《路政巡查管理办法201507110041》

路政巡查管理办法201507110041

第一章目的及范围

第一条为维护路产、路权，及时发现、处置管养道路上的违规事件，同时使各类许可工程得到有效地控制，保证管养范围内的道路、桥梁及设施具备良好安全运行状况和舒适的通行条件，特制定本办法。

第二条本办法适用于我公司负责管养道路、桥梁及相关设施。

第二章编制依据

《安全生产法》、《城市管理条例》、《北京市城市道路管理办法》、市交通委路政局颁布的《市管城市道路挖掘管理办法》、《北京市城市道路挖掘回填技术规范》、《养护大协议》、《年度路政行业工作指导意见》及政府主管部门的相关工作要求，并结合我公司工作实际进行编制。

第三章巡查机构

第三条依照与业主单位签订的养护协议，以路政队为路政巡查工作的具体落实部门，通过合理划分巡查责任区和配置专属巡查人员，实现片区管理、责任到人的工作模式。路政巡查队依照内部职能设置巡查办公室、专职巡查班组（合理划分成多组）和督查组，采用24小时不间断巡查的制度。

第四章巡查内容

第四条巡查内容主要包括如下四类：

（一）私占、私掘类及时设施事故损毁类，主要包括：

1.私占类的发现与处置。

2.私掘类的发现与处置。

3.道路、桥梁及设施损毁的现场调查。

（二）许可类，主要包括：

1.占掘路许可工程批后监管。

2.设施拆改监管。

3.大修工程监管。

4.临时道路（含导行路）监管。

5.地下穿越工作的现场违规制止。

（三）应急保障类，主要包括：

1.重大事件、活动及节假日保障巡查。

2.防汛、除雪的保障性巡查。

（四）日常巡查类，主要包括：

1.桥下空间使用情况巡检。

2.附属设施病害调查。

第五章工作流程

第五条私占、私掘及设施事故损毁类，主要包括：

（一）私占、私掘的发现与处置：

1.拍照或录像取证。

2.电话通知队部办公室和业主巡查单位。

3.调查情况并制止违规行为。

4.盯守现场直至现场违规行为得到制止或受到有效控制。

5.责令违规单位恢复道路原状或启动应急由养护维修部门恢复道路原状。

6.队部约谈违规单位追偿损失。

7.收集、整理违规信息，并报送相关单位。

（二）设施事故损毁类：

1.现场发现设施损毁或接到通知后立即赶往事故现场。

2.拍照、录像取证后，登记事故责任人和车辆的信息并协调交通执法人员保存肇事人员和车辆的相关证件。

3.调查、记录设施损坏情况，现场报送指挥中心和相关部门。

4.对事故现场做好临时维护和疏导。

5.向维修部门移交修复现场。

6.依据修复计划跟踪维修进展。

7.收集、整理信息，并报送相关单位。

8.建立追赔台账。

第六条许可类，主要包括：

（一）参加现场勘查。

（二）接收许可通知和许可证件。

（三）编制、下发监管日志和指派任务单。

（四）巡查班组接收监管日志和指派任务单。。

（五）按照监管日志和任务单规定项目开展监管，并做好记录。

（六）对责任单位存在问题的发“整改通知单”，跟踪整改进程，并做好记录。

（七）向巡查办公室移交监管日志

（八）内业人员收集、整理监管信息，根据要求备案和上报第七条应急保障类，主要包括：

1.依照各类保障方案制定巡查计划。

2.划分保障区域和确定责任人。

3.按照规定的频率开展巡查。

4.记录问题信息，并现场及时报送汛情和险情。

5.跟踪或盯守现场汛情和险情的处置结果。

6.现场信息记录、移交巡查办公室。

7.内业人员收集、整理监管信息，根据要求备案和上报第八条日常巡查类，主要包括：

1.制定巡查计划。

2.划分责任区和责任人。

3.按照规定的频率、检查内容及需要跟踪处置的问题开展巡查。

4.记录问题信息，对于可能造成安全险情的现场报送队部。

5.对存在险情的情况须现场盯守。

6.向维修部门移交修复现场。

7.现场信息记录后移交巡查办公室。

8.内业人员收集、整理监管信息，根据要求备案和上报

第六章巡查工作要求

第九条巡查人员须培训并考试合格后方可上岗巡查，考试合格后的巡查人员必须具备一定的专业、安全、质量、服务等意识。

第十条巡查人员必须进行周期性的业务、安全、质量方面的培训，考核不合格将不能继续留岗工作。

第十一条巡查人员要注意仪容整洁，上路巡查时，必须穿着制服和反光马甲，佩戴证件，交谈要使用文明用语。

第十二条巡查人员不得利用职权谋取不当的利益，接受被管理者提供的物品和财物。巡查人员非国家执法人员，无执法权，发现问题只有记录、报送信息的权利，如出现“吃，拿，卡，要”现象将被处以严厉惩罚，涉及违法犯罪的移交司法部门处理。

