《镇县镇两级人大换届选举工作阶段性汇报》

镇县镇两级人大换届选举工作阶段性汇报

扎实有序推进两级人大换届选举各阶段工作

—–xx镇县镇两级人大换届选举工作阶段性汇报

按照省、市、县关于县镇两级人大换届选举工作的总体部署安排，xx镇立足实际，坚持党的领导，精心组织安排，严格依法办事，规范有序推进县镇两级人大换届各项工作。

我镇共有38352人，党员1495名，下辖4个办事处，31个行政村。自县镇两级人大换届工作全面启动以来，我镇在时间进度上突出“早”，在具体工作上突出“细”，在整个局面上突出“稳”，确保了整个工作稳妥顺利开展。截至目前，我镇44个选区选民登记已全部完成，登记选民共计30190人，并于12月7日完成代表初步候选人推荐工作，共推出县代表候选人26人，其中女性2人，推出镇代表候选人110人，其中女性11名。

一、前阶段工作开展情况

1、突出“早”字，夯实工作基础。一是早调查摸底。在召开动员会之前，我们就组织镇村两级干部，通过走访、座谈、个别谈话和听取汇报等方式，提前对辖区内各村的基本情况进行摸底调查，确保做到信息全、底子清，情况明。二是早组织部署。先后三次召开党政联席会议，专题商讨选区划分、代表名额分配等事宜；抽调精干人员充实两级人大换届选举工作领导小组，各选区领导小组成员由熟悉选举工作、本选区情况的干部组成，全1

程指导本选区开展各阶段工作。三是早宣传发动。继培训会后，以选区为单位分包到村，组织办事处、村干部通过告群众书、广播、印发资料等形式对本次换届选举进行宣传；并深入各村，通过以会代训的方式动员群众，让群众了解更多关于选举的政策、法律、法规。

2、突出“细”字，做好工作指导。一是认真划分县、镇人大代表选区，分配代表结构。根据选举法以及县人大确定的分配我镇的县镇人大代表名额，依照每位代表所代表的人数大体相等原则，结合辖内村情来划分选区，其中县代表10个选区共14名，镇代表34个选区共67名。针对个别选区选情复杂以及女代表推选难等问题，我们采取“特事特办”原则，确保选区划分科学平稳。特别是为了确保本届能有女代表选出，镇换届选举领导小组经过充分摸排和调研，并请示县领导同意后，将选情相对平稳的2个老选区进行重新划分调整，政策适当对女性参选对象进行倾斜，目前，已有2个选区2名女性被推荐为县人大代表初步候选人。二是细化各阶段任务和注意事项。针对许多新同志未参加过人大换届选举工作，不熟悉业务知识的问题，我们按照实施方案制定了《xx镇县镇两级人大换届选举工作安排流程表》（“傻瓜流程”），对宣传发动、选民登记、提名推荐确定代表候选人、投票选举等各个环节工作进行细化，根据时间结点细化各阶段工作内容以及具体做法和注意事项，对整个换届工作进行全程“傻瓜式”指导，确保县镇两级人大换届工作依法、高效、按期完成。

三是做好政策解释。对于涉及本次换届选举有关的各类规定和问题，明确由业务知识精通的镇人大办专人负责解释和说明，便于统一口径，防止因解释不当而引起不稳定因素。对有可能成为候选人但又不宜提名的六种人，我们组织干部及时向村民讲明情况，并耐心细致地做好其本人的思想工作。

3、突出“稳”字，保障工作秩序。一是严明换届“三不”和代表选举“十严禁”纪律要求，把好代表政治关、结构关和程序关三个关卡，依法按章办事，确保换届选举风清气正。二是把法纪教育摆在首位，要求广大党员自觉遵守纪律并公开承诺，在选举过程中践行诺言。三是利用1890这一有效平台，畅通群众举报渠道，由综治办、信访办牵头及时排查和化解影响选举的倾向性、苗头性问题。

