设管理办法校安工程项目建设管理办法

校安工程建设大体上可以分六个阶段进行实施。

一、年度建设计划确定

提出年度建设及投资计划。由区教委发展规划科根据校舍排查情况，结合学校的实际，提出每年校安工程建设项目的建设规模、体量等报请区政府审定后组织实施，具体工程（工作）由区教委校安工程项目建设部具体实施。

二、前期手续办理

1.立项由区教委在调研评估基础上科学确定校安工程项目，结合规划确定规模，经区领导审定后报区发改委办理相关立项手续。

2.红线图由区教委牵头，学校负责办理。国土房管局到校测绘制图→国土房管局制红线图→所属镇街国土办签字（国有土地属实）→国土房管局签字（红线内用地属实）→教委签字（符合规划）→规划局签字。

3.地勘由区教委统一组织，学校负责实施，按相关程序进行竞争性谈判或地勘邀标；由地勘单位提供已经审查合格的地勘报告书和审查合格书。

4.设计由教委统一组织，学校负责实施，按规定程序对设计单位进行竞争性谈判或邀标，确定设计单位，设计单位负责提供方案图、初设图及施工图（含电子件）。对较大体量的校舍定点工作，应提交区分管领导组织审查。

方案图由设计院提供方案图并征求学校及教委意见，教委牵头将方案图提供规划局审查并办理建设用地规划许可证、选址意见书。

初设图由设计院提供初设图和相关资料。施工图由设计院提供合格的施工图和相关资料。

5.消防

方案图由教委统一组织到消防支队办理方案设计消防设计审查意见（建筑面积1000平方米以下的建筑不办理此手续）。

初设图建筑面积1000平方米以上的建筑，由教委统一组织到消防支队办理初步设计消防设计审查意见；建筑面积1000平方米以下的建筑，应在消防支队备案。

6.气象手续由教委统一组织到行政大厅办理防雷工程设计审查意见书合审核书。

7.环保由教委到环保局办理环境保护批准书（若有生化池，生化池图纸由有资质的公司制图）。

8.规划手续建筑面积1000平方米以上的建筑，由教委统一组织到规划局办理：建设用地规划许可证、建设工程选址意见书、放线通知书、建设工程方案设计审查意见通知书、建设工程规划许可证等手续；建筑面积1000平方米以下的建筑，由学校和教管中心在所在镇街国土办办理：建设用地规划许可证、建设工程选址意见书、放线通知书、建设工程方案设计审查意见通知书、建设工程规划许可证等手续。

9.建委手续建筑面积1000平方米以上的建筑，由教委统一组织到建委办理：建设工程初步设计文件批复、施工图设计文件审查备案表、建筑工程施工许可证、建设工程竣工验收备案登记证等；建筑面积1000平方米以下的建筑，由学校和教管中心在所在镇街村建办办理：建设工程初步设计批复、施工图设计文件审查备案表、建筑工程施工许可证、建设工程竣工验收备案登记证等。

10.施工图审查由教委统一组织到审图公司审图。

三、工程招投标

1.施工图预算的编制区教委根据已审查合格的施工图按相关程序报批后委托有相应资质的中介机构进行编制，按现行业标准或下浮实施。

2.施工图预算的评审由区教委函告区政府评审中心进行评审，学校提供前期费用申报表、费用申报表以及附属工程申报表。

3.项目招投标按照合川区政府投资项目管理办法（合川府发„2010‟3号）和合川区政府投资项目招标投标监督管理办法（合川府发„2010‟5号）文件要求执行。设计、地勘、监理等中介机构服

务费，单项合同估算价在10万元以下的项目由区教委审批后实施，单项合同估算价在10万元以上的项目由区分管领导审批后实施。施工单项合同在30万元以下的项目由区教委审批后实施，施工单项合同在100万元以下的项目由区分管领导审批后实施。

