关于对市委第二轮巡察第三巡察组反馈意见整改情况的通报

一、提高思想认识,强化责任担当

×月×日反馈会后,市扶贫办立即召开了专题主任办公会,认真对照反馈意见查问题、找根源、定举措,拟定整改方案、明确目标时限、压实整改责任。同时,立即将巡察反馈意见和主要负责同志在反馈会上所做的表态印发给各组,将反馈意见在×市扶贫办门户网站公开公示,接受群众监督。全办把巡察整改工作作为一项重大政治任务,严格对照市委巡察组反馈意见和提出的要求,对号入座、照单全收,并坚持问题导向,压实责任,标本兼治,全面整改。

(一)提高政治站位。市委巡察是对市扶贫办领导班子及领导干部的一次全面政治体检,巡察组反馈指出的问题,实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,所提出的意见建议中肯、科学,建设性、针对性、指导性、可操作性很强,是在全市脱贫攻坚关键时期送来的一剂良药,全部采纳、深刻反思,并按照巡察组的要求把问题整改过程作为推进全市脱贫攻坚提质增效的重要契机,着力增强全办党员干部对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉,把全办领导干部的思想和行动统一到落实市委整改要求上来,统一到运用巡察成果促进打好精准脱贫攻坚战上来。

(二)加强组织领导。成立了市扶贫办主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改日常工作。同时自觉接受纪委监委、巡察办的监督指导,请派驻组全程参与整改工作,构建起整改工作的领导、执行和监督责任框架,为整改的扎实深入提供了有力的组织保障。

(三)制定整改措施。根据主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾的整改原则,及时制定完善了《关于巡察反馈意见的整改方案》,针对反馈的*个方面、*项问题,各相关责任人、各业务科室主动认领,形成问题清单、责任清单和整改台账,压实责任、明确时限,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,确保巡察组反馈问题事事有着落、件件有回应。

(四)强化责任落实。针对巡察组提出的问题和建议,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求成效;对情况较复杂的,明确时限,有序推进整改。整改过程中,结合大学习、大调研、大改进活动和脱贫攻坚整改落实季,对重点问题和关键领域,同研究、同部署、同落实。对反馈意见,在整改中从根源抓起,抓工作谋划、抓细微环节,研究完善整改措施、听取整改推进情况、协调解决重点难点问题。及时提醒督促整改责任人和主要负责人盯紧时间节点,严格整改标准,确保巡察整改各项任务在规定时间内不折不扣、有力有效推进完成。

(五)健全长效机制。对办内所有规章制度进行了全面梳理,针对制度建设中存在的漏项、缺项和不完善、不规范的问题,按照管用有效、操作性强的原则,一项项整改完善,把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,健全完善科学、管用、长效的工作机制和制度体系,并强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。同时,注重整改与提升相结合,把整改工作与脱贫攻坚进程结合起来,与弘扬新时代扶贫精神结合起来,将推进显性问题整改与隐性问题查找、立行立改与完善长效机制结合起来,把打好精准脱贫攻坚战中遇到的矛盾和难题解决好,不断巩固扩大巡察整改成果。

二、坚持问题导向,逐条逐项整改

经过集中整改,针对巡察组反馈的*个方面、*项问题,按照市委整改要求,结合脱贫攻坚实际,强化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。

(一)针对对党建重视不够、党内组织生活不严不实、流于形式问题

为确保整改成效,主任办公会对加强党建工作进行了充分讨论研究,深刻认识到工作中之所以出现这样那样的问题,根本原因是对党建重视不够,必须以从严从实的态度抓党建。

一是坚持以党建统领脱贫攻坚。牢固树立抓党建是最大政绩的意识,把党的建设作为履行脱贫攻坚职责任务的政治保障,进一步强化一把手党建主体责任和班子成员一岗双责,健全完善党建责任体系。主任办公会先后对党的制度建设、党支部改选、党组织活动等工作三次专题研究党建工作。严格按照《党内政治生活若干准则》要求,进一步完善了领导班子民主生活会、理论中心组读书会、民主集中制议事决策程序党建工作机制。