第十三条巡查人员巡查时要严谨、认真开展工作，不得走马观花，造成漏查和漏巡事件，发现的问题，按规定认真写巡视记录，做到全面准确，字体工整，清楚。

第十四条巡查人员交接班时，须把需要跟踪处理的事项交代清楚，必要时到现场交接班，并在巡视记录上共同签字认可。

第十五条巡视人员必须按时上岗，按规定路线巡查，严禁擅自更改巡查任务计划和擅自离岗，交接班工作未完成前不能离岗。

第十六条巡查时，巡查车辆外观和内室必须保持干净、整洁，车辆标识清楚，严禁驾驶污浊、影响公司形象的车辆上路巡查。

第十七条出勤的巡查车辆必须具有良好安全状态，巡查人员在出车前必须对车辆进行机油、燃油、水温、刹车、轮胎、灯光、外观等常规检查，驾驶过程中要查看仪表状态，发现问题立即保修，严禁驾驶带病车辆上路。

第十八条巡查车辆必须具有应急性，巡查结束后返回的车辆必须停靠在指定位置，并加满油料或立即充电，且车头朝外，具备随时接令出车的状态。

第十九条巡查车辆内部必须配备足额的安全设施（反光锥桶、警示带等）、安全工具（指挥棒、安全帽等）、车辆备用车胎状态良好。

第二十条巡查员必须树立安全意识。驾驶车辆时，系好安全带。停车调查时，巡查人员要注意选位，要选择有天然屏障或利用车辆作为屏障来制造保护措施，同时面对来车方向，随时警惕周边车辆动态或其他危及安全各类因素。

第二十一条对各类巡查任务，巡查人员必须严格按照办法的规定相关流程开展工作，严禁对发生的问题自作主张与责任人或责任单位私下处理，给单位带来影响或造成损失。

第二十二条对于私占、私掘的违规行为，坚持采取“疏堵结合”的管理模式。对于违规人拒不执行劝阻的，坚决采取强硬措施处理，同时充分利用执法部门的力量维权，但必须杜绝肢体冲突等恶劣事件的发生，防止出现防卫不当的现象。对于违规人员态度诚恳，许可条件具备的情况，将积极引导违规人办理许可手续。

第二十三条对于设施事故损毁类事件，必须做好现场的取证工作，一定要全面的获取现场证据，包括：证人、证言、照片、视频和音频等资料。同时现场信息要记录准确，肇事人员和肇事车辆的信息以及交通执法人员的信息要一并记录齐全。

第二十四条对于许可工程类巡查任务，必须依照许可证件（包括政府部门批准相关文件）和监管协议开展批后监管，巡查人员必须熟知监管内容和指标（如时限、位置、数量、项目等）。对于发生的许可内容变更、回填质量、指标超标、安全文明施工等问题要及时掌握，采用制止、上报、督促整改等措施处置。对于修复工程要重点关注修复的及时性，发生问题要及时督促修复部门整改，保证道路的安全状态和通行条件。

第二十五条对于应急保障类任务和日常巡查任务，巡查部门必须制定合理的工作计划和任务交底，保证工作计划和任务交底的指导性强，责任范围明确，巡查频率足，工作重点突出，巡查人员具有较强的责任感和服务意识。

第二十六条对于巡查过程中获取的各类巡查任务信息，巡查内业部门必须按照四类巡查内容的工作流程和要求，严谨、认真地收集和整理各类巡查信息，除做好内部存档外，必须及时报送至各级需求部门。

第二十七条本办法自颁布之日起实施。

第二篇：路政巡查管理制度路政巡查管理制度

一、路政人员必须坚持值勤上路巡查，实行巡查和查处相结合，干线公路每月上路巡查时间不少于22天，每天巡查时间不少于7小时，每月夜间巡查时间不少于7天。

二、路政人员上路巡查时，应按规定着装，着装整齐规范，举止端正，讲究风纪风貌。

三、路政人员在巡察时不能少于2人，并应坚持依法行政，依法治路，对违反各类公路管理法律、法规的事件，应做到及时发现，及时处理。

四、路政人员在查处路政案件时，应主动向当事人出示执法证件，表明身份，在做出处理决定后，还应告知当事人所享受的权利和义务。

五、路政人员在巡查过程中，遇有重大路政案件，难以当场做出处理的，应及时向有关领导报告。

六、路政人员在巡查期间，对违规当事人进行查处时，应严格按照法律程序办理，并按规定填写法律文书，送达行为当事人。

七、路政人员在巡查时，应坚持文明执法，礼貌待人，在查处时，应当保持举止文明，坚持以理服人。

八、路政巡查任务结合后，路政人员应按规定，认真填写巡查工作日记，并报有关领导审核后，备案待查。

九、对巡查中处理案件，要再24小时内将案卷及相关证据交回路政科。

第三篇：路政巡查管理规定陕西省高速公路建设集团公司

关于印发《陕西省高速公路建设集团公司路政巡查管理规定》（试行）的通知

各运营分公司，西禹公司：

为进一步规范集团公司路政管理工作，提高管理效益，保障公路完好畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》和《陕西省公路路政管理条例》等法律、法规和规定，现将修订完善后的《陕西省高速公路建设集团公司路政巡查管理规定》（试行）印发给你们，望认真贯彻执行。原集团公司《路政管理规定》第五章路政巡查有关规定自行废止。

