《政协五届四次会议工作报告》

政协五届四次会议工作报告

政协晋州市五届四次会议文件

政协晋州市第五届委员会常务委员会

工作报告

（2010年3月2日）

柴香稳

各位委员：

我受政协晋州市第五届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

2009年工作回顾

2009年，是新中国和人民政协成立60周年，也是我市经济社会发展进入新世纪以来经受最严峻考验的一年。一年来，在中共晋州市委的正确领导下，市政协常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动为动力，充分发挥政协的独特优势和作用，围绕中心、服务大局、关注民生、真情履职，为推进我市“十一五”规划顺利实施作出了积极贡献。

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一、深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动

2009年，市政协把深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动作为一项重要政治任务，紧密结合工作实际，深入基层、深入群众，边学边改、边查边改。通过多层面的学习交流活动，破除了制约政协工作发展的惯性思维，确立了“推动科学发展，积极关注民生，力促社会和谐”的工作重点，为做好政协工作提供了强大的动力和保障。同时，按照各步骤要求，全面推进了党员干部思想作风、工作作风、生活作风建设。通过持之以恒的学习实践，广大委员和机关干部职工干事创业的激情进一步迸发，服务质量和履职能力明显提高。

二、服务大局，为促进经济平稳较快发展建言献策去年，我们紧紧围绕市委工作中心，坚持以“服务发展、维护稳定、关注民生、促进和谐”为工作重点，创新形式，发挥优势，助推经济和社会各项事业发展。

全方位进行政治协商。市政协注重发挥例会在协商议政中的重要作用，以例会协商带动履行职能。一是全会协商更加规范。在市政协五届三次全体会议之前，我们选择全市改革、发展、稳定中的一些重大问题和群众普遍关心的热点问题，确定协商内容，组织委员深入2

调查研究。会议期间，认真组织委员围绕市政府工作报告，通过专题座谈和分组讨论进行协商交流，充分发表意见建议，得到与会领导和委员的一致好评。会后，我们及时整理报送委员提出的意见，有关部门积极采取措施，认真落实协商意见，形成了会前充分准备、会中充分协商、会后认真落实的协商工作程序。二是常委会突出专题协商。去年先后召开了4次常委会，分别听取了市政府上半年经济运行情况、提案办理情况、市政府重点工作、亿元项目建设及运行情况的专题汇报，真正做到了通报情况、知情明政与建言献策相结合。在五届八次常委会上，就年初制定的16件利民实事的落实情况进行了专题协商，来自基层、企业、市直机关、石家庄市政协委员等不同界别的委员逐一发言，客观分析了利民实事的进展情况，提出20多条推进工作的意见建议，引起市政府高度重视，主要领导立即作了批示。

多渠道开展民主监督。市政协通过政协会议、委员视察、民主评议、反映社情民意、选派监督员等多种渠道，认真履行民主监督职能，有效推进了政风行风的好转，促进了相关工作的落实。一是在视察活动中，坚持深入基层、深入群众，现场交流，当面问效，将民主监督渗透于视察活动的全过程。二是充分发挥和利用反3

映社情民意信息的优势和条件，通过及时收集群众意见，原汁原味地向市委、市政府反映，建起了传达社情民意的“宽带网”。三是积极参与政风行风评议。一年来，我们先后推荐26名政协委员担任执法执纪和窗口部门的行风监督员。这些监督员通过深入了解情况，认真履行职责，积极维护人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益，不仅扩大了委员参与民主监督的工作范围，提高了民主监督的实效，而且促进了这些机关作风的转变和服务水平的提高。与此同时，市政协有关领导和人员还参加了政风行风评议过程中的考核和考评工作，对有关部门改进工作作风、改善党群政群关系、提高工作效率发挥了积极作用。

高质量办理委员提案。去年，在全会召开之前向委员印发了全市的工作重点和提案撰写提纲，会议闭幕以后，市政府立刻召开提案交办会议，直接交办相关单位逐一落实。市政协五届三次会议以来，共收到委员提案63件，经审查立案59件，截止2009年底，59件提案已全部办复，委员满意率达到90%以上。这些提案征集和办理工作成效明显，有效地推动了一些社会热点问题的解决，取得了良好的社会效益和经济效益。

三、发挥优势，在求真务实中提升成效

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市政协积极探索、求真务实、不断创新，丰富参政议政的载体，通过多种形式广泛组织委员了解实情、集中民智，积极为民代言、为民立言。

开展视察促落实。市政协始终围绕市委、市政府中心工作和群众关注的热点、难点，精心选题开展视察活动。先后组织开展了城乡低保及敬老院建设、防汛工作、人民调解工作、市政府重点工作进展情况、城市建设、市中医院发展、甲流防控、乡镇工作、亿元项目运行情况等专项视察。在视察过程中，采取“查、访、听、评”相结合的方式，既实事求是的总结成绩，客观公正的指出问题，又有针对性提出意见和建议，形成视察报告，直接递交市委、市政府主要领导，对各种问题的及时发现和尽快解决起到了有力的推动作用。

抓好调研献良策。去年，市政协围绕中心工作，选择“重点”、“难点”、“热点”课题，不回避矛盾，从全局出发，统筹兼顾，深入基层，深入群众，分别围绕马于镇工业园区发展及招商工作、赵位循环经济工业园区建设及发展、村镇建设、亿元项目建设、医疗机构运行情况等6项课题开展调研。涉及16个部门单位，座谈走访300余人次，形成了6个调研报告，客观地分析了现状、找到存在的问题和原因，提出了有针对性的建5

议，有效推动了相关工作的开展。

参与中心尽职责。按照市委的统一部署，市政协领导积极参与、尽职尽责做好全市各个时期各个阶段的分管工作。帮助联系委员企业华泰电力工具有限公司在梨花节期间成功组织举办了由全国十几个省市20多位客户代表参加的项目洽谈联谊活动；协调组织三兴光大金属线材有限公司举办了由84家企业参加的拔丝行业业务对接会及复产复工；组织协调了马于工业园区跑办批复及石家庄滹沱河化肥有限责任公司迁建事宜；引进占地60亩、投资5000万元的石家庄海鑫精细化工项目；协助占地100亩、项目总投资1.3亿元的河北博伦特医药中间体项目迁建；协助完成了赵位循环经济工业园区6条道路、3座桥梁的铺设改建、12个项目开工建设等。同时，深入到分包乡镇、企业和社区进行调查走访，了解群众生产生活情况，帮助解决存在的实际困难和问题。

服务创业促发展。市政协主动作为，密切联系和关心、支持委员企业的发展，倾听企业对政策调整、投资环境、市直部门服务企业的意见建议，搭建起委员企业与部门沟通的平台；经常与企业界委员一道分析企业面临的形势，探讨解决生产经营中的困难和问题；力所6

能及地为所联系的企业产品销售寻找出路，解决融资难题；及时慰问和帮扶困境中的委员企业渡过难关，让市委、市政府安商、稳商、富商的政策得到进一步落实。事实证明，由政协委员创办的经济实体，危难之时，勇于担当社会责任，在全市的经济发展中起到了很好的示范带头作用。

四、创新理念，为政协工作注入活力

各位委员，当前，晋州市正处在加快发展、跨越赶超的关键时期，人民政协责任重大、使命光荣。让我们在中共晋州市委的坚强领导下，以更加饱满的政治热情，更加昂扬的精神状态，更加扎实的工作作风、更加优异的工作业绩，为建设更加美好的新晋州作出新的更大的贡献。

谢谢大家。

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