《县委书记在年初工作安排会上的讲话》

县委书记在年初工作安排会上的讲话

刚刚过去的2021年，“两个一百年”奋斗目标历史交汇，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神以及“铁人精神”，砥砺奋进新征程，再塑发展新优势，全县各项事业呈现出平稳、见新、向好的良好态势。这一年，我们隆重庆祝中国共产党成立100周年，深入开展党史学习教育和“四史”宣传教育，在xx大地唱响了中国共产党好、社会主义好的时代最强音。我们胜利召开县党代会，精心谋划未来五年发展蓝图，圆满完成县乡村三级集中换届，切实换出了新班子、新气象、新作为。我们锚定xxxx发展定位，聚力构建xxxxxxxx，创新文旅农康融合发展模式，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，不断深化改革开放，实现了“十四五”发展“开门红”。我们深入践行以人民为中心的发展思想，扎实推进全国文明城市创建和县城特色化打造，用心用情解决群众“急难愁盼”问题，城区供热质量全面提升，永清路恢复双向通行，新冠肺炎疫情防控实现零输入、零感染、零发病。今年春节期间，各级各部门值班的同志坚守工作岗位，一丝不苟落实各项疫情防控措施，积极防范应对降雪天气，扎实开展巡逻、劝导和秩序维护。无论领导干部还是一般干部、带班领导还是值班干部，值班值守都很认真负责。尤其公安民警、环卫工人等都能在大年初一坚守工作一线；城市管理部门每天都有几名主要领导带队督促检查城区卫生，各单位及时组织干部群众清扫包抓路段积雪，保持了良好的城区环境卫生和秩序，大家以个人的辛勤付出换来了全县人民的幸福安宁，节日期间全县社会大局和谐稳定，没有发生重大突发事件和安全生产事故，全力保障群众过了一个祥和的春节，这让我很欣慰。在这里，我对大家的努力工作表示崇高的敬意和衷心的感谢。

下面，我就做好今年工作讲三个问题。

第一，关于今年工作“怎么看”的问题

从全国大局来看，今年是党的二十大召开之年，党中央明确要求，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。与此同时，今年5月还要召开省第十四次党代会，营造平稳有序、安定详和的发展环境同样至关重要。因此，今年各项工作必须首先从政治上看、围绕大事来开展，切实以高度的政治责任感和守土有责、守土负责、守土尽责的使命担当，着力抓好经济发展、维护稳定、疫情防控、民生改善、党的建设、意识形态等各项工作，抓重点、防风险、守底线、促发展，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，只能增光添彩，绝不能抹黑添乱。

从市上要求来看，新一届市委、市政府提出“单项工作争先进，整体工作创一流”的工作目标，建立了“年初亮目标、年中亮进度、年底亮结果”的倒逼工作机制和“一季一观摩、半年一评比、一年一结账、末位通报”等考核评价机制，各县区、各部门都立下了军令状，扛指标、扛任务、扛责任，没有任何退路可言。我们也要将目标细化分解，组织各部门以书面形式承诺，强化争先进位意识，以单项工作的争先来促进全面工作的整体进位。兄弟县区都是刚换过届的新班子，工作上咬紧了牙、铆足了劲，争先恐后、你追我赶，竞争非常激烈，我们一定要有忧患意识。加之我们的交通区位、土地资源本身就不占优势，一些大项目好项目落地比较困难，要完成我们给市委、市政府立下的军令状，力争经济总量在全省县区排名前移2个位次、gdp和一般公共预算收入突破两位数增长，其他5项经济指标增长确保在两位数以上，不是轻而易举就能实现的，全县上下必须要有打硬仗的思想准备，充分调动群众的积极性、主动性，以狠劲、拼劲加韧劲，坚决完成任务，为全市实现争先进位做出xx贡献。

从我们自身来看，今年是新一届县四大组织接过xx发展的“接力棒”，推动各项工作开新局、谱新篇的一年。去年10月中旬，县级换届人事配备才全面到位，11月下旬才召开县党代会和“两会”，虽然我们从去年初就谋划实施一些新思路、新举措，县域经济保持了高质量发展的好趋势、好态势，但受换届等方方面面的因素影响，一些工作推进较慢，离我们的发展预期还有一定的差距，一些新任的班子成员对县情、对工作都还有个熟悉的过程。经过两个多月的磨合期，从今年起，我们就再没有任何理由和借口了，必须狠下决心，全力以赴把党代会确定的各项目标任务一项一项落实到位。五年看头年，开局最关键。到底新一届县四大组织尤其是县委、县政府领导班子，展示一种什么样的工作状态和精神风貌，县党代会和“两会”谋划的工作能不能落到实处、见到实效，老百姓在关注、上级组织在关注、社会各界在关注。我们要始终保持如履薄冰、如坐针毡的“赶考”心态，一门心思抓工作，聚精会神抓落实，以今年工作的“开门红”，赢得群众和上级组织的认可与支持。就从明天上午的“点对点”输送外出务工人员欢送仪式起步，以实战姿态开局。

第二，关于今年工作“干什么”的问题

按照县第十六次党代会的总体部署和11个实施方案明确的任务，今年我们要在统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作的同时，重点在以下六个方面取得新突破。