二〇一一年九月二十三日

陕西省高速公路建设集团公司

路政巡查管理规定

（试行）

第一条为规范路政人员依法行使路政巡查职责，及时发现、制止、查处损坏公路路产和侵权行为，保障公路的完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《陕西省公路路政管理条例》的规定，结合集团公司的实际，制定本规定。

第二条路政人员进行巡查执勤执法应当遵循严格、公正、理性、文明和安全的原则。

第三条各运营管理单位是路政巡查的责任主体，要保障路政巡查的人员、车辆、经费和办案器材，提高巡查管理的科技含量，将路政巡查和养护巡查等有机结合，不断创新和提高路政巡查管理水平。

第四条路政巡查以由各级路政中队组织实施，巡查班由班长1名，巡查员2人（含司机）组成，采取流动巡逻、调查处理和现场处臵相结合，实行24小时工作制。各路政大队、支队和同级运营管理单位负责巡查工作的监督检查。

第六条巡查工作执行四班三运转的工作方式，每班全段巡查不少于2次，其中白班每3小时巡查一次，两次巡查间隔为1小时（含就餐和休息，下同），夜间每4小时巡查

一次，两次巡查间隔为2小时，特殊情况除外，做好相关记录。当班期间，巡查车辆不得驶离工作路段（含收费站）。

第七条巡查任务

（一）宣传公路管理法律法规；

（二）负责检查和制止在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、挖沟引水、利用公路边沟排放污物等违法行为；

（三）依法管理公路建筑控制区，发现、制止各类侵权、涉路施工、破坏公路设施、占利用公路或其他影响公路畅通安全的活动行为，对路政案件进行现场勘验、取证，协助事案查处员做好调查处理工作。

（四）负责路政许可事项及养护工程施工实施情况的监督管理，纠正违规施工，填写、上报监管记录。

（五）负责经许可的超限运输车辆监护通行工作。

（六）路政巡查过程中发现高速公路路面范围内有明显影响行车安全的障碍物要及时清除，不能自行清除的通知有关责任单位和部门进行清除。

（七）负责向养护单位通报影响安全通行的路障、道路病害和损坏的路产设施，同时协助其做好清除路障和道路病害抢修现场的交通保畅工作。

（八）详实填写巡查工作记录，做好巡查车辆、器材装备和相关法律文书的管理工作。

（九）其他法律、法规规定的内容。

第八条路政巡查人员必须规范统一着路政制服、反光背心，黑色皮鞋，室外带帽，持执法证件，佩戴执法标志。巡查人员应保证工作期间通讯畅通，满足随时联系及出勤需要。路政巡查人员当班期间不得擅自调班、替班。

第九条巡查车辆统一使用交通部规定标志的车型、标志和警示灯，保持卫生整洁、车况和随车器材齐备完好、燃油充足，满足随时出勤需要。随车器材包括：巡查工作箱，锥形桶不少于5个，公里牌、水桶1个，扫把1把，铁锨1把，维修工具包；其中巡查工作箱内应有照相机、勘查夹、法律文书、巡查记录、笔、卷尺、印色盒、应急灯、相关法规文件和标准。

第十条路政巡查实施前，应认真组织交接班。交接在路政中队指定场所进行，交接班长应相互敬礼，交班班长将填写完毕的《巡查记录》交下一班班长并简述当班工作情况，移交巡查设备和未完事宜，接班班长在了解上一班巡查工作情况及检查移交设备完好和《巡查记录》内容后签字确认。

第十一条实施路政巡查，应当确保安全和不影响公路车辆正常行驶秩序。

（一）巡查车辆驾驶员应具备执法和驾驶资格，不得擅自将巡查车辆交由他人驾驶，严禁非路政人员驾驶巡查车辆。巡查车辆应保持60公里/小时左右车速，靠右道车道行

驶进行巡查。驾驶员在巡查期间不得搭乘非工作人员，不得擅自驶离所辖路段，不得将巡查车辆停放在餐饮、娱乐、旅游景点等非公务场所。

（二）巡查人员乘车巡查时应认真观察公路、公路附属设施、建筑控制区以及公路管控区内有无违反路政管理、影响公路畅通涉及公路安全情况。遇到相应情况应立即靠边停车进行纠违、制止、干涉、管理。

第十二条路政巡查应与养护管理单位（部门）建立联勤联动机制。

（一）路政巡查人员对于各类路产案件导致公路受损需要养护管理单位和部门进行修复的，应及时书面告知养护单位和部门进行修复。

（二）路政巡查人员应加强检查、督促高速公路养护单位及时修复受损公路，对于第一次通知后未及时修复受损公路，路政巡查人员应再次下发书面通知督促其尽快修复，并上报路政大队，由路政大队通报相关养护管理单位和部门，督促其及时进行修复，并向集团公司路政支队报备。

4.13路政员在巡逻桥下过程中发现问题必须及时处理，对桥底违章堆放杂物的先动

员

物主自行清理或组织人员协助清理，对违章施工则必须先行制止，并要求按有关规定办理手续或按执法程序处理。