四、项目工程实施

1.开工前的准备工作区教委熟悉工程图纸、合同及勘测资料等相关文件，做好“三通一平”和清理场内影响施工的障碍物，协助合同预算人员拟订工程合同，中标单位确定后，协同中标单位和项目前期报建人员做好报建手续，办理《施工许可证》，督促总承包单位搭建临设、砌筑施工围墙，组织建设管理主管部门和参建各方进行安全文明施工措施的验收工作，注意施工现场和生活安全用电，以及施工现场安全设施落实情况。

“三通一平”费用由区教委组织相关人员现场核实后报区分管领导审批后实施。

2.基础工程阶段

督促施工单位报送《开工报告》，无特殊情况，开工时间以合同开工时间为准。《开工报告》经监理单位总监、建设单位部门负责人和分管领导签字后返回施工单位。

现场代表邀请规划放线办人员测放规划红线、建（构）筑物轴线，建设方、施工方、监理方等单位需到场复核，并形成书面资料由各方人员签字确认。

现场代表主动邀请质监、建管的主监人员第一次入场，对工程各参与单位进行监督方案交底，并严格监督各施工单位按“工程监督方案”执行各阶段的验收工作。

根据地质勘探资料控制基坑开挖深度，待开挖到设计持力层深度会同监理人员进行见证取样并送检，若检测结果达到设计要求，组织质监方、设计方、地勘方、施工方、监理方进行验槽（坑），并作好会议纪要。

基础工程中，待钢筋、模板工程施工完毕，隐蔽验收资料签认完毕，取得监理单位签发的混凝土浇筑许可证，方可进行浇筑。

基础施工完毕，施工单位资料整理齐备后，现场代表召集质检方、设计方、地勘方、施工方、监理方等单位进行基础分部工程验收，并形成基础分部工程的验收资料，验收资料需由各单位签字盖章（除质检站以外）。

3.主体工程

作好首层轴线的放线工作，现场代表组织施工方、监理方等单位对建筑物的边线和红线关系进行复核，并形成会议记录，由各方签字确认。首层主体结构施工前，现场代表应向市政规划部申请复线，待确认无误方可进行下道工序施工。

首层钢筋绑扎完毕，待模板、垫块安装到位，现场代表组织监理方、施工方对钢筋进行初验。初验合格后，再通知质监方、设计办、施工方、监理方等单位对首层钢筋验收，验收合格后，各单位会签确认，形成隐蔽验收资料。

待钢筋、模板分项工程验收合格，取得监理单位签发的混凝土浇灌许可证后，方可进行混凝土的浇注。

在浇筑现场，现场代表应督促监理方、施工方做好混凝土试件的现场取样工作，同时做好试件的同条件养护。根据建筑物的不同部位和面积，按规定做相应组数的试件，也可比规定的组数多做两组，以防在养护过程中的失误。待混凝土达到7天或28天龄期后送检测单位进行检测。

上升工程实施到一定阶段后，可进行转序验收。施工单位联系检测机构对工程结构进行检测，合格后组织质监方、设计方、施工方、监理方等单位进行结构阶段性验收，验收合格可插入砌体工程施工。

主体工程完工，现场代表组织质检方、设计方、施工方、监理方进行主体结构验收，完善验收手续。

4.屋面工程

屋面结构工程。屋面钢筋、模板制安完毕，经施工单位自检，建设方、监理方、施工方初检合格后，再组织质监方、设计方、施工方、监理办进行隐蔽验收，验收合格各方签字确认完毕，方可进行下道工序；取得监理单位签发的混凝土浇筑许可证，方可进行混凝土的浇筑

工作；在浇筑现场，现场代表应督促监理人员做好旁站记录和试件的见证取样工作，在屋面结构砼施工中，严格控制和要求施工缝的留设位置。

屋面防水、保温工程。屋面防水、保温层施工，必须编制专项施工方案；防水材料、保温材料须严格按照合同、规范约定的质量标准进行验收，验收合格后方能投入使用；监督施工单位按合同、规范要求的施工方法和工艺进行施工。

