区人大主任述职报告 -述职报告
各位代表:
我受区十五届人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。
2005年工作回顾
过去的一年,区人大常委会在区委的领导下,深入贯彻党的十六届四中、五中全会和区委十二届六次、七次全会精神,按照区十五届人大三次会议的决议,认真履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了新的进展。
一、以增强执法检查实效为核心,加大了法律监督力度
一年来,常委会围绕5部法律、法规的执行情况,组织了执法检查和听取审议相关工作报告。在执法检查工作中,除了采取听取汇报、实地考察等常规形式外,还实行了明察与暗访相结合、上下级人大相结合、常委会审议与发挥主任会议作用相结合,多种监督方式并用、多个回合逐步深入的方法,了解真实情况,提出有针对性和可操作性的意见,并加大了跟踪督办力度,使执法检查更加扎实、效果更加明显。
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会员免费查看一年来,常委会紧紧围绕全区工作大局,抓住事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大问题,听取审议了“一府两院”专题工作报告18项,及时讨论决定了重大事项,开展了对部分“一府两院”组成人员的述职评议,强化了工作监督和人事监督。在工作中通过坚持会前调查,报告初审,下发审议意见书及加强跟踪监督等制度,努力提高审议质量和监督实效,督促和支持“一府两院”及相关部门认真落实整改措施,有效促进了各项工作的开展。
经济和社会发展计划及财政预算事关全区发展大局。常委会先后听取和审议了区政府关于2004年预算执行和其他财政收支的审计报告及财政专项资金使用绩效情况的报告、2005年上半年工业经济形势和下半年工作安排的报告、2004年财政决算和2005年上半年预算执行情况的报告,批准了2004年区本级财政决算。在审议批准预算执行情况及决算报告前,除进行常规性调查外,对全区近两年财政专项资金使用绩效情况进行了重点调查。围绕城市基础设施投入、支农资金、科技三项费等财政资金使用情况,听取了财政部门工作汇报后,又深入到42个项目单位实地调查,掌握了大量真实情况,写出了有份量的调查报告。常委会专题听取审议了区政府《关于财政专项资金使用绩效情况的报告》,向区政府提出了尽快建立预算绩效评价体系、完善财政支出管理体制、探索建立投资回报机制等建议,不仅使我区财政专项资金的使用更加合理、规范,而且对全区经济社会发展起到了促进作用。
配合区委、区政府抓好软环境建设,是本届常委会一抓到底的重点工作。年初,十五届人大三次会议作出了《关于进一步加强软环境建设工作的决议》。为了把决议落到实处,常委会结合对《行政许可法》进行执法检查和对代表建议落实情况进行视察,督促了此项工作。第四季度又专门组织检查组对一年来软环境建设的整改情况进行了跟踪检查。在此基础上,常委会再次专题听取审议了区政府关于软环境建设整改情况的报告,对区政府及其相关部门一年来的工作成效表示满意。同时指出软环境建设工作中仍然存在一些不容忽视的问题,必须树立常抓不懈的思想,围绕转变政府职能,进一步简化审批程序,规范许可主体及内容,清理不合理收费,建立长效监督机制,使全区软环境建设水平不断提升。