二、下阶段工作措施

1、进一步加强统一领导。针对我镇历史性宗族矛盾、村际矛盾以及历届选举的积累性矛盾激烈，民风强悍，短时间内又较难彻底消除，从而使得整个选情较为复杂，稍有不慎就容易激发矛盾的现状。镇党委继续统一思想认识，把加强领导贯穿于换届选举的全过程，及时研究解决工作中出现的新情况新问题。对于选情复杂的选区，我们下个阶段将倾斜力量、强化组织，通过联系领导全程跟踪、关键人员及时约谈方式，重点攻坚确保工作有序推进。

2、进一步加强推选磋商。针对个别选区出现多人角逐，特

别是在县代表竞选上，双方实力相当，竞争异常激烈的现象，对首轮推出的候选人，认真细致地组织好讨论、协商，既重视选民意愿，又防止暗箱操作；同时做好代表候选人的介绍，积极依法组织代表候选人与选民见面交流，让选民更为深入地了解候选人情况，保证选民按照自己意愿客观公正地选出代表。

3、进一步加强依法办事。增强干部群众法律意识，提高群众参与选举的主动性和积极性，确保工作人员严格按章操作；严格按照有关法律法规规定组织做好各个环节工作，做到步骤不减、程序不省、要求不降，尊重和维护好群众意愿及民主权利，确保选出群众心中的代表。

4、进一步加强应急处置。根据应急预案，进一步健全应急工作机制，及时处置和应对选举中的突发事件。在应对突发事件时，注重工作方式和方法，按事件可控性、规模大小、严重程度和影响范围，把预警突发事件划分为一般、较大、重大三个等级，根据不同等级采用不同处置方式。

下一阶段，我们将在县委、县人大的正确领导下，严格按照换届选举工作要求和组织纪律，扎实开展好各项工作，确保圆满完成本届选举任务。

第二篇：镇村两级换届选举工作汇报迎中组部调研材料

xxx镇换届选举工作汇报

中共xxx镇委员会xxx镇人民政府2011年4月28日

尊敬的各位领导：

首先，我代表xxx镇党委、政府对各级领导来我镇调研表示热烈欢迎，对各级领导亲临我镇指导工作表示衷心感谢。在县委的坚强正确领导和科学部署安排下，今年2月中旬至4月上旬，我镇按法律规定进行了第五届党委和第八届村两委的换届选举工作，整个换届工作风清气正，实现了换届选举和日常工作推进两不误。下面，我就xxx镇的基本情况以及今年以来我镇党委和村两委换届选举工作的基本情况作简要汇报。

一、xxx镇基本情况

xxx镇地处xxx县中北部，与xx、xx接壤，是xx县的北大门，总面积73.8平方公里，下辖12个村和1个社区，总人口50700人，其中农业人口34200人。镇域内有xxx有限公司、xxx煤矿等规模工业企业42家，2010年，完成工业总产值42.3亿元，入库工商税收1.02亿元。煤炭、建材、烟花鞭炮、新材料、机械制造等产业发达，是我县的传统工业强镇。今年，我镇将围绕“五

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年翻两番，再造新x城”战略目标，坚定“xxxxx”的发展思路，打造新平台，加速大转型，力争在“十二五”期间镇域基本竞争力保持在全县三强，财政总收入过四亿元，努力建设一流现代经济强镇。

二、换届选举工作基本情况

按照县委统一部署，我镇党委和村两委换届工作同时启动，交错进行，先完成村党组织换届，再完成镇党委换届，最后完成村委换届。2月中旬，在县换届工作动员会后，我镇多次召开党政负责人会议，专题研究换届选举工作，制定工作方案，制发相关文件，对换届选举工作进行了认真筹备。2月日，我镇召开镇、村换届选举工作动员会，对换届选举工作进行全面部署。3月9-10，各村（社区）总支部召开党员大会，选举产生了新一届村党组织班子和出席镇第五次党代会代表，各镇属部门和企业支部召开党员大会，选举产生了出席镇第五次党代会代表。3月18日，我镇召开第五次党代会，选举产生了新一届镇党委、纪委班子和出席县第十一次党代会代表。3月28-30日，各村（社区）召开村民选举大会，选举产生了第八届村民委员会班子。整个换届选举过程都按照法律法规和上级党委统一部署，坚持党的领导，广泛发扬民主，严肃换届纪律，规范换届程序，确保了换届工作风清气正，实现了镇、村班子选优配强，推动了各项工作的开展。我镇换届工作的顺利开展并取得圆满成功，主要得益于抓住了以下几个方面的工作重点：

