《政协常委会提案工作报告材料》

政协常委会提案工作报告材料

各位委员：

我受政协x区第x届委员会常务委员会的委托，向大会报告x的提案工作，请予审议，并请参会的各位同志提出意见。

一、2019年提案工作回顾

2019年，广大政协委员、政协各参加单位和专门委员会以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕决胜全面建成小康社会奋斗目标，紧扣区委、区政府的中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题，充分运用提案履行职能、建言献策;为丰富协商民主实践、推进协商民主进程、提高协商民主效果发挥了积极作用;为促进全区经济发展、政治民主、社会和谐、文化繁荣、生态健康作出了重要贡献。

（一）提案撰写数量逐年增加，严肃性、科学性和全面性越来越显现。2019年，共收到提案x件，比上届增加x件，增长x%。经提案委员会审查，立案x件，占x%。确定重点提案x件，占x%。其中，联名提案x件，占x%;委员个人提案x件，占x%;按建议或并案处理提案x件，占x%。提案（立案）内容属于经济发展方面x件，占x%;城市建设和管理方面x件，占x%;公安、交通安全、公共卫生、文化旅游、教育、民政、群众生活方面x件，占x%;其它方面x件，占x%。这些提案大多数都顺应当前经济社会的发展规律，紧扣区委、区政府的工作中心、工作重点，以及辖区群众关注的热点难点问题，经过调研、反复斟酌而提出来的，在选题、分析问题和提出建议等方面都较好地体现了提案具备的严肃性、科学性和可行性要求，体现了提案者较高的政治责任感、履职能力和水平，整体质量较高。

（二）提案办理质量不断提高，提案落实率、委员满意度大幅度提升。2019年，各承办单位不断改进工作、提高办理质量，立案的x件提案不仅x%得到了办理答复，落实率和满意度明显提高。提案所提问题已经得到解决或基本解决的x件，占x%;被采纳并列入计划仍在组织实施的x件，占x%;因条件所限暂不能解决的x件，占x%。对未被采纳的提案，有关承办单位都向提案人做了解释说明，有的作为一般意见转送有关部门，有的则委托市政协委员向市政协提出反映，此举得到了委员的充分肯定和理解。

（三）提案载体效能充分发挥，对全区经济和社会事业发展促进作用明显。x届政协提案工作，在区委、区政府的高度重视和大力支持下，不断充实完善履行职能的各项制度，形成了调研、视察、提案办理等一系列经常性工作程序;坚持服务大局与凝聚力量相结合，坚持调研与促进成果转化相结合，以提案为载体，强化净言、献策、履职建设。2019年、经过委员们的共同努力以及提案工作者和承办单位的辛勤工作，提案工作呈现出质量和办理成效不断提升的良好态势，成为区委、区政府了解社情民意的重要渠道，联系社会各界的集聚平台，较好地发挥了政治协商、民主监督、参政议政职能，对我区经济和社会事业的发展起到了很好的促进作用。

1.围绕中心、积极履职。2019年，委员们围绕十三五发展规划，关注发展、服务大局意识不断提升，在优化经济发展环境，加快城乡一体化建设，加大中小企业扶持力度，促进科研成果就地转化，完善招商引资政策，发展工业旅游等方面提出了宝贵的意见和建议，有不少提案被相关部门采纳落实后，产生了较好的经济效益和社会效益。如《关于加快老工业基地振兴转型的建议》《关于加快科技成果转化的建议》《关于社会养老问题的建议》《关于搭建中小企业信息服务平台的提案》、《关于加快城市棚户区改造的提案》《关于实现义务教育均衡发展的提案》等，所提意见和建议符合我区区域经济社会发展的实际，与我区的工作重心不谋而合，提案一经提出便被采纳，收到了积极效果。

