《加强领导班子思想政治建设意见》

加强领导班子思想政治建设意见

为深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的**大、**届三中全会精神，进一步加强全市各级领导班子思想政治建设，现结合我市实际提出如下意见：

一、切实提高思想认识，明确加强领导班子思想政治建设的指导思想和总体目标

（一）加强领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性。各级领导班子承担着领导本地本单位经济社会和党的建设等各项事业发展的重任，是“三个文明”建设的直接领导者和组织者。加强领导班子思想政治建设，有利于从整体上提高干部队伍的素质，增强党的执政能力；有利于发挥政治保证作用，促进改革、发展和稳定工作；有利于加快全面建设小康社会步伐，为提前基本实现现代化提供有力的思想政治保证。应该看到，通过近年来的努力，我市各级领导班子和领导干部的思想政治素质有了明显提高。但是，在少数干部身上，仍存在着理论功底不够深、开拓创新意识不够强、工作作风不够实、艰苦奋斗意识淡化等问题。为此，各级党委（党组）必须高度重视，提高认识，把领导班子思想政治建设这件关系党和国家全局，关系**发展的大事抓紧抓好，抓出成效，使各级领导班子和领导干部不辱使命，不负重托，勇立时代发展的潮头。

（二）指导思想和总体目标。加强领导班子思想政治建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的**大和**届三中全会精神，以推动领导班子和领导干部树立和落实科学的发展观、正确的政绩观和群众观为要求，以加强执政能力建设为主线，突出重点，创新方法，健全制度，促使领导干部进一步转变观念、提高能力、改进作风、增进团结，真正把领导班子建设成为推动“第一要务”、坚持“两个务必”、实践“三个代表”的坚强领导集体，为加快推进我市建设大城市、实现新跨越提供坚强的思想政治保证。今后一个时期我市领导班子思想政治建设的总体目标是，通过若干年的努力，把全市各级领导班子建设成为“政治思想好、发展业绩好、统筹创新好、勤政为民好、团结协调好、廉洁公正好”的“六好”班子。

二、深入学习“三个代表”重要思想，促使各级领导班子和领导干部提高思想素质和理论水平

（三）深入学习贯彻“三个代表”重要思想，树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观。用科学的理论武装头脑始终是领导班子思想政治建设的首要任务。领导干部要自觉把理论学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求。把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作为强化理论武装的重要载体，教育和引导各级领导干部深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质。继续运用专题辅导、理论研讨、开展轮训等手段，督促各级领导班子和领导干部做深入学、持久学的表率，进一步树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，增强政治意识、大局意识和忧患意识，坚定理想信念，提高政治素质。

（四）建立和完善各项制度，推进理论学习规范化、制度化。改进和完善党委（党组）中心组学习制度，采取普查、互查、抽查等形式，定期不定期检查中心组学习情况，通报检查结果；建立中心组学习档案，中心组成员的出勤、调训、成绩等记录在案，作为考核干部理论学习的重要参考。建立健全理论学习领导责任制，坚持领导干部理论学习考核制度，每年分专题进行理论知识测试。完善干部学习培训和使用相结合的制度，把领导干部按时参加培训和坚持在职学习的表现和成效，作为选拔任用领导干部的重要依据。严格执行领导干部党校轮训制度，领导干部在提拔到上一级领导岗位之前，应当按照《干部任用条例》完成规定时间的培训任务。

（五）注重理论联系实际，提高理论学习的针对性和实效性。坚持学以致用，引导广大领导干部通过学习，着重在正确回答实践提出的重大理论问题上下功夫，在解决改革开放中遇到的新情况、新问题上下功夫，在改造主观世界上下功夫，反对浅尝辄止、学用脱节等现象。领导干部每年要结合工作实际撰写不少于一篇的体会文章，以指导实践。积极鼓励和倡导领导干部进行观念创新、方法创新，对本地区、本单位、分管的工作都要有争一流的意识和善于创一流的举措，努力克服和防止因循守旧，不思进取。党委（党组）和有关职能部门要加强督促检查，切实改进和提高领导干部理论学习的实际效果。

三、不断加强执政能力建设，促使各级领导班子和领导干部增强推进第一要务的本领

（六）强化培训，不断提升知识水平和业务素质。按照市委《关于大规模开展干部教育培训工作的实施意见》精神，合理制定规划，加大组织协调力度，确保每年有五分之一的领导干部得到培训。加强以提高创新能力为重点、以胜任本职工作为目标的知识更新和相关能力的培训。注重新知识培训，组织领导干部学习与工作紧密相关的各类新知识、新技能和新本领；突出高层次培训，坚持办班、开讲座、举行报告会，邀请专家学者授课；探索多形式培训，在发挥好党校主阵地作用的同时，利用外部资源加强本地干部的培训。各级党委（党组）每年要选送一定数量的年轻干部到高等院校学习，与有关院校合作，举办各类学历班、进修班。有条件的地方，还可以选送优秀干部出国出境培训。

（七）注重实践，切实提高解决实际问题的能力。坚持把实践锻炼作为提高领导能力的重要途径，建立多渠道、多层次、宽领域的干部实践锻炼机制。对缺乏机关工作经验的，安排到上级综合部门锻炼；对长期在机关工作的，放到艰苦环境或情况复杂、矛盾较多的地方和基层锻炼；对发展潜力较大的，尽早安排到重要岗位特别是各级“一把手”岗位上锻炼。积极探索建立领导干部基层实践锻炼基地，定期选送领导干部特别是年轻干部到基地进行实践。坚持干部交流轮岗制度，使领导干部在多岗位锻炼中磨炼意志，增长才干。

（八）善于思考，努力增强自我完善提高的能力。领导干部要坚持边实践，边学习，边思考，注重在实践中提高。善于总结经验教训，对阶段性、年度工作要认真总结和反思，把握趋势，摸索规律，实现理性思辨的升华。善于相互启迪提高，以“一把手”为重点，采取召开能力提高学习会、研讨班和专题讲座等形式，相互交流，相互学习，取长补短，推动领导干部能力素质的不断提升。

七、切实加强组织领导，努力改进工作方法，把领导班子思想政治建设各项任务落到实处

（十七）加强领导，形成工作合力。各级党委（党组）要切实担负起对本地本单位领导班子思想政治建设的领导责任，按照本《意见》的要求，结合实际，制定具体规定和落实措施。主要领导同志要对领导班子思想政治建设负总责，领导班子成员要对分管部门和单位领导班子的思想政治建设负直接责任。建立健全分工协作机制，落实好有关部门的具体责任。组织部门要充分发挥好牵头抓总的作用，将领导班子思想政治建设贯穿于干部的培养、选拔、管理、监督全过程；宣传部门要注意发现和掌握先进典型，认真总结，广泛宣传；纪检监察机关要加大党风廉政建设和反腐败斗争的力度；人大和政协要依法依规开展法律监督和民主监督，新闻媒体要强化舆论监督，切实形成工作合力，共同抓好领导班子思想政治建设。

（十八）改进方法，提高工作实效。各级党委（党组）要着眼长远，抓好系统规划，改变思想政治建设单纯依靠主题教育等现状，不断创新工作载体。从2004年起，在县局级领导班子中广泛开展“树三观、争六好”班子创建活动，持之以恒，连抓数年，力争2004年有10%左右的县局级领导班子成为“六好”班子，以后每年以一定比例递增，到2006年有50%以上的领导班子成为“六好”班子。通过创建活动，对先进典型进行大力表彰和奖励，用身边的事教育身边的人，激励领导干部不断提高思想政治素质，在干部群众中树立“立党为公、执政为民”的良好形象。