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一是得益于加强换届工作领导，确保了各项工作有序推进。首先是县委高度重视换届选举工作。县委成立了以县委书记牵头的换届选举工作领导小组，召开专题动员大会和业务培训会，对换届工作程序、换届工作纪律等方面进行全面安排部署。县委建立主要领导联系工作制度，到乡镇指导换届选举工作。县委副书记、县人民政府县长黎春秋同志多次亲自到我镇开展调研，深入各支部了解情况，听取群众意见，对我镇换届工作进行督促和指导，为我镇换届工作的开展提供了重要帮助和支持。

其次是我镇党委对换届工作进行了认真组织。县换届选举工作动员会后，我镇党委制定了换届选举实施方案，成立了党委书记牵头的领导小组，层层召开会议传达了县委精神，对换届工和进行了全面部署。通过多种渠道进行广泛宣传，营造了换届选举工作浓厚氛围。建立党政负责干部联点制度，指导督促各村按章开展换届工作。

二是得益于严格选人用人标准，实现了新届班子选优配强。在镇党委班子人选的酝酿确定问题上，县委对原任党政班子进行了全面考察，充分听取了基层意见，注重工作实绩和工作能力，坚持任人唯贤、唯能。在本次党委换届工作中，两名专业素质好、工作能力强的年轻领导干部调整到党委班子中来，使党委班子结构得到进一步优化。

在村两委换届问题上，注重从农村致富带头人、回乡大中专毕业生、退伍军人、外出务工经商返乡人员、农民专业合作组织

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负责人中选拔村干部，注重两委班子成员的年轻化、知识化，特别是对村党组织书记，把政治思想好、带富能力强、协调能力强作为选拔的重要条件。

三是得益于严明换届工作纪律，确保了换届选举风清气正。在镇党委换届选举工作中，严格执行中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”的规定，做到警示在先、教育在先、预防在先，坚决查处换届中的违纪违规行为，用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。xx县委在宁发[2011]4号《关于做好乡镇党委换届选举工作的意见》中进行了换届纪律的强调，县纪委、县委组织部又联合下发宁组通[2011]4号《关于严肃换届纪律确保换届工作顺利进行的通知》，对乡镇党委换届和村两委换届的工作纪律进行了进一步明确。在领导班子考察大会上，县纪委对每一名与会人员发放了“5个严禁、17个不准、5个一律”宣传手册、《给参加推荐人员的函》、《严肃换届纪律情况调查问卷》和《换届风气测评表》，签订了《严肃换届纪律承诺书》，使各位参与换届选举的人员充分了解换届纪律，知道什么可以做，什么不可以做。县委领导还对相关人员开展谈心谈话活动，给予正面教育和提醒，促使相关人员自觉遵守换届纪律，确保了党委换届的风清气正。

在村两委换届选举工作中，我镇党委、纪委下发了《关于严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》，明确提出了“十个必须，十个严禁”的要求，同时加强了对各村选情的调查研究，

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及时掌握情况，对竞争大、选情复杂的村给予重点关注，制定相应处臵预案，发现苗头及时处理，确保了村两委换届平稳过渡，维护了社会大局的稳定。

四是得益于规范换届工作程序，确保了换届选举公正合法。在镇党委换届工作中，首先召开了机关干部、村党组织负责人、部门负责人、企业代表、人大代表、政协委员参加的班子考察大会，原任党政班子成员在大会上公开述职，与会人员对班子成员进行了民主测评，对新一届班子人选进了行民主推荐。县委组织相关人员进行了座谈，广泛听取了基层意见，对拟任人选在一定范围内进行了公示。各基层支部按照熟悉基层情况、具有较强议事能力的要求和两推一选的办法，选举产生了出席镇第五次党代会代表。3月18日全镇召开第五次党代会，以无记名投票、差额选举的方式选举产生了新一届党委和纪委班子，整个换届程序严谨合法，既实现了党的集中领导，又体现了基层民主。