2.紧扣热点、突出重点。民生是本、民意是天。2019年，政协始终围绕群众反映的热点，党委、政府关注的重点开展提案工作。据统计，反映旧城改造、城市建设、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委员关注，占总数的x%。区委、区政府和承办单位非常重视，想方设法给予办理和落实。2019年，累计投入资金x亿元，完成城中村、棚户区改造x万平方米，使x万余户家庭住房条件得到改善;加大教育经费保障，总计投入x亿元兴教惠民，有效解决了大班额问题;公共卫生和医疗服务体系不断完善，基本公共卫生服务经费从x年人均x元提高到了人均x元;城市精细化管理得到有效落实，实施x余项区属道路升级改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居环境得到较大改观;全面开展生态园林绿化提升工程，新增公共绿地面积x万平方米，全区绿化覆盖率达到x%，人均绿地面积x平方米;十大民生实事办理工作，被洛阳市人民政府授予2019年度十大民生实事办理工作先进单位。

3.服从大局、聚焦难点。发展是第一要务，2019年，既是经济发展的战略机遇期，也是矛盾凸显期。面对机遇和挑战，委员们急政府所思为己任，积极谏言献策。x委员提出的《关于加快产学研推广应用的提案》，科技局在办理时，积极争取政策性资金，先后帮助x家企业成功申报x年国家中小企业创新基金;在此基础上大力实施科技创新，在全区建成市级以上研发中心x个，企业申请专利x件，申请量及财政资助金额均居全市首位。高洁等委员提出的《关于加快城市棚户区改造的提案》，区政府高度重视，稳步推进旧城棚户区和城中村改造，累计完成征迁面积x万平方米，安置房开工面积x万平方米，完成投资x亿元;同时，为x号街坊棚户区改造一期等x个棚户区改造项目争取国开行政策性资金x亿元。根据x委员提出的《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持的提案》，为扶持实体经济企业转型升级，2019年，我区先后帮助辖区企业申报项目x余批次，争取上级资金x万元，帮助辖区企业使用市还贷周转金x笔、累计金额x亿元。依据x等委员提出的《关于完善社区养老日间照料中心服务设施的提案》，区民政局探索完善了居家养老和社区日间照料服务新模式，成立了x区养老服务中心，建立了x个社区日间照料中心，新建x个社区养老服务中心，累计服务老人x万余人次，医养结合养老服务模式得到省、市肯定，该模式被省政府评定为全省养老服务社会化示范区。围绕加快经济发展方式这一主线，2019年，提案（立案）x件、占整个提案数量的x%。这些贴切实际的提案在实践运用中，均产生了良好的社会效果。

二、x届政协提案工作的主要做法和体会

2019年，x届政协常委会坚持围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效的提案工作方针，坚持协商办理理念，在提高提案质量、办理质量和服务质量等方面进行了积极探索，实现了x届常委会提出的提案上质量，办理上水平，服务上台阶的提案工作目标。

（四）强化提案创新意识，探索新的工作模式。以实施创新驱动、提升发展品质、加大改革开放、促进经济社会和谐发展为引领，针对经济社会矛盾凸显的特点，抓主流、聚焦点、务实策、献睿智;积极探索适应新常态下的参政议政特点，把握提案工作的特点规律，探索完善提案二次办理、办理协商、办理询问、办理反馈、第三方评估机制;加强与区委督查室、区政府督查室、区人大有关部门的沟通协商，探索实施内容相近或相同的政协提案与人大建议共同交办、督办机制;建立提案办理回头看”制度，加强提案办理的跟踪和反馈，促进提案办理工作再提升、再创新。各位委员，各位

同志：

当前，x区的改革发展已经进入了一个新的阶段，十三五规划的蓝图即将绘好。政协提案要充分发挥团结各界的桥梁和纽带作用;要多献睿智之言、务实之策;要勇于发声，善于谏言，积极参政;要始终把群众利益放在首位，多办雪中送炭、济人之困的惠民好事。让我们在x区委的正确领导下，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断开创政协提案工作新局面，以实际行动树立人民政协的良好形象;为谱写决胜全面小康、决战脱贫攻坚作出新的更大的贡献。