防雷工程。督促施工单位作好防雷的预埋与连接工作，在施工的同时完善相关记录资料；督促施工单位整理齐备相关记录资料，严格按相关规范进行验收。

5.附属工程及恢复性工程工程完工后，区教委组织相关人员对附属工程及恢复性工程进行核定，其费用报区分管领导审批后组织实施。

五、竣工验收

校安工程项目验收工作由区教委组织参建各方进行。

1.按合同约定的工程内容全部完工，并经施工单位和监理单位自检合格后，由学校组织参建各方对该项目进行预验收。

2.监理单位督促承包单位在规定的时间内对预验收提出的问题进行整改，同时做好各单项工程验收，待所有单项工程验收合格后，由区教委组织质检站、建设单位、监理单位、设计单位、地勘单位、施工单位进行整体工程的综合竣工验收，并形成会议纪要，同时签发工程竣工日确认书。

六、办理竣工结算和审计

工程综合竣工验收合格后，建设单位和承包单位及时办理项目竣工结算并送审计单位进行审计，同时按《建设工程竣工验收备案》的程序和要求及时办理工程竣工验收备案，承包单位与学校签定房屋保修合同并交付学校使用。

第三篇：校安工程存在问题整改报告海口市白龙中心小学

校安工程存在问题整改报告

在区教育局校安办的直接领导和大力支持下，在学校的全力配合下，我校校安工程教学楼重建工作进展比较顺利，今年3月30日封顶，为进一步加快工程进度，同时开展砌墙、建栏杆、拉水电等几个工作面，大大提高了工作效率，预计6月底竣工。但由于学校校园窄，且只有一个校门，本校区的500多名师生、施工人员及工程车辆都必须经过此校门，存在着较大的安全隐患。在施工过程中，我校、监理方和施工队协调合作，共同努力，经常进行安全隐患排查，发现问题及时整改。

一、存在问题

1、学校只有一个门口，工地人员和师生等共同使用这一门口，安全隐患大。

2、电闸箱安装在工地围栏上，电线挂在铁栏上，危险。

3、市安监站先后两次下达开设施工人员临时出入口整改通知单，我校也先后两次向区校安办打报告，要求开设施工人员临时出入口，实行工地施工封闭管理，但至今尚未兑现。

二、应对措施

我校多次召开施工、监理和学校三方会议，采取加强管理、加强人防等措施，确保施工现场安全工作到位。

1、在工地护栏上张贴有关安全防范措施和安全警示标志；1

2、购买安全交通警示柱和安全带，在校园和校道设立安全活动警戒线；

3、对保安员、现场施工安全员、校安工程包干人等加强管理，把责任落实到人，每天坚守施工现场做好安全防范工作；

4、安全教育天天讲、安全事故日日防，加强对学生进行安全教育，建立安全工作记录、归档和检查制度；

5、每当课间或上学、放学时段，从校道到校园安排3-4个责任人看管学生，确保万无一失；

6、对施工运料加强管理，凡车辆运料尽量安排在晚上或双休日；

7、充分发挥监理的监管作用，每天监理人员都到施工现场认真履行其职责；

8、施工方高度重视安全施工工作，经常对施工现场安全隐患进行排查，发现问题及时整改；

9、建立工地人员档案，要求施工人员具体填写花名册，并加强门卫管理，凭名出入；

10、移除围栏上的电闸箱，把电闸箱和电线安装在距围栏较远的地方，确保用电安全。

三、继续努力

2011年11月6日上午，海口市总工办、海口市建设工程质量安全监督站等单位相关人员莅临我校施工现场检查、指导工作时，为工地封闭管理提出从学校东侧围墙（临白龙南路）开设临时出

入口的整改意见，并下达《建设工程整改通知》单。根据《建设工程整改通知》的要求，于2011年11月7日我校向区校安办提交了《海口市白龙中心小学关于从学校东侧围墙开口的请示》，同时和区校安办一道努力，协调了各相关部门，但开口事宜涉及到市政、园林、交通、城管、通信、燃气管道等诸多部门，协调工作难度大，导致开口至今尚未落实。

