政协的公共文化体系建设调研报告
铜川市公共文化服务体系建设调研报告
党的十七大提出了建立覆盖全社会的公共文化服务体系的战略要求，这是文化为民，服务社会的根本要求，是切实维护和保障人民群众基本文化权益的主要途径，是繁荣发展社会主义先进文化、建设和谐文化、构建和谐社会的必然要求。今年是“十二五”规划的开局之年，市文广局为了深入开展为民服务零距离活动，全面了解全市公共文化服务单位目前工作状况，落实文化惠民举措，站在新的起点上实施“两馆一站”免费开放工作，不断提高我市公共文化服务建设水平，推动我市文化大发展、大繁荣。5月中旬，市文化馆（站）定级评估领导小组在主管局长刘守宽同志的带领下，深入我市四个区县文化馆和10多个乡镇，就我市公共文化建设进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、公共文化服务体系建设的基本情况
近年来，我市文化艺术工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以保障广大人民群众基本文化权益为出发点，以公共财政为支撑，以全民服务为对象，以基层农村为重点，坚持“文化立市”战略，深化文化体制改革，繁荣文化产业，全市文化艺术呈现蓬勃发展的良好态势。
1、实施文化设施建设工程
各级人民政府逐年加大投入力度，切实加强市、线、镇、村四级文化设施和文化活动场所建设。目前，全市有图书馆5个，文化馆5个，乡镇（街道办）文化站36个，社区文化活动室38个，村级文化活动室316个。近年来，我市先后组建市演艺中心、改造装修铜川剧院，建成“天地歌城”、“人和剧场”两个文化活动场所，新建的市图书馆成为我市文化交流的名片和窗口。截至目前，全市基本建成了以市、县文化馆、图书馆为重点，以乡镇综合文化站和村级文化室为基础的公共文化服务体系框架，从基础设施方面保障了城乡文化的平衡与共享。
2、实施电影放映工程
全市四区一县辖34个乡镇，统一安排、分段实施，拓展农村电影市场，开展多种形式的电影放映活动，惠及三农。每年落实农村电影公益性放映场次补贴专项资金150万元，每年免费放映电影7152场，基本解决了农民群众看电影难的问题。
3、实施“文化信息资源共享”工程
“十一五”期间，全面推进城乡公共服务体系建设，有效整合网络资源，建立了以市为中心，县文化馆、图书馆为龙头，乡镇文化站为枢纽，村级文化活动室为基础的三级文化网络。投资485万元相继建成文化信息资源共享工程铜川图书馆市级支中心、4个县级支中心、16个乡镇基层服务点和139个村级服务点，大大提升了县乡村利用现代化科技手段开展文化活动、文化服务水平，使我市信息资源网络在全省率先实现区县一级全覆盖。
4、实施乡镇文化站建设和文化活动器材配送工程
近三年先后争取省文化厅专项资金500万元建成共建成乡镇综合文化站19个，配发了价值200余万元的灯光、音响、图书等文化活动器材，统一配发办公桌椅、书柜和制度牌，极大地改善了乡镇一级文化设施条件。先后为245个村级文化室和20个社区文化室配发锣鼓、乐器、秧歌服装等文化活动器材，为最基础群众开展文化生活提供了必要的设备。
5、实施“村村通广播电视”建设工程
广播电视网光纤通达31个乡镇，在全市1142个20户以上自然村实施了广播电视“村村通”工程，三年共安装“村村通”设备29500套，解决了10万群众的收听收看广播电视难的问题。
6、实施“农家书屋”建设工程
建成316个村级文化活动室，202个“农家书屋”，12个社区文化活动室，在全省率先完成信息资源共享工程县级支中心建设任务，共享工程的逐步实现，为建设新农村，服务新三农提供了便捷的文化信息，成为引导广大群众以文化助推社会进步的有力平台。
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会员免费查看3、完善服务，丰富内容，充分发挥文化阵地的作用
目前，我市公共文化服务体系硬件建设任务已经完成80%，今年将基本完成建设任务。今后，工作重心要转移到丰富文化内容、提升文化服务、加强文化管理上来，把公共文化服务体系内容和服务管理纳入重要的议事日程。要针对主城和远郊区县、城镇和农村等不同人群的文化消费需求，有针对性提供公共文化服务产品。
要管好、用好现有文化设施，对公共文化服务场所利用率不高的问题，各级政府要高度重视，积极采取措施加以解决。在图书借阅上，要探索以文化信息资源共享工程为平台，建立市级图书馆和区县级图书馆互通借阅网络，读者能通过网络就地借阅和归还全市区县级以上图书馆的书籍，并逐步建立区县图书馆—乡镇综合文化站图书室—农家书屋共享机制，提高图书的利用率；县文化馆、乡镇综合文化站要坚持免费对外开放，以“唱读讲传”为载体，大力开展各项文化活动，主动邀请群众参与；农家书屋要根据当地情况，调整开放时间，加强服务和管理，通过开展活动，吸引农民群众走进农家书屋；要针对偏远农村地区群众文化生活贫乏的问题，加快广播电视村村通工程建设，重点解决收看广播电视难的问题；送电影下乡要调整放映内容，针对农村群众的爱好，播放寓教于乐的电影。