《农村环境综合治理的探索与建议》

农村环境综合治理的探索与建议

关于加强农村环境综合治理的对策和建议

经济发展犹如一把双刃剑，一方面给农村居民带来了实惠，同时也带来了生活环境的破坏与污染，农村环境污染已成为制约农业可持续发展、农村生态环境和农民身体健康的重要因素。如何有效进行农村环境综合治理，是当今政府尤其作为直面广大农村居民的基层政府的当务之急。近年来，创新工作方法，着力抓好农村环境综合治理工作，真正做到了“氛围浓、亮点多、效果好”，现结合白沙经验，对如何做好农村环境治理工作作出如下思考。

一、农村环境污染现状

全乡辖10个行政村和1个社区居委会，

2.1万人口，面积60.4平方公里，农民以种植水稻和生猪饲养为主要经济来源，农村环境污染主要有以下几个方面。

（一）农村生活垃圾污染。

农村居民沿袭传统的生活模式，缺乏基本的环保意识，生活垃圾随意抛弃、堆积、生活污水随便排放的现象比较普遍，且大多为塑料制品、电器设备、塑料包装等不可降解垃圾，严重的影响了农村生产生活环境。

（二）作物秸秆污染。

随着农村居民生活方式和农业生产方式的变化，农作物秸秆50%以上已弃之不用，或一烧了之，或抛弃于河湖沟渠、道路两侧，不但浪费了大量的资源和能源，而且污染大气、污染水体，已成为成为农村环境污染的一大公害。

（三）畜禽养殖污染。

农村规模养殖场普遍缺少标准化的粪便污染处理设施，养殖场粪便、污水的直接排放，给环境带来巨大压力，造成附近地区地下水中的硝酸盐、氨氮超标和环境污染，夏季蚊蝇滋生，恶臭难闻，群众对此反映强烈。

（四）农村面源污染。

畜禽养殖作为农民增收、农业增效的有效途径与农村环境治理的矛盾日益凸显，由于存在经济与环境的两难选择，畜禽养殖污染治理工作仍举步维艰，随时都有反弹可能，个别农户甚至还存在直排现象。对于以上情况，要在科学划定养殖区、禁养区、限养区，严格落实限养转产与禁、限养政策，大力推广干湿分离等养殖污染处理方式的同时，积极引导养殖户退出养殖，投身绿色生态产业。政府部门可出台相关政策，给予项目资金、土地审批以及农业技术方面的优惠，鼓励养殖户积极投身生态产业发展；村（社区）可采取党群合作共建的方式，建立形式各样的生态产业合作社，吸引养殖户参与，消除他们的市场风险。白沙乡锡福村以经济最为落后的罗王寨组作为试点，以党群共建的方式，吸引养殖户投身生态产业发展，在保护好生态环境的同时带动了群众致富，收到了良好的效果。

（三）让农村环境治理带动社会主义新农村建设。

农村环境治理与社会主义新农村建设相辅相成，相互促进，要将农村环境治理作为社会主义新农村建设重要内容，在抓好农村环境治理工作的同时，以建设“生态宜居家园”的标准建设社会主义新农村，以“生态宜居家园”的建设促进农村环境治理工作的开展。乡镇可出台相关政策，鼓励村（社区）开展“生态宜居家园”创建活动，村（社区）可以因地制宜，突出特色，引导农户因户制宜地开展庭院美化工作，村组干部、党员要以身作则，充分发挥带头示范作用，对普通群众进行有效地宣传发动并制定相应的奖励政策进行引导，在充分尊重农户主体意愿的前提下，立足农户实际，分类引导，分别规划，最大限度的发挥出村民的主体作用，激发村民的创建积极性。白沙乡今年以来提出了以“村村优美、处处创新、家家和谐、人人活力”为创建目标的“秀美乡村”创建活动，全乡各村（社区）反响强烈，相继开展了“清洁家园美化环境”、“庭院绿化、屋场治理”等活动，不断加大环保设施、文化设施等基础设施建设力度，积极申报“秀美乡村”，有效地推动了白沙农村环境综合治理工作，促进了社会主义新农村建设的蓬勃发展。