《综治维稳主要工作情况及创新经验[最终定稿]》

综治维稳主要工作情况及创新经验[最终定稿]

第一篇：综治维稳主要工作情况及创新经验盈江县文化体育局

综治维稳主要工作情况及创新经验

2010年，我局在县委、县政府和县政法委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府提出的奋斗目标和全县综治维稳工作会议的工作部署，以加快发展为中心，与时俱进，开拓创新，认真履行综治成员单位职责，充分履行文体部门职能，竭尽全力做好维护社会稳定工作。

一、综治维稳工作开展情况

（一）加强组织，落实责任

一是层层落实责任制。年初，我局在与县委、县政府签订“社会治安维护稳定目标管理责任书”的基础上，成立了以局长张芝能同志为组长的综治维稳工作领导小组，将综治维稳工作纳入我局重要工作，从组织上保障我局综治维稳工作顺利开展。按照谁主管谁负责的原则，明确各馆所负责人为本部门综治工作第一责任人，局领导班子与各馆所、股室签订责任书，将综治维稳工作纳入目标管理考核。要求各馆所、股室把综治维稳工作列为重要的工作，积极配合县综治维稳办开展好综治共建工作，力求将综治工作落到每个人。二是提高认识，统一思想。面对社会稳定和社会治安出现的许多新情况、新问题，特别是在社会稳定方面，维护社

1会治安和政治稳定任务艰巨。一些人思想观念陈旧，面对复杂的工作感到力不从心，我局针对这些不良反映给予及时的教育和清理，用稳定大局的道理，进一步提高做好综治维稳工作的极端重要性认识，通过更新观念，努力在应对新情况上有新思路，在解决新问题上有新对策，使综治维稳工作更好地适应新形式新任务的要求。

（二）、紧抓各项常规工作，积极开展综治维稳工作一是加强局机关制度建设，确保局机关安全保卫工作到位及单位工作人员遵纪守法。今年来，我局建立健全了单位值班制度，车辆管理和重要物品管理等安全防范制度，确保了年内无盗窃事故、火灾事故现象的发生。通过制定和完善岗位责任制和机关工作人员作风建设，确保了年内无黄赌毒等违纪乱纪行为的发生。

二是依照进一步建立健全各项规章制度，认真落实社会治安综合治理工作的各项措施。我局有针对性、有重点的开展好“平安单位”、“平安家庭”、“平安楼院”、“平安科室”等创建细胞工程，完善楼院长负责制，组织开展治安联动防范工作。

三是深入开展打好新一轮禁毒防艾人民战争。为认真贯彻落实关于开展好新三年禁毒防艾人民战争安排部署，有效遏制毒品危害和艾滋病蔓延，我局坚持“四项并举、预防为本、严格执法、综合治理”的禁毒方针，坚持“预防为主、

防治结合”的防治艾滋病原则开展禁毒防艾工作。利用各种媒体和各种会议，向全局干部宣传毒品和艾滋病的危害，提高我局干部职工参与禁毒防艾工作的意识。同时，层层落实责任制，使我局的禁毒防艾工作得到了深入开展。我局驻村工作组按期到达挂钩点那邦村后，严格按照相关工作要求开展工作，及时成立了“禁毒防艾、新农村建设”领导小组，与村委会和各村民小组签订了“2010年禁毒防艾工作责任书”，深入走访村寨，不断扩大了宣传教育面，加深群众对新型毒品、毒品危害、防艾知识的认识，提高人民群众积极自觉参与禁毒战争的意识。工作组驻村期间坚持街天播放禁毒防艾知识，设置永久性宣传标语，发放宣传画和宣传单300份，开展了丰富多彩的禁毒活动。

二、综治维稳工作取得新突破

我局在认真贯彻执行党和国家以及省、州、县有关文化艺术、体育工作路线、方针、政策和相关法律法规的基础上，牢牢把握各民族共同团结、共同繁荣发展这一主题，促进民族团结、社会稳定、经济发展的和谐局面，使我局综治维稳工作取得新突破。

（一）以“三个代表”重要思想和科学发展观指导综治维稳工作全局，严格按照上级各部门的工作方针政策开展工作，深入基层开展摸底排查及宣传教育活动，提高工作效率。

（二）充分落实工作责任制和行政问责制，把综治维稳

各项工作责任落实到个人、各部门，成立专项工作领导小组，大力督促综治维稳工作的有序开展。

（三）充分利用部门职能作用，对文化市场进行严格监督管理，利用我局文化艺术及体育竞技的特性，有效结合各民族节庆和各项文体活动，大力宣传安全、和谐理念，有效推进综治维稳工作的全面开展。

