《关于对基层党支部书记队伍建设现状调研与对策分析（集团公司）》

关于对基层党支部书记队伍建设现状调研与对策分析（集团公司）

一、调研背景与意义

*是中央直属垦区**的重要组成部分，已成为以开发、种植、加工热带和亚热带作物为主，集生产、科研、经营于一体，

一、二、三产业均具规模的大型国有企业集团。党的十八大以来，**贯彻党中央和省委、省政府关于推进**改革发展文件精神，大力推进垦区集团化、农场企业化改革，努力成为国家战略物资的保障者、现代农业的引领者及乡村振兴的践行者。随着国有企业党建工作不断加强，根据《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》要求，国有企业要将党的建设作为管党治党的重要任务抓紧抓好。而党支部书记是基层党建工作的首要负责人，培养一支思想品德好、业务水平高、敢于负责担当的党支部书记队伍对农场高质量发展和乡村振兴具有重要意义。基于此，本文围绕**国有农场基层党支部书记队伍建设现状展开调研，并提出加强基层党支部书记队伍建设的实质策略。

党支部书记队伍建设是党的建设的重要组成部分，也是一个重要的研究课题。本研究聚焦这一课题，通过调研**国有农场基层党支部书记队伍建设现状，深入剖析基层党建存在的现实问题，积极探索基层党支部书记队伍建设策略，体现了理论意义和实践价值，能为**国有农场基层党支部书记队伍建设的有效调整和精准施策指明方向，助力提升国有农场基层党支部书记人才队伍建设能力和水平，以服务基层党建和乡村振兴。

二、调研对象与内容

本文主要调研了**下属**个国有农场的*位基层党支部书记，共发放调查问卷*份，总收回*份；有效问卷*份，有效率达**.*%。其中，友好农场问卷数量最多，达**份，占总问卷数量的**.**%。

围绕调研对象，本研究设计了三大板块的调研内容。一是调研**国有农场基层党支部书记队伍建设现状，包括农场基层党支部书记个人基本信息和工作情况；二是剖析**国有农场基层党支部书记队伍建设过程存在的主要问题，涉及年龄结本次调研采用问卷调查法和访谈法。首先，通过微信“统计助手”设计问卷内容，并通过农场政工人事部门转发给基层党支部书记，对有效问卷进行汇总整理。其次，在人居环境检查和星级党建检查的过程中对基层党支部书记进行访谈，了解基层情况。

三、**国有农场基层党支部书记队伍建设现状

（一）党支部书记基本情况

在性别调查中，**国有农场基层男性党支部书记有**人，占总调查人数的**.*%，而女性党支部书记仅有**人，占总调查人数的**.*%。在年龄调查中（详见图*、*），**国有农场基层党支部书记队伍的平均年龄为**岁，其中男性党支部书记平均年龄约**岁，女性党支部书记平均年龄约**岁。从年龄分段来看，人数最多的年龄段是**-**岁范围，占总人数的**.*%，总体年龄偏大。在学历调查中（详见图*），**国有农场基层党支部书记最高学历为本科，占总调查人数的**.**%，最低学历为初中，占总调查人数的*.**%，另还有高中（或中专）学历（**.**%）和大专学历（**.**%）。总的来看，大专及以上学历占总调查人数的**.**%，具备一定学历水平的党支部书记较多。

在职称调查中，*位受访者获评职称，占总调查人数的9*.**%。其中，政工类职称人员有**位，占总调查人数的**.**%；生产类职称人员有**位，占总调查人数的**.**%；其他类职称人员有**位，占总调查人数的**.**%；无职称人员仅有**位，占总调查人数的*.**%。此外，绝大部分人员担任支委，同时兼任行政职务。

（二）党支部书记工作情况

1.工作内容。在党支部书记工作内容访谈中，大部分基层党支部书记根据中共中央印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持落实“三会一课”党建工作，每季度召开*次党支部党员大会，每月召开*次支部委员会会议，每月召开*次党小组会。**国有农场基层党支部书记队伍的“三会一课”组织生活基本正常，覆盖理论学习、发展党员、推荐优秀党员、开展主题党日活动等多个方面。此外，基层党支部书记还负责巡察国土、生产及安全，督促人居环境卫生检查，帮助困难群众，参加各种会议，完成农场各科室资料的统计报表等，兼顾多项工作，涉及业务范围较广。

2.从事党建工作时间。*.**%的基层党支部书记从事党建工作时间少于*年，**.**%从事党建工作*-*年，**.**%从事党建工作*-*年，从事党建工作超*年以上的基层党支部书记人数最多，占总调查人数的**.**%。

3.综合素质与业务能力。受访者普遍认为具有坚定的理想信念是基层党支部书记最重要的素质。此外，组织协调能力和业务能力也比较重要，基层党支部书记要严格要求自己，坚持沟通与协调并重，高效处置问题和办理业务。少数受访者提到示范引领和学习能力，表示基层党支部书记要做工作和学习的典范表率，以身作则，认真学习党的理论知识，有效引领大家积极工作。

4.业务安排。**%的基层党支部书记选择按照上级领导要求及时完成有关工作，**%的基层党支部书记选择积极完成上级领导布置的工作任务，*%的基层党支部书记选择创造性结合工作实际来开展工作，*%的基层党支部书记对开展工作比较随意，工作积极性不够高。

（三）**国有农场基层党支部书记队伍建设存在的问题

1.年龄普遍偏大，业务活力不足

一要完善党建业务工作流程。农场要做好定顶层设计，不断完善党建工作制度，如发展党员流程、组织生活会流程、党支部选举流程等，以实现各项工作有章可循，并把这些流程制度上墙，让其入脑入心，不断提升支部建设水平。

二要建立健全科学的考核评估体系。自20**年起，**开始执行党支部星级考核，但基层党支部书记考核制度还不完善。农场应结合实际情况研究出台科学的考核评估体系，量化、细化各项考核指标，对基层党支部书记作出公正、合理、科学的评价分析，并将党建工作的开展效果纳入其政治业绩。

三要制定党员活动经费管理制度。充分利用上级党组织下拨的党费，农场结合实际情况适当自筹部分，每年年初，基层党支部书记结合时代背景和当前形势做好年度党日活动计划和活动经费预算，严格按照党员活动经费使用管理办法，结合实际情况有计划地开展丰富多彩的主题党日活动，不断激发党员活力。