《做到五个坚持努力创建平安和谐矿区》

做到五个坚持努力创建平安和谐矿区

抓好安全生产是煤炭企业搞好各项工作的前提和基础，更是创建平安矿区重中之重的任务。近几年来特别是去年以来，××矿区在上级的正确领导下，经过全公司的共同努力，各项工作取得了全面发展。整个形势特别是经济形势不断迈上新的台阶，继续保持了全面、持续、快速、健康的发展轨道，保持了政通人和、人心思上、稳定发展、全面振兴的良好局面，保持了一年一个变化、一年一个台阶、一年比一年好的发展势头。矿区之所以发展快、变化大、形势稳，最主要的是因为实现了“两快一稳定”，即非煤产业发展快，新区开发建设快，安全生产稳定发展。特别是在安全上，××年胜利实现了安全年，已连续年和年百万吨死亡率控制在１以下和杜绝了人以上重大人身事故。

×矿区之所以能较长时期地保持稳定的安全形势，主要是做到了“五个始终坚持”：

一、始终坚持把树立牢固的安全理念作为搞好安全的根本。干煤矿千重要万重要，搞好安全最重要。安全搞不好，其他一切无从谈起。为此，我们不断提高认识，统一思想。提高认识最重要的就是从实践和落实“三个代表”重要思想的高度来认识，从讲政治、讲稳定、讲大局的高度来认识。统一思想最重要的是统一到搞好安全是我们的天职，永远是第一位的政治责任和任务，永远是对职工根本利益的最大维护，永远是保持矿区稳定和发展的重要前提和基础；统一到“安全无小事、小事当大事、确保不出事”的认识和态度上；统一到不管体制怎么改、机制怎么转、形势怎么变，都必须坚持“四个不变”，即安全第一的方针不能变，安全为天的地位不能变，“三不生产”的原则不能变，抓安全也是抓效益（更多精彩文章来自“秘书不求人”）、越是困难越要抓安全、抓不好安全就更困难的思想不能变；在形势好时，我们就突出强调形势好首先是安全好，没有安全好，其他就失去了前提和基础；从而牢固树立“如履薄冰、如临深渊”的危机感和压力感，切实做到“居安思危、警钟常鸣”。实践证明，只有认识不断提高，时时刻刻绷紧安全这根弦，才能为搞好安全打下牢固的思想根基。

三、始终坚持把“夯实四个基础，抓好四个重点、三个薄弱”作为安全重点来抓。我们从××矿区客观实际出发，牢牢抓住了区队班组建设、职工培训、质量标准化和装备水平“四个基础”，这是对省政府加强煤矿“双基”建设的具体化。特别是在加强区队班组建设上，我们全部实行了区长负责制，对每个区队全部配齐了三名副区长，这是一项重大改革，彻底解决了干部现场盯班空岗的问题。同时，突出强化了顶板、机电运输、通防管理、防治水管理“四个重点”，紧紧抓住了薄弱时间、薄弱地点、薄弱人物“三个薄弱”。实践证明，“四个基础、四个重点、三个薄弱”既符合××矿区的实际，也充分体现了预防为主的方针。打牢“四个基础”，安全就有了客观保障；抓好“四个重点”，就出不了大事故；抓住“三个薄弱”，就能减少零打碎敲的事故，这是我们××矿区多年来搞好安全生产最基本的经验。

四、始终坚持把重奖重罚严管理作为抓安全的主要措施。我们严格执行重奖重罚制度，并将经济奖罚和行政手段相结合，在对事故的处理上，坚持宁严勿宽，把安全好坏作为考核使用干部的重要内容和依据。××年因为安全问题免了名矿级干部，去年又将工作平庸的名矿处级干部免职，今年又反复强调要重罚发生第一个死亡事故的单位，分管领导要免职，党政主要领导要给处分，这是搞好安全最重要的组织保证，在全矿区引起了强烈反响，从而使广大职工特别是各级领导干部增强了责任感、压力感和危机感。实践证明，在安全上没有什么灵丹妙药，只有横下一条心，一丝不苟，从严管理，从重奖罚，才有可能把安全搞好。

五、始终坚持把党政工团齐抓共管和群防群治作为抓好安全的政治优势和保证。安全工作是一项系统工程，必须党政工团齐抓共管、群防群治。按照这一思路和要求，各级党组织负责宣传发动，采取多种宣传教育形式，形成抓安全的浓厚氛围；各级行政组织主要抓现场落实；工团组织广泛开展各种有意义的活动，特别是大力开展安全宣传教育活动、安全送温暖活动、安全群监青岗活动、安全竞赛活动等，有效地促进了安全生产。实践证明，党政工团齐抓共管和群防群治在搞好安全中发挥了“车之两轮、鸟之两翼”的重要作用。