综治维稳创建工作是一个系统工程，矛盾纠纷排查化解工作是关键，需要长抓不懈。在以后的工作中，我们要严格按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，坚持和落实矛盾纠纷排查调处工作领导责任制和分级负责、归口管理制度。紧紧围绕各项工作，努力做好社会治安综合治理各项措施的落实，着力解决职工普遍关心的热点难点问题，努力消除各类矛盾纠纷，切实维护全局稳定，为我县各项工作的开展创造和谐稳定的社会环境。

二〇一〇年七月二十八日

第二篇：县级综治维稳创新创新矛盾调处机制

一、相关背景

建立健全矛盾调处机制要整合人们调解、司法调解、行政调解三大力量，形成党委、政府统一领导，综治委组织协调，专门机构具体负责，有关部门齐抓共管，基层自治组织共同参与的矛盾纠纷“大调解”工作格局。近年来，陕西省商南县委、县政府健全组织机构，创新工作机制，强化源头治理，努力构建基层矛盾纠纷排查调处新格局，先后被中央综治委和省委、省政府授予“全国平安建设先进县”“全省平安建设示范县”等荣誉称号。

二、主要做法

首先，建立健全矛盾纠纷排查调处网络体系。建立县处理治安信访突出问题及群体性事件联席会议制度，加强乡（镇）、村组综治、调解组织建设。以乡镇综治办、司法所为主体，建立矛盾纠纷排查调处中心16个；村级矛盾纠纷排查化解工作站167个，实行联防联调，把矛盾纠纷排查调处工作延伸到农村最基层，深入到每家每户。同时，明确牵头单位和责任部门，建立有效的责任机制，形成了级级有人抓，层层有人管的良好局面。

其次，全力抓好矛盾纠纷排查调处工作。建立完善排调例会机制。县委、县政府适时召开县委常委和政府常务会议，县、乡镇综治委坚持每月召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会，定期总结分析矛盾纠纷排查调处工作形势。建立完善定期排查机制。实行村（社区）每10天，乡镇、行业和事业单位每半月开展一次集中排查调处制度。重大节假日、敏感时期和纠纷多发季节，组织开展滚动拉网式大排查。建立完善联动联调机制。综治、信访、公安、法院等部门和基层政法单位紧密配合协作，合力调处矛盾纠纷。对不属于人民调解范畴的，及时分流到有关部门，落实责任单位、责任人，限定时限，直至矛盾纠纷彻底解决。建立完善领导包案机制。严格实行包案领导、定责任单位、定责任人员、定办结时限，包调处、包回访、包反馈责任制。建立完善排调保障机制。乡镇综治办、信访办、村（社区）治保、调解组织达到了“六有”，村、组调解人员落实了工作报酬，加强了调解人员的业务培训。建立和完善考核奖惩机制。县委、县政府把矛盾纠纷排查调处作为年度考核的重要标准，作为干部特别是领导干部晋职晋升的重要依据，增强了各级干部抓好矛盾纠纷排查调处、维护社会稳定的责任感和使命感。

最后，变被动接访为积极预防，全面推行“乡镇包村领导组组到、包村干部户户到”“有了问题找干部，干部帮你解忧愁”的矛盾纠纷排查调处承诺制。变群众上访为干部下访，变案后处理为案前化解，变机关等访为主动约访，对群众反映的问题，相关部门包案领导和具体责任人定期约见来访、信访人，面对面听事由、讲政策、说法规，释疑解难，并提出解决的措施和意见，承诺时限，定期化解。

三、案例点评

人民内部矛盾增多是当前我国社会转型的一个重要特征，积极有效地化解人民内部矛盾，是创新社会管理的重要任务。社会管理不是哪一个政府部门的事情，需要从中央到地方，各级各部门都要从党和国家事业全局出发，加强协调配合，形成解决问题的合力。同时，坚持执政为民，做到“权为民所用，情为民所系、利为民所谋”，把人民群众放在心中，做好群众工作，及时解决群众的合理诉求，更好地从源头上预防和化解社会矛盾。

第三篇：综治维稳工作综治维稳工作职责

作为中共xx县书记，在市委、市政府的正确领导下，本人能切实履行综治维稳第一责任人工作职责，坚持把维护社会稳定摆在优先发展的战略地位，认真贯彻党和国家的综治维稳工作方针，全面落实综治维稳各项项措施，有力推动了全县和谐社会建设事业科学发展。现将2009年履行综治维稳工作职责的情况报告如下：

