《XXXXXXX区委第三巡察组关于巡察区人大常委会机关党组的情况报告》

XXXXXXX区委第三巡察组关于巡察区人大常委会机关党组的情况报告

x区委第三巡察组关于巡察区人大常委会机关党组的情况报告

根据区委巡察工作统一部署，xxxx年x月x日至xxxx年x月x日，区委第三巡察组对区人大常委会机关党组开展常规巡察。巡察期间张贴巡察公告x份，悬挂巡察意见箱x个，巡察组分别听取了区人大常委会机关党组和派驻人大纪检监察组工作情况汇报，个别谈话xx人次，明察暗访x次，查阅资料xxx余件。巡察共发现涉及“三个聚焦、一个落实”方面问题xx个，其中聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面x个，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面x个，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面x个。现将巡察综合情况报告如下。

一、存在问题

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

x.落实上级文件精神不到位。执行上级决策部署不够彻底。实际工作推进中遇到矛盾时，存在对自身困难强调多，对全局利益考虑少的问题。如落实不到位，不能结合区内实际情况制定相应的工作实施方案，具体工作开展缓慢。

x.民主生活会召开不规范。民主生活会质量不高，材料缺失。党组成员批评和自我批评“红脸出汗”不够，“辣味”不足，经常是用批评的方式体现表扬的意图，对存在的问题和缺点不能够明确指出；xxxx年度民主生活会谈心谈话记录不全面，未填写机关党组存在问题及努力方向。

x.民主集中制执行不严格。机关党组在民主决策时征求各方面意见不够广泛深入、民主决策程序坚持不彻底，在机关党组会议、机关干部会议、民主生活会等会议上集中讨论问题时机关党组班子成员有时不能充分做到人人表态，在一定程度上影响了民主决策的质量。

x.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入有效。一是学习形式单一，质量不高，理论联系实际不紧密。党组、党支部以集中学习为主要形式，大多以传达会议、讲话精神为主，结合实际开展集体研讨和互动交流不多，党员自学笔记数量、内容较少，学习效果一般，自觉运用新思想、新方略指导实践的意识不强；二是“两学一做”学习教育常态化制度化执行不到位。xxxx年度“两学一做”活动开展不扎实，未严格按照支部制定的《“两学一做”学习教育方案》中的具体要求开展。三是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中普通党员未全部制定个人学习计划，在学懂弄通做实上还有一定差距。

x.意识形态领域工作开展不力。一是对意识形态是一项极端重要工作认识不到位。二是意识形态工作责任制落实不到位。三是意识形态阵地管控不够严格。阵地管控制度不健全，工作落实不到位。“舆情周报告制度”、“阵地管控及舆情处置制度”等相关制度未有效落实。四是意识形态工作责任压力传导层层递减。党组织统管、书记主抓、分管领导共管的局面还没有真正形成，制定的党支部意识形态工作实施方案及计划中各项管理制度不完善，落实不到位。

（二）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

x.党组织战斗堡垒作用发挥不充分。一是“三会一课”、“三项制度”落实不深入。未严格执行党小组会议制度，xxxx年、xxxx年部分党小组会议记录雷同;专题学习针对性不强，学与做存在脱节现象，制定工作目标和党员履责事项过程中，没有广泛征求党员和干部的意见建议。二是党员发展、管理不到位，党支部培养发展党员力度有待加强，党支部存在按季度收缴党费的问题，有的党员不清楚自己的入党时间和自己的党费缴纳金额。三是组织生活会不规范。xxxx年度组织生活会民主评议党员表填写不完整，部分表格存在缺少自我认定、领导签字及未盖章的情况；个别党员对照检查材料雷同。

x.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。相关领导干部要提高认识、强化责任担当，要增强履职尽责、主动服务的意识，主动深入基层，认真做好调查研究，扎实细致的开展工作，既要实用的老办法，又要探索管用的新办法，切实提高为民服务的能力。党员干部要发扬求真务实的工作作风，加强学习，认真领会各级文件精神，结合自身工作实际撰写材料。

运用好“四种形态”的前两种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不断提高抓早抓小、防微杜渐的能力，逐步加强对党员干部的监管力度。严格执行考勤制度，规范请销假程序。不断建立健全财务制度，提升财务人员业务素质，严肃财务管理纪律，严格落实资金使用、财务报销、固定资产管理等相关要求。

区人大常委会机关党组要认真履行党风廉政建设主体责任，建立健全党风廉政建设责任制，结合实际对党风廉政和反腐败各项任务进行分解、细化责任，监督落实。区人大机关党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子成员要切实履行“一岗双责”职责，对分管范围内的有关工作督促落实，确保党风廉政建设取得明显成效。