《五四赵书记讲话(最终定稿)》

五四赵书记讲话(最终定稿)

坚定信心

奋发作为

加快推动安全生产形势由稳定好转

向根本好转转变

县委书记赵惠民（2011年12月日）

刚才，建祖同志总结了前一段的安全生产工作，安排部署了近期安全生产工作，史凯县长就抓好安全生产工作提出了要求。我觉得，总结成绩是必要的，但我们应当更加清楚地看到，我们有所好转的安全状况仍然存在很大的不确定性，我们现有成绩的背后仍然存在一些侥幸性，我们基层单位离本质安全仍有很大的差距。为更好地落实安全生产责任，做好今后的安全生产工作。下面，我强调三点：

一、强化三个意识，理顺三种关系，创新安全发展理念创新是人类社会发展进步的不竭动力，理念创新是我们每一项事业夺取胜利的重要前提。目前，全县安全生产工作仍然存在着体制不完善、监管力量不足、执法环境不良的问题，同时，随着经济社会的快速发展，安全生产风险因素越来越多，保障压力越来越大。做好安全生产工作，就像逆水行舟，不进则退，我们必须以理念创新为先导，促进工作创新，推动科学发展安全发展。

（一）强化首位意识，理顺安全与发展的关系

安全人命关天，安全重于泰山，没有安全一切都无从谈起。当前，我县已进入转型跨越发展的关键期，全县上下形成了你追我赶、竞相发展的良好态势，这种局面来之不易，需要我们倍加珍惜和维护。越是加快发展期，安全生产越是重要。对我们来说，安全生产不仅是一个重大的政治问题、现实的经济问题、基本的民生问题、重要的社会问题，更是转型跨越的重要保障，是最底线的民生，是第一责任和第一政绩。没有安全发展，就谈不上科学跨越发展。一起事故，可能抵消甚至否定我们转型跨越的许多努力，而要挽回恶劣的影响往往需要付出更多的努力。从长远看，安全生产形势不稳定，还必然会影响各种生产要素向我县的聚集，进而影响我县转型跨越发展大局。所以，我们必须正确认识安全与发展的辩证关系，强化安全发展理念，以安全促发展，以安全促跨越，以安全促和谐。每一个党员领导干部，都要牢固树立安全首位意识，视安全为第一责任、第一目标、第一保障，时刻牢记所有发展中安全发展是最硬的发展，所有指标中安全指标是最硬的指标，把发展真正建立在企业和全社会安全保障能力持续增强、人民群众的生命

2安全和身体健康得到切实保障的基础之上，实现安全与发展的有机统一。

（二）强化规则意识，理顺目标和方法的关系

规则是文化之魂；规则是秩序之源；规则是胜利之剑。建立完善的规则，培养全民规则意识，既是我们加强和创新社会管理的目标，又是我们实现社会和谐稳定的根本方法和有效途径。离开了规则的指导和约束，发展就会事事掣肘，处处碰壁，甚至停滞不前。目前，我县安全生产工作中仍然存在着无章可循、有规不依、执法不严的现象，一些事故隐患长期存在，根深蒂固，安全生产形势难以实现有效稳定、持续稳定、根本稳定。究其根源，一是安全生产规则不健全，二是规则意识没有很好地确立。做好安全生产工作，必须全面培养安全管理干部队伍的规则意识，牢固树立依法监管理念;必须围绕工作中存在的体制机制性问题，通过科学制定规则，形成按规则办事、靠制度管人的长效机制；必须大力宣传安全生产各项法规制度、操作规程，增强全社会的安全规则意识。

（三）强化发展意识，理顺近期和长远的关系。发展是第一要务，发展是永恒的主题，在安全生产工作中同样如此。我们要实现安全生产形势由稳定好转向根本好转的转变，加快发展是必然选择。针对我县安全生产面临的形势和问题，我们必须破除自我满足、自以为是、自我封闭的狭隘思维，树立安全生产大发展、大跨越、大攻坚的战略思维。我们

3每个单位、每个企业、每一个分管安全生产工作的同志都要认真总结以往工作中的经验教训，认真分析安全生产工作的规律，增强工作的前瞻性和主动性，规划好近期和长远的安全生产目标任务，绝不能满足于一时一事的安全，绝不能仅仅靠检查发文开会去保障安全，绝不能存在丝毫的侥幸心理和厌战情绪。对安全生产中存在的问题和困难，要用发展的、创新的、标本兼治的手段去认识，去解决，去克服，实现安全生产工作争先进位，争先发展。

二、着眼三个安全，加强三基建设，落实安全发展措施袁纯清书记在省第十次党代会上指出，今后五年是大有可为、加快发展的黄金期、转型跨越的机遇期、改革开放的攻坚期，更是全面建设小康社会的关键期。用好“四个期”必须要首先营造“安全期”，努力实现“全面安全、本质安全、持久安全”的目标要求。

（一）着眼全面安全，加强基层建设

安全责任是安全生产工作的灵魂，责任不落实一切都是空谈。县纪委监察局要把讲不讲安全、能不能做到安全作为对领导班子和领导干部监督检查和巡视的重要内容，对履行职责不认真的提出批评，对造成严重后果的要严肃处理。对官商勾结、徇私枉法造成事故或事故隐患的，对群众反映较大的危害安全生产的人和事，对安全生产领域的不正之风、失职渎职和腐败行为，按照党纪政纪和法律追究责任。

同志们，做好新时期的安全生产工作，大有可为，大可作为。县委、县政府将一如既往地重视和支持安全生产工作，进一步理顺安全生产体制机制，改善安全监管执法环境，促进安全生产工作持续深入。我坚信，我们临猗县的干部队伍有信心有能力把安全生产搞好，实现安全生产形势的有效好转、持久好转、根本好转，为全县转型跨越发展提供坚实可靠的安全保障。

谢谢大家。