二是健全完善了三会一课、组织生活会、党员汇报、民主评议党员制度。制定了每名班子成员每年上党课不少于2次的工作计划,先后组织了六次党员干部上党课活动。创新党员活动和主题党日活动方式,通过参观城市规划馆、红色教育基地,谈心得谈体会等,开展形式多样、内容详实的主题党日和党小组活动。严格落实三会一课制度,建立了专门的笔记本,明确专人负责,并如实记录三会一课活动内容。健全完善学习制度,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,班子成员主动带头参加所在党小组的组织生活,带头执行学习制度,落实学习计划。认真组织好生活会,按照组织生活会的规定要求,定期召开并如实记录,确保会议内容齐全、真实有效。各党小组按时组织召开了组织生活会。

三是进一步健全完善机关党建工作。针对党内组织生活不严不实,流于形式的问题,认真抓好整改落实。严格执行党支部选举、党员管理等机关党建工作制度。201×年×月份,对党支部委员会进行了改选,选优配齐党支部书记和纪律、组织、宣传、文体等支部委员。积极开展党员谈心谈话活动,班子主要领导及班子成员、支部书记经常针对每名党员干部思想动态,及时开展谈心谈话。严格发展党员、组织关系、党费管理等基础党建制度,对未转入党组织关系的同志及时办理转入手续。严格党员转正程序,对预备党员转正资料进行认真审核。对201*年以来每名党员的党费缴纳情况组织了认真核查,对少缴四舍情况予以追缴,确保了全校党员党费收缴规范、足额、按时。规范党费管理,实行专人、专户、专账。

(二)针对重大事项班子成员沟通酝酿不充分、会议记录纪要不规范问题

一是严格议事规则。坚持民主集中制原则,健全完善会前沟通、征求意见,会中集体议事、集中决策的领导班子议事机制。对需要提交主任办公会研究决定的重大事项,会前由分管主任和相关业务组充分调研论证,拿出初步方案,班子成员充分酝酿沟通。会上,班子成员充分讨论、民主决策,主要负责同志末位表态,如实记录每名班子成员意见建议。重大事项议定,及时报告派驻纪检组列席参会,自觉接受纪委监委派驻纪检组的监督提醒。

二是规范记录管理。规范完善主任办公会议议事程序、工作流程,使用固定印制的会议记录本,由综合(人事)组组长如实记录会议讨论情况和表决意见。会后,及时整理会议内容,特别是每位班子成员的意见建议,形成会议纪要,并呈交所有参会人员审定签字,努力做到规范完整、记录清晰。按照档案管理的要求,将原始会议记录和会议纪要进行归档管理。同时,认真整改过去会议记录不规范、不完善的问题,全面梳理核查了自市扶贫办成立以来的会议记录,对相关内容进行了补充说明。

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严格执行八项规定精神,坚持勤俭节约干事业,切实抓好公务接待各项规章制度的落实。认真开展专项自查,对存在的问题和管理、制度漏洞进行盘点分析,系统梳理关键领域和关键岗位,全面排查薄弱环节,制定预防、监控、处置措施,修订完善内部管理制度,从制度和机制上严控四风问题发生。严格规范公务接待程序,严格控制陪同人数,严禁超标准接待和超范围陪同;严格工作用餐标准,确保超陪餐人数、超标准就餐问题不再发生。严格执行市委办公室工作日不准饮酒的纪律。到县区、乡镇调研、督查、考核工作时,按规定支付就餐费用。坚持勤俭、高效原则,对公务用车进行公开招标,并加强公务行程规划,统筹公务活动安排,最大限度压缩公务用车频次,降低租用车辆费用。

(九)针对超范围列支经费、重大项目支出未履行招投标手续问题

进一步规范财务管理,严格按照财务相关规定,严格经费开支审签,所有开支,分别由业务组分管主任、财务分管主任和主要责任人审签。对所有重大开支,及时提交主任办公会集体讨论、集体研究,确保经费支出规范;认真做好三公经费的自查常态化工作,在财务管理和执行规章制度方面坚决做到严肃、认真、不出问题,确保今后超范围列支经费情况不再发生。加强对招投标的管理,严格大额费用支出使用招标的规定要求,确保不再发生类似问题。对需要进行招标的重大支出,严格执行备案、审批、实施等流程;督促指导相关业务组完善采购管理体系,整合采购业务权限,推进集中采购;建立采购信息公开发布机制,运用信息化手段预防采购中的腐败风险,促进实现阳光采购。