《坚持标本兼治强化综合治理》

坚持标本兼治强化综合治理

多措并举创新机制

切实贯彻落实《食品安全法》

新浦区人民政府

（2011年11月日）

各位主任、各位委员：

我受区政府委托，向区人大常委会汇报我区《食品安全法》落实工作情况，请予审议。

2011年以来，在市、区人大的监督指导下，全区食品安全工作严格按照上级的统一部署，坚持标本兼治，强化综合治理，以贯彻落实《食品安全法》为主线，深入实施食品放心工程，深入开展“诚信经商宣传月”、“食品安全宣传周”、“严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂”、严厉打击“地沟油”等各项专项、专题整治活动，努力增强食品生产经营者的法律意识和诚信意识，提高群众自我保护能力，有效保证了全区食品卫生安全，为维护广大消费者切身利益，保护人民群众身体健康，促进经济社会和谐发展作出了积极的贡献。现将近一年来工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

新浦区作为连云港市中心城区，现辖2镇、6个街道和1个1个经济开发区，省属云台农场、岗埠农场分布境内。辖区面积120平方公里，常住人口近60万人。全区共有食品生产经营单位4936家，其中生产加工企业45户，食品生产小作坊20户，

餐饮企业1280家，生猪屠宰企业2家，集体食堂32家、学校食堂37家，食品流通企业（批发、零售）3522家，食品卫生、公共场所从业人员近3万人，体检合格率达99.5%以上，五病调离率100%。

二、主要做法

（一）强化领导，落实责任，高度重视食品安全工作

一是强化领导。区政府高度重视食品安全工作，把食品安全工作作为为民办好事、办实事的民心工程来抓，纳入重要议事日程，区政府主要领导多次召开专题会议，听取食品安全工作汇报，并召开全区食品安全工作会议，对食品安全工作作出全面部署，与各责任单位、镇签定目标责任书，进一步推动食品安全工作深入开展。二是健全工作机制。全面落实食品安全责任制，制定出台《2011年新浦区食品安全整顿工作计划》，进一步明确食品安全工作职责，确保人员、管理、措施、经费“四到位”，形成“主要领导亲自抓，分管领导全面抓，工作人员具体抓”的工作格局。三是完善责任体系。推行食品卫生监督执法责任制和重大食品安全事故责任追究制，将食品安全工作纳入年度考核内容，对在食品卫生管理中违法审批、监管不力、处罚不严以及为违法经营者充当保护伞的行为，严肃追究有关负责人的责任。对因疏于管理、滥用职权、玩忽职守而引发重大食品安全事故的，依法追究有关责任人的刑事责任。

二是持续开展食品安全专项整治行动。以创建国家卫生城市为抓手，针对重点环节、重点区域，严厉打击食品安全违法犯罪行为；以重大节日、重要活动及季节性消费为重点时段，深入开展专项执法检查和集中整治，净化市场环境；继续推进“12315”网络建设、“餐饮安全示范单位创建”“农业标准化生产”等特色工作，提升全区食品安全工作水平。

三是不断提高食品安全工作水平。抓好执法人员培训，提高食品安全依法管理水平；加大资金投入，逐步改善食品卫生检测设备水平，为食品安全监管提供优质技术。

四是建立食品安全监管长效机制。建立健全食品卫生安全预警制度，积极开展食物中毒危险性评估和预警工作，及时发布监测信息和预警通报，提高群众规避食物中毒风险的能力。积极探索建立食品安全信用体系管理制度、服务系统与运行机制，逐步建立食品安全综合协调监管的长效机制。