2012年3月19日，海口市建设工程质量安全监督站相关人员又临我校施工现场检查安全工作，发现出入口仍未开，于是再次下达《建设工程整改通知》，强烈要求在学校围墙适当位置开设临时出入口，以实现工地封闭管理，并在3月27日市校安工程相关人员安全培训会上通报此事。为了解决问题，我校3月29日又以书面报告方式向区校安办反映情况，并和区校安办共同不懈努力，协调各相关部门，希望问题及早得到解决。

在临时出入口尚未落实的情况下，我校将继续密切配合监理和施工方，做好工程施工安全防范工作，使教学楼重建工作在保安全、保质量、保进度的前提下顺利推进，并按预期竣工。

二0一二年四月二十二日

第四篇：建设项目整改报告葛洲坝集团电力有限责任公司丘北县35kv部关于

文山供电局冷经理莅临检查指导

我输变电工程建设若干具体要求整改落实情况汇报文山州35kv及以下城农网基建工程建设项目部：2014年10月08日上午，文山供电局基建部及文山供电局相关领导、丘北县主管部门领导对丘北县35kv八道哨变电站工程情况进行了检查和指导，提出了若干宝贵、具体的指导性意见、建议和要求。金王寺水库工程建设指挥部一班人高度重视，将省厅、市局领导的意见、建议和要求进行了认真梳理，及时落实了整改。

一、安全与质量并重，全面优化、细化工期布置为进一步全面优化和细化工期布置，项目部召集项目技术部、工程管理、质检部、安全部、物资部、各部门负责人进行了认真的会商和研究。针对施工现场临时用电、临边安全防护、现场文明施工、项目部管理人员散漫、建全资料管理、工程推进滞缓等实际情况进行分析。工程实际情况，在重安全、重质量的前提下，逐一优化、细化施工进度计划和工期布置。为让优化和细化的方案落到实处，项目部增派了管理人员各司其职进行监督管理确保每项工作有人跟踪管理落实到位，按施工时段和作业面进行包干负责，把具体工作和责任都细化落实到了人头。在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫，在建立完善项目管理组织，圆满完成了整改落实阶段各个环节的工作任务，取得了阶段性成效。现将工作情况总结报告如下：

二、整改落实阶段活动开展情况在整改落实阶段，我项目部严格按照南方电网相关规范执行及云南电网文山供电局规章制度和要求，采取相信切实可行的措施，认真做好各个环节的相关工作。

（一）抓好工程施工现场安全文明措施及安全文明施工工作。

一、严格按照《现场施工临时用电安全技术规范》要求，采用三相五线制及三级配电箱一机一闸措施。为加强临边安全防护措施，在挡土墙四周设置双层脚手架作为安全防护栏并挂设安全防护网。施工现场增设安全警示牌，警戒线，做到不遗漏任何一个危险点，做到每个危险点都做好相应的防护措施，确保工程零事故。

二、加强现场文明工作措施，在施工现场搭设施工临时办公室，安排2人以上人员入住施工现场，确保24小时值班做好施工安保工作。在施工现场设置施工棚、做到定置化区域管理，材料分类集中堆放，设置水泥临时仓库、钢筋堆放区、砂石料堆放区并设置相应的标识牌。

（二）加强工程施工质量控制严格按照工程施工规范及设计图纸要求施工。新增一台混凝土搅拌机严格按照砂浆实验配比计量，保证砂浆强度及稳定性。对施工进场原材料严格按照材料验收流程，验收抽检合格后使用、不合格材料决不让其进入施工场地、并设置好材料验收合格标识牌、做到工程质量从材料源头开始控制。严格要设计要求施工，控制施工工艺，挡墙砌体分层砌筑灌浆饱满。混凝土施工：混凝土宜优先选用同一可靠厂家的商品混凝土，因为同一可靠厂家的混凝土原材料性能稳定，实验设施完备，而且混凝土供应、运输、浇

