《镇排查化解矛盾纠纷典型材料》

镇排查化解矛盾纠纷典型材料

——抓基层党组织建设促进村民自治，创新矛盾纠纷消化机制随着农村改革发展的深入，基层社会的矛盾纠纷越来越多。就我镇来说，2013年上半年排查的矛盾纠纷60余起，而近十年来，我镇排查化解的比较突出的矛盾纠纷多达800余起，这样多的矛盾纠纷，如果村级没有自我消化的能力，村支两委对本村矛盾纠纷排查化解“不闻不问”，单靠镇党委、政府去解决这些矛盾纠纷，我们在人力、物力、时间上都消耗不起，“长此以往”，基层党委、政府也会再“既当爹”、“又当娘”的“泥潭”中陷得越来越深，难以改变社会管理工作中“被动应付”、“顾此失彼”的局面。而且，这种被动应付的方式也不符合改革发展的要求，不符合社会管理创新的要求。在农村，探索村民自治自我消化矛盾纠纷，是农村社会管理创新的重点工作。在农民自治意识淡薄，村民委员会软弱涣散的情况下，加强基层党组织的建设，发挥村支部在综治维稳上的第一线作用，通过基层党组织的力量，推进村民自治，提高村民委员会自治能力，有效消化村内的矛盾纠纷，是创新矛盾纠纷消化机制的新思路，新办法。我镇从加强村支部组织能力建入手，集中建设好村支部委员会，一是选好用好村支部书记，把各村党员中党性意识最好，组织能够最强，群众基础最好，文化程度最高，工作最负责任的人推荐出来，通过民主选举当选为村支部书记；二是发展好支部委员会成员，将村内优秀党员吸引到村支部委员会中，在村内的年轻才俊、尤其是大学毕业回乡创业的大学生，中专生、卫校生中大力培养发展党员干部接班力量，将新生力量吸引到村支部委员会中；三是加强支部组织能力建设，创新镇党委对各村支部的管理模式，通过定期召开党内民主生活会，定期召开组织工作会议，建立村支部会议、工作制度等，逐步提高村支部的组织能力；四是落实村支部综治维稳工作责任，发挥党员干部在化解矛盾纠纷上的中坚作用。通过村级组织建设，在发挥党支部综治维稳和矛盾纠纷化解基层一线作用的同时，有力推进村民委员会的组织能力建设，提高村民矛盾纠纷调解自治的意识和能力。近年来，在村支部的推动下，我镇各村都成立了人们调解委员会，综治维稳和矛盾纠纷排查化解工作逐步纳入村民自治的重点内容，很多村将矛盾纠纷调解写入《村规民约》，制定了村级矛盾纠纷排查化解制度，形成了长效工作机制，使矛盾纠纷排查化解工作常态化，大大增强了村级自我消化矛盾纠纷的能力。2013年上半年，我镇排查矛盾纠纷62起，目前成功化解了47起，一般性的矛盾纠纷主要都是村民委员会调解化解，有效减轻了镇级调解工作的压力，使镇党委可以抽出力量来集中化解重大突出矛盾纠纷，有力做到了“小事不出村”、“大事不出镇”，全镇上半年来没有发生一例群体性事件和群体性上访，继续保持了无人赴京、到省上访的良好局面。