在村两委换届选举工作中，村党组织选举按照党内推荐、群众测评、党委考察的程序，采取两推一选的办法，通过召开支部党员大会，选举产生了新一届村党组织班子。我镇东山村作为试点村，以公推直选的方式选举产生了村党组织班子。村委会选举实行等额直接提名，差额选举的办法进行。选举过程中，通过严格选民登记、规范代投制度、严格按法定日程和选举程序办事，确保了选举程序合法和选举结果的公平公正。

三、换届以来工作开展情况

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我镇两级换届选举工作从2月中旬启动，至4月上旬圆满结束，各项日常工作按预期推进，没有因换届工作影响日常工作的开展，实现了换届工作和日常工作推进两不误。换届结束后，镇、村两级班子进行了适当调整，班子结构进一步优化，镇、村两级组织在结合实际的基础上树立了新的任期工作目标，提出了切实可行的工作措施，工作积极性全面提高，形成了全镇上下齐心协力共谋发展的喜人局面。

一是经济建设如火如荼，超跨发展势头强劲。

项目招商和产业发展硕果累累。今年1-4月，全镇新启动建设投资4000万元以上的项目8个，其中工业项目5个，商业项目1个，农业项目1个，基础设施项目1个，实际到位资金1.2亿元，以制鞋、新材料、机械制造为代表的新兴产业进一步壮大。城镇建设加快推进。集镇新城区路网建设于年初全面启动，旧城区改造工程完成规划设计，集镇配套设施建设正加紧进行。农业产业化取得新进展。万亩油茶林基地建设加快推进，已完成种植面积1000余亩。

二是干部作风切实转变，工作效能有效提高。

镇、村干部切实履行岗位职责，服务意识和服务质量得到提高。一是围绕项目建设和工业发展开展经济服务活动，大力优化经济环境，力促镇域经济发展。二是深入基层开展民间纠纷排调，化解社会矛盾，为群众排忧解难。三是完善便民办事制度，热心为群众服务，密切了干群关系。

五、依法提名推荐，严把代表质量关。在提名推荐初步代表候选人阶段，镇选举委员会、各选区工作组、各村、各单位宣传员都反复宣传代表的作用和条件，重点宣传代表的素质，要求把那些具有先进性和代表性，并具有一定执行代表职务能力和社会活动能力的人推荐为代表候选人。从各选区反馈的情况来看，各选区在坚持代表的广泛性和先进性的原则和注重代表结构要求的基础上，召开了各选民小组会议，反复征求各选民的意愿，依法推荐出县代表初步候选人21名，为应选名额的（县代表应选名额8名）2.6倍，其中：政党、人民团体推荐4名，占19.04%；选民10人以上联名推荐17名，占80.95%；女性4名，占19%；非党9名，占42.86%。推荐出镇代表初步候选人82名，为应选名额的（镇代表应选名额47名）1.7倍，其中：政党、人民团体推荐22名，占26.82%；选民10人以上联名推荐60名，占73.17%；女性15名，占18.29%；非党47名，占57.32%。

六、广泛协商酝酿，确定正式代表候选人。11月19日-28日为协商酝酿阶段，镇选举委员会提交代表初步候选人名单给各选区，要求各选区召开选民小组会议，进行民主协商，根据大多数选民的意见，并严格按照差额比例和代表结构，确定县代表正式候选人13名，为应选名额的1.6倍，其中政党和人民团体推荐的3名，占23.07%；选民10以上联名推荐的10名，占76.92%；女性3名，占23.1%；非党6名，占46.15%。镇代表正式候选人80名，为应选名额的1.7倍，其中政党和人民团体推荐的22名，占27.5%；选民10以上联名推荐的58名，占72.5%；女性15名，占18.75%；非党6名，占46.15%。

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