筑能力都能得到相应的保障。当现场进行搅拌时，搅拌设备必须满足施工要求，材料来源稳定、可靠，现场存贮水泥的库房要做到防雨、防泥、防潮。混凝土浇筑时要严格按规范要求进行振捣，振动棒严禁碰击模板，应派专人在模板外侧或底侧适当敲击模板，以排除混凝土内部气泡。并严格按混凝土养护要求养护到位，保证混凝土强度要求同时保证外观达到南网施工质量验收要求规范要求。

（三）工程进度控制措施；针对目前工期滞后问题，重新编制施工总进度计划、合理安排后续工作安排、加到人力物力财力投入确保工程顺利如期完成交付给建设单位。

三、目前存在问题我项目部通过这次停工整改落实阶段工作虽然取得了很大成效，但仍存在一些问题和不足。一是工程对施工困难估计不足，站区石方挖方量超出预期、前期在施工场地平整滞后工期过多。二是对现场整体施工安排不够全面合同，施工作业面未能全面展开。

四、下一步工作安排

下一步，我们将按文山供电基建工程建设项目部要求，加强项目管理。合理优化施工总体安排，全面展开作业面。目前正在展开挡土墙、主控楼施工。站区围墙、站内设备基础计划本月18开全面开工。争取本月底完成60%合同工程量。目前35kv变电站工程施工人员20人，20号后人员投入将达到40人同时施工。

经过这次上整改，文山供电局基建部及文山供电局相关领导、丘北县主管部门领导对丘北县35kv八道哨变电站工程情况指导使我项目认识到自己的诸多不足之处，工程进度迫在眉睫我部在后续时间里将全力以赴确保工程如期顺利完工。

葛洲坝集团电力有限公司

丘北县35kv八道哨输变电工程施工项目部2014年11月15日篇二：项目整改报告

舞阳县2010年实施全国新增千亿斤粮食

生产能力规划项目整改报告

舞阳县审计局：2011年3月16日至6月15日，舞阳县实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划项目接受了县审计局派出的审计组对项目进行的专项审计调查，审计调查结束后出具了对2010年项目的专项审计调查报告，报告中首先对项目建设工作给予了充分的肯定，其次也指出了项目实施过程中出现的个别问题，具体内容如下：

一、个别项目设计有变更。马村项目区马南村至湾王村的2千米机耕路原设计为泥结碎石路面，实际修为水泥路面，此变更未经上级主管部门批准。

二、配套物资发放不及时。项目机井所配套的潜水泵有一部分未及时发放到相关人员手中，对农民浇水灌溉田地造成一定影响。

针对上述问题舞阳县实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划项目建设办公室进行了认真的总结，并分析了问题的原因，然后总结经验，合理的进行了整改，具体措施如下：

一、马村乡马南村至湾王村路距长，且涉及耕地面积8000亩，人口6000人，是马南、湾王、尚张、乔庄四个行政村群众生产生活的主要道路，泥结碎石路面在现阶段已不

能满足该区域内农业生产的需要，因此应乡、村干群一致要求，将2千米泥结碎石路改修为4米宽水泥路。项目设计变更问题当时已预先请示市新增粮办，为了不影响工程进度，市新增办同意一边施工，一边报省新增办批准，现正对变更资料进行补充完善。

二、针对配套物资发放问题，项目办公室派出专职人员对项目区所在两乡乡政府设备管理人员进行督促、监管，设备已全部发放到农户手中。

以上是舞阳县实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划项目办公室的整改措施，还望多提宝贵意见。

舞阳县实施全国新增千亿斤粮食

生产能力规划项目建设办公室

二〇一一年十二月一日篇三：建设工程质量整改报告

保障性住房工程整改报告书

整改报告

系统设计

本系统主要针对校园保安巡逻人员的工作进行监督和管理。系统根据校园的整体布局情况设置在线巡更点，通过设置合理的巡更回路，在后台完成巡更运动状态的监督和记录，并能在发生意外情况时及时报警。

本次校园单兵系统建设为校园每位安保人员配置一台手持单兵终端，手持单兵具有多种功能，通过单兵可实现现场情况拍摄，语音对讲，远程可视，人员定位等多种实际应用。