履行党建主体责任情况报告(县级市委书记)
按照x市委要求,现将我履行主体责任有关情况报告如下:
一、履职工作情况
(一)认真履行党建主体责任。始终把抓好党建作为自己的第一责任,坚持党建工作优先研究、任务优先落实、经费优先保障“三个优先”,严格执行党委党组书记抓党建公开承诺、领办项目、项目管理、履职考评、日常考核等制度,带头落实领导干部包抓党建联系点等要求,今年亲自主持召开党建工作会、观摩会、专题会x次,x次深入“双包双促”、教育实践活动、党建联系点开展调研,研究解决具体问题x多项。目前,全市建立各级领导干部党建联系点x个,建成综合示范点x个。
(二)全面落实“两个责任”。将各级党组织x项主体责任和各级纪检监察组织x项监督责任逐一细化分解,率先推行以明责、查责、考责、究责x种办法,发挥监督、执纪、问责x大职能作用为主要内容的“x+x”工作法,探索了一条易于操作、便于考核的党风廉政建设“两个责任”落实新办法。同时,严格落实纪检监察组织“三转”要求,出台了《关于加强基层纪检监察组织建设的意见》,全力支持纪检监察机关查办案件,建起了标准化办案谈话室,两年来全市纪检监察组织共受理信访举报x件,立案x件,处分x人,其中科级领导干部x人,移送司法机关x人,挽回经济损失x万元。
(三)全面加强班子和队伍建设。一是注重加强常委会自身建设。修订完善了领导干部联系服务群众、重大事项民主决策等x项工作制度,坚持每月至少抽出x周时间下基层、搞调研、查进度,带动全市各级干部学理论、转作风、抓落实。二是注重激发各级班子活力。完善市委常委会全委会票决科级领导干部办法,探索建立科级干部实绩公示、正反向测评、末位淘汰等制度,创新实行无任用民主推荐干部方式,注重干部的任前培养历练和用后的监督管理。近两年公开选拔正科级干部x名、副科级干部x名;对x名测评结果较差的领导干部进行了诫勉谈话,对x名测评结果位次靠后、社会反映较差的干部进行了组织调整。三是注重从严管理党员队伍。建立发展党员“六全程”制度,以“阳光”考核的方式确定入党积极分子和预备党员;探索推行“不作为党员”告诫和处置不合格党员暂行办法,两年来共诫勉谈话党员x名,处置不合格党员x名。注重加强农村基层带头人队伍建设。出台《村级后备干部选拔、培养和使用办法》,建立了x余名的村级后备干部队伍;通过“动员能人回村、异地任职”等办法,调整年老或不胜任村支书x人,x名大学生村官被选进村两委班子;严格落实村干部坐值班等制度,严肃查处基层干部不正之风和违法违纪行为,近两年共查处农村基层干部违法违纪案件x起,处理x人。
(四)全面提升基层组织建设水平。一是创新组织设置。针对机关组织作用发挥难问题,结合机构改革,撤销了x个市直单位直属机关党委,成立了x个具有行业系统特色的机关党委。针对“两新”组织党建工作薄弱问题,扎实开展“非公企业组织建设年”活动,及时成立了非公党建工委和非公企业党委,下派党建指导员x名,采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式,在专业合作社、协会、基地等产业链上建立党组织x个,在非公企业、商会建立“两新”党组织x个。针对流动党员管理难问题,在重点项目建设管理处建立项目党支部x个,在x成立了x个移民党支部。二是创新服务载体。针对基层组织、党员“作用发挥难”等问题,推行“xxxx”管理模式,对农村党员实行划区、建户、定员管理,共划分富民责任区x个、和谐责任区x个,创建党员中心户x户,党员认领“五大员”x个,联系群众x户;实施“百个支部联建、千名党员联帮、万户同步小康”的“百千万支部共建大联合工程”,组织x个市直部门和企事业单位与x个村社区建立联合党支部,从市直部门机关选派x名能力强、素质高的干部到村社区担任“第一书记”,整顿软弱涣散党组织x个。三是创新服务模式。投入x万元建立全省首个非紧急救助服务中心,投入x万元建成x个镇便民服务中心、x个村社区便民服务室,投入x万元对x个不达标的村级组织活动场所进行了改造升级,实现了市、镇、村三级便民服务网络全覆盖。针对为民服务效率不高、质量不优等问题,建立健全民意收集、民事反映、民情分析、民声回应等制度,全面推行为民服务代理、首问负责、限时办结等制度,各镇各部门普遍建立了为民服务公示牌,公开了办事流程、服务承诺、责任人及联系方式监督电话。两年来x个便民服务中心(室)累计受理代办各类服务事项x万余件。
(五)着力解决“四风”突出问题。针对干部队伍存在的作风突出问题,创新开展了以治庸、治懒、治散、治赌、治奢为主要内容的“五治”活动,以“找官僚主义、找效能低下、找责任缺失,看我担当、看我作为、看我敬业”为主题的“三找三看”活动,以开放问政、公开承诺、全民监督为主要特点的“x”活动,有效解决了一批长期存在的作风顽疾。其中“x”荣获中国社会治理创新百佳经验奖,目前已开展x场次,参与群众x万人次,接受问政的领导干部x人次,参与党员干部x人次。针对教育实践活动查找的“四风”问题,扎实开展了以集中公示、集中交账、集中评议为主要内容的“三集中”活动、六项惠民政策大检查等整改落实活动,市四大班子存在的x个“四风”问题,x个已整改到位,共废止制度x项,修订制度x项,新建制度x项。针对“四风”容易反弹,成立了x个干部作风专项监督检查组,将x类违纪违规行为列为重点监督检查内容,对贯彻落实中央“八项规定”和干部作风建设情况进行不间断的监督检查,对违反八项规定和干部纪律的典型案件通报曝光,两年共开展干部作风监督检查x次,点名道姓通报曝光x人,查处违规违纪干部职工x人,其中党政纪处分x人、警示训诫x人。
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会员免费查看四是不断强化基层基础保障。全面提高村(社区)党建经费和村(社区)干部工资报酬,将城镇社区办公活动经费提高到x万元/年;村办公活动经费按x万元/年进行划拨;将村主要干部补贴标准由目前的x万元/年增加至x万元/年,切实加快村、社区干部队伍专职化建设。
五是积极推进党建工作创新。努力在基层服务型党组织建设、党风廉政两个责任落实、扩大基层组织覆盖、激发基层干部活力、干部作风建设、发扬党内民主、严格党员管理、规范为民服务等八个方面积极探索创新,着力打造具有x特色的党建品牌,不断提高基层党建工作水平。
以上述职,不妥之处,敬请各位领导批评指正。