一要在项目和招商引资上取得新突破。要坚定不移实施项目带动战略，对确定的xxxxx个重点建设项目，县级包抓领导、各项目主管部门要严格落实xxxxx工作法，全力创造条件推动项目开工建设，确保完成年度投资xx亿元，拉动固定资产投资增长15％以上。要加强与国家部委的对接联系，通过争取高速公路、国防战备路和国家公路省际瓶颈路段建设等项目，多渠道推进清陇高速公路项目落地建设。要积极申报专项债券，成立工作专班，合力攻坚，集中解决xxxxxx项目中的困难问题，确保5月份开工建设。要坚持全民招商，大力实施“铸链”工程，紧盯xxxxxxxxx，瞄准500强企业和行业领军企业开展产业链招商、合作开发招商、运营招商，确保新引进招商引资项目18个以上，省外到位资金25亿元以上。积极向上争取财政专项资金20亿元以上。

二要在特色农业及其加工业上取得新突破。按照全产业链和规模化、集约化、园区化发展思路，大力发展干鲜果、畜牧、蔬菜、中药材、小杂粮“五大富民产业”，持续推进“五大产业示范片带”建设，全力培育核桃、花卉、金银花、草畜一体等4个10亿级和蚕豆、万寿菊2个3亿级的特色富民产业，全面实现倍增目标。要谋划农产品品质品牌提升年活动，探索区域性无公害标准化蔬菜生产，推进品质提升到品牌创建一体化发展。新培育千万级以上农业龙头企业2家，新增农民专业合作社100家、家庭农场50家，通过延链补链强链和产业就业双重带动，确保一产增长8％以上，农民人均纯收入增长12％以上。

三要在大健康产业及文旅农康融合发展上取得新突破。今年我们要以全国全域森林康养试点建设县为契机，启动建设康养大厦、县中医院医养综合楼，引进实力企业开发建设温泉康养城，在牛头河风情园建成文旅农康融合发展体验、展销、培训基地，规范运营中医养生馆50家，深度开发xxxxx，打造6个森林康养基地。按照“乡村种植原材料、城周集中加工展销、龙头企业参与带动”的思路，开发大健康产品35种以上，打造八塬六坊四巷，推出养生宴，促进吃、住、行、游、购、娱全要素发展、全链条发展，切实把xx打造成为名符其实的康养福地。

四要在工业园区建设和工业经济发展上取得新突破。坚持强工业、兴产业，按照“一区三园”总体布局，全力推进xxxxx工业园，尽快完成xxxxx征收，3月底前确定8家入驻企业，5月前完成“七通一平”工程，6月底前基础设施全部完工，建成占地35亩的工业园区孵化园，年内引进入驻企业10家。同时推进xxxx工业园提档升级和xxxx清洁能源产业园建设，实施风储一体、农光储一体电站300兆瓦，推进分布式光伏整县试点，打造园区经济板块，构建以农特产品加工、大健康产品加工、酒饮食品、清洁能源、新型建材、装备制造为主的六大工业体系，培育规上工业企业3家，确保二产增长12％以上。

五要在县城特色化打造上取得新突破。围绕打造“半城山水一城绿，融合发展人似花”的特色山水精致公园城市，以长久持续抓的韧劲，把县城特色化打造作为全域旅游的基础，突出资源整合、功能互补、产业配套、业态齐全，不断完善县城“五大板块”，提升县城综合承载能力。全力实施15个城市更新项目，改造提升永清路，组成工作专班建设xxxxxxx城市综合体，开发xxxxxx地下商城，确保一次建设到位。改造老旧小区8个、棚户区300套。按照“一泉一诗一故事”的思路，精心建设“十泉十美”水景公园，其中“清泉烟柳”工程要在上半年完成建设。持续推进五大增绿添花工程，打造随处见水、随处见绿，处处鸟语花香的城市景致。

六要在乡村振兴示范片带建设上取得新突破。要以创建乡村建设省级示范县为抓手，按照“产业定带、带上选村、村分等级、梯次推进”的思路，点、线、面结合，在去年工作的基础上，今年新打造乡村建设省级示范村10个，县级精品村30个、达标村60个，建成xxxxxx流域、xxxxxx流域等5条乡村建设示范片带，形成产业打底、基础设施支撑、公共服务跟进的乡村建设格局。

三是要早一步。挨了鞭子过河是愚笨，不待扬鞭自奋蹄是明智。干工作就是这样，必须干的事要早走一步，规律性的事要早谋一步，苗头性的事要早抓一步，为自己赢得时间和主动。现在，我们好多干部都存在慢思维的问题，对上级的政策导向反应迟钝，对县委、县政府的工作安排行动缓慢，工作拖拖拉拉，最后挨了批评，但事情还得干。当然，我们讲早一步，并不提倡拍脑袋决策、随意决策，而是要做到早预判、早谋划，在谋划成熟之后再付诸实施。

四是要高半步。就是要求大家不断开阔视野、拓宽思路，坚持高站位、高出手、高品味，看远一点、想深一些、想细一些。要做到高半步，必须把学习摆在突出位置，既向书本学，又向实践学，既学习政策理论，又学习经济、法律、历史、人文等方方面面的知识，还要学习借鉴其他县区先进经验做法，力争从汗水型干部提升为智慧型干部。

同志们，一年之计在于春。2022年第一季度已经过去了三分之一，各项工作必须迅速展开。希望大家以开局就是决战、起步就要冲刺的劲头，心中想全年，突出抓首季，致力保开局，全力以赴抓好各项工作落实，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。