《政协提案工作讲话》

政协提案工作讲话

各位委员：

刚才，大家从不同的角度谈了自己对政协提案工作的思考和认识，谈得都很好，都有一定的深度。大家都认识到了提案工作是人民政协一项具有全局意义的重要工作，是落实我国基本政治制度的一个重要载体，是实行社会主义协商民主的一条重要渠道，是履行政协职能的一种重要形式；都认识到了提案质量是提案工作的生命，只有确保提案质量，才能真正发挥提案在政协履行职能中的效能，从而更有利于党派团体的优势和政协委员的智慧转化为党政部门的科学决策，更有利于发挥出人民政协在社会主义民主政治建设中的重要作用。今年，县政协提案的数量首次突破了200件，反映出了各党派团体、各界委员高度的参政议政热情。但是我们也应当清醒地认识到在提案数量创记录的背后所存在的一些问题。

因此，县政协主席会议决定召开本次座谈会，目的就是通过大家的讨论、交流，引导提案者进一步确定提案的质量意识，掌握高质量提案的基本要素和提案质量的方法、途径。为此，在这里我也谈几点意见。

一、要努力加强理论学习，提高对提案工作重要意义的认识。政协提案以其内容的广泛性、方式的灵活性、办理的规范性，已经成为人民政协履行职能最直接、最有效的方式，成为政协委员和政协各参加单位参政议政的有效途径，成为党和政府了解社会各界的意见和要求的一个重要信息源。重视和加强政协提案工作，对于加强和改善党的领导，加强党的执政能力建设，更好地落实党和国家的方针政策，密切党和政府与人民群众的联系，改进党委、政府的工作作风有着重要的作用。同时，政协是党领导的最广泛的统一战线组织，不同界别、不同阶层的利益诉求也需要通过政协这个平台来表达。因此，要从加强社会主义民主政治建设的高度，从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度，切实加强理论学习，准确把握提案的性质、地位和作用，深化对提案工作的认识，自觉地把提案工作摆到履行职能的重要位置上来，充分发挥政协提案在我县科学发展、和谐发展中的独特作用。

四、要坚持严格审查立案，严格把好提案质量关。对于收到的提案，提案委员会要认真登记、仔细分类，根据提案“严肃性、科学性、可行性”和“有情况、有分析、有建议”的要求，在立案过程中认真审查，从严把关，力争使每一份提案反映问题明确，提出建议可行，便于办理落实。对于不符合立案标准的应坚决不予立案；对于需补充内容的待补充完善后再立案；对于适合以社情民意等形式反映的应及时分流；对于内容相同、建议相近的可以进行整合，以保证提案的高质量。同时，要进一步增强审查立案的严谨性。要本着尊重和维护提案者民主权利、保证提案质量的原则，进一步规范提案审查程序，坚持和完善提案审查立案标准，采取多种方式引导提案质量的提高。

五、要继续加强宣传工作，充分发挥高质量提案的示范效应。要充分利用县政协月刊、门户网站等机关自身宣传工具的作用，并密切联系《崇明报》、《联合时报》、崇明电视台等宣传媒介，通过摘编优秀提案为其他提案者作示范，通过宣传报道高质量提案办理落实后取得的社会影响以及政协委员精心撰写提案的事迹等，进一步调动提案者提高提案质量的积极性，起到典型推动的效果。

六、要创新完善工作机制，充分发挥提案工作机构服务功能。提案从征集、审查、交办到落实、反馈，每一个环节都贯穿着提案工作机构的大量服务工作，服务质量直接关系到提案质量。提案工作机构要不断提高为全局性工作服务的意识，创新为政协各专委会服务，为民主党派、人民团体服务，为各界政协委员服务的工作机制，不断提高服务质量。要加强与有关部门的联系与协作，增强提案工作的合力，促进高质量提案的尽快落实；要进一步拓宽高质量提案的来源渠道，在委员视察、专委会调查研究和大会发言中，及时发现、收集“闪光点”，并帮助、引导专委会和政协委员将其转化成提案；要加强提案工作队伍建设，注重培训和学习，努力提高政治水平和业务素质，当好参谋，做好服务。