《在县上半年信访维稳工作会上的经验交流材料》

在县上半年信访维稳工作会上的经验交流材料

各位领导、

同志们：

底洞镇是珙县的中南部山区乡镇，全镇辖27个行政村1个社区，面积136.7平方公里，人口3.15万，是珙县的产煤重镇，9个煤矿年产原煤近70万吨，厂群厂社矛盾逐步显现，危及社会稳定的不安定因素明显增多。近年来，我镇始终把信访工作纳入全镇两个文明建设主要工作之一，坚持创新机制抓信访、维护稳定促发展的原则，不断拓宽工作思路，创新工作方式，坚持主动掌控矛盾，积极化解民怨，实实在在解决问题，基本做到了矛盾纠纷问题不出镇，实现了我镇今年来没有一例到省进京上访，没有群体越级上访事件发生。

我们的做法是：

一、加强领导，为抓好信访工作提供组织保障

信访工作涉及面宽，工作繁杂，原则性强。镇党委、政府始终把信访工作作为全镇经济发展、社会稳定的重要组成部分，作为对各部门、村（社区）两个文明目标管理和镇村干部绩效考核的主要内容，坚持党政一把手负总责、亲自抓，分管领导具体管，部门配合共同抓。切实加强了领导，为抓好信访工作提供了坚强的组织保障。

二、加大投入，为抓好信访工作提供经费保障

信访工作有部分是需要我们关心、帮助的弱势群体。为切实让辖区内的每个弱者能得到关心、帮助，改善其生活、生存环境，镇党委、政府多方协调争取专项资金用于解决他们提出的最需要解决的问题，近年来，我镇用于解决信访问题的资金30余万元，重点用于解决煤矿采区垮山漏水的治理。为抓好信访工作提供了有力的经费保障。与其花钱接人，不如花钱办事。如我镇芭蕉村三社有农户56户，人口195人。该社的农田浇灌全靠一条50年修建的横山土堰引水，由于年久失修，造成水渠多处垮塌，渗漏严重，经常是堰头有水堰尾枯，一遇干旱年景，农民无水栽秧，争水打田的矛盾十分突出，由此发生的信访接连不断。党委、政府接访后，立即组织群众开展“一事一议”讨论整治方案，镇政府补助资金购买水泥、石料，受益农民投工投老共同解决了该社和学校饮水困难，结束了长期的信访缠访问题。

三、明确责任，为抓好信访工作构建网络信息

镇党委、政府每年都要与村“两委”、煤矿企业和驻镇单位签定信访维稳工作责任书，将矛盾纠纷排查调处、信访维稳工作纳入年终考核，严格兑现奖惩。对发生集体、越级上访等影响社会稳定的责任单位和渎职失职人员实行倒查责任追究；情节严重的，年度考核“一票否决”，将在干部考核奖惩、企业考核上兑现。

（六）大力开展“村矿共建”工作，营造良好的社会发展氛围。通过“村矿共建”活动，加强企业和村社、群众的沟通和联系，共同商讨解决遗留问题，逐步形成了一种长效的联系磋商机制。在企业用工方面优先安排当地村民，让村民在企业发展中得到实惠。企业在力所能及的情况下，尽力解决和照顾好当地农村生产生活中出现的实际困难，让困难群众在享受到企业发展带来的温暖。镇、村、组通过加强对村民的法制宣传教育，提高村民的思想道德品质，引导村民识大体，顾大局，依法办事，支持企业发展，形成“关心企业，体谅企业，共同发展”的良好氛围。陈家坡煤矿近三年来为小河村投资4万余元修建便民桥1座；投资5000元修建入户便民路2公里，投资1.5万元修建村公路8公里，目前正在筹备投资3万元修建小型集中供水工程一处，此外每年按实际产煤量解决村级工作经费3万余元，还经常帮助解决五保户、贫困户、危草房改造户的生活、医疗困难，使企业与当地群众形成了良好的厂群厂社关系，促进了村矿共建实现了互利双赢的目标。

（七）开展送温暖亲民惠民行动。一是开展冬令春荒助农解困和慰问活动，切实解决好困难群众生产生活中的实际问题，确保他们生活有保障；二是开展劳动就业扶助和慰问农民工活动。在全镇，开展以“实现就业，稳定就业，我们共同努力”为主题的“就业援助”活动；三是组织开展“乡风文明”宣传、“四下乡”活动，讴歌党的丰功伟绩，歌颂改革开放30年农村发生的翻天覆地的变化、群众得到的实惠，在活动中现场接访100余人次，综合归类问题16个。重点涉及因煤矿企业生产造成的山打垮、水打漏、房打裂以及新农村建设、交通建设占地、林地纠纷、新农合报销、农村低保等方面的具体问题。

总之，在今后的工作中，我们将紧紧围绕信访工作的重点，结合当前机关效能建设，进一步提高我镇全体机关干部的思想政治素质，强化为民服务的宗旨意识，围绕县委、县政府下达的各项目标任务，加强对信访工作的领导，努力化解矛盾纠纷，全力维护社会稳定，并把信访工作作为一项长抓不懈的工作来抓，信访工作是一项动态的工作，是一项瞬息即变而不可揣测的工作。我们将努力把握信访维稳的预见性，增强政治敏锐性。以严谨的作风、务实的态度，为确保一方平安做出应有的贡献。