一、强化责任，努力提高思想认识

在抓综治维稳工作中，我始终强调以落实领导责任制为龙头，从提高各级领导干部的思想认识入手，通过强化责任意识推动工作。

一是思想认责。近年来，我紧紧围绕着把xx建设成为平安和谐社会这一总目标，突出政法综治工作优先发展的战略地位，把平安创建工作作为可持续发展的大事来抓，以“创人民满意”为重点，大力推进综治维稳各项基础性建设。平常工作和多种会议等场合都强调抓好综治维稳工作的重要性，并把综治维稳工作作为关注民意、改善民生的重要内容纳入全县工作总体规划。全县上下形成了综治维稳是第一责任的共识，形成了人人想平安、个个建平安的良好氛围。

二是文件定责。为切实将综治维稳工作职责落到实处，在实行“谁主管谁负责”和“属地管理”原则的基础上，年初，县委、县政府与17个乡镇和87个机关单位专门签订了《社会治安综合治理责任书》，各乡镇和部门单位也都层层签订了综治维稳责任状。同时我们还制定实施了《县乡主要领导综治维稳工作联点包创责任制》和《关于进一步强化创建“平安xx”工作领导责任制的意见》，切实将综治维稳工作责任落实到了具体部门、具体单位和具体人身上。

三是考核问责。县委、县政府先后制定下发了《xx县社会治安综合治理一票否决权制实施办法》、《关于建立党政领导干部履行社会治安综合治理和维护社会稳定职责工作实绩档案的通知》、《关于2009年度重点工作目标管理考核并实行“后进异位”的意见》和《2009年度xx县社会治安综合治理考评办法》等考核问责文件。县综治委对各级各单位综治工作进行每季督查，半年检查，年终考核，考核评估情况进行通报，并将各级领导干部综治维稳履职情况录入《党政领导干部履行社会治安综合治理和维护社会稳定职责情况表》。同时严格落实了奖惩，去年底，县综治委对全县综治工作进行了全面考核，并认真进行了排名站队。根据考核排名情况，在今年年初的政法、综治工作会议上，县委、县政府通报表彰了4个平安乡镇和单位、32个综治工作先进集体、10个维稳工作先进集体、41个先进个人，对受表彰的平安单位、先进集体和先进个人分别给予了一定的物质奖励，并黄牌警告了个乡镇，对相关责任人进行了相应的处罚。

二、突出重点，全面推进平安建设

自上级提出平安创建工作方针后，我深入基层调查研究，于2009年制定并实施了《创建“平安xx”实施案》，明确提出争创省级“平安县”目标，并以此自加压力，激励全县向这一目标前进。今年来，主要抓了以下工作：

一是突出排调稳大局。在全县范围内广泛开展了党政一把手大接访活动，实行了定期召开信访维稳联席会议制度，对一些重大问题严格实行主要领导“五包”责任制，今年来，我县共召开x次联席会议，下发了x批《信访维稳突出问题领导包案通知》共x件，每次会议我都亲自参加，对一些重大问题我都亲自督查督办。全县在坚持每月定期排调的基础上，组织了4次全县集中排查，共排查出各类民间矛盾纠纷x件，所有矛盾纠纷100%得到调处，调处成功x起，调处成功率99%。通过深化排调化解工作，2009我县没有发生有重大影响的群体性事件和规模赴省进京集访事件；没有发生特大恶性交通、火灾责任事故；无“**功”人员进京、上访和滋事，也没有发生其他影响社会稳定的突出问题。

二是突出防控保治安。今年来，针对我县实际情况，我们在全县范围内深入开展了“打黑除恶”、“打击拐卖妇女儿童”、“打击多发性侵财案件”、“山地行动”等4次严打专项行动。针对群众反映的热点问题和排查出来的治安重点地区开展了《xx县居民社区治安综合整治》、《xx县学校周边环境整治》、《打击整治地下“六合彩”》、《清理整顿典当、寄卖业、废旧业和二手手机市场专项行动》、《清理整顿旅馆业专项行动》、《清理整顿娱乐休闲场所专项行动》、《清理整治集贸市场专项行动》等7个专项整治行动。通过严打整治，维护了良好的社会治安秩序。

三是突出走访聚民心。为切实凝聚民心，密切党群、干群关系，提升群众满意度，我们在全县党政干部和政法系统中广泛开展了《深入走访群众树立队伍形象》专项活动，全县党政干部和政法干警对责任区内居民逐家逐户进行了拉网式走访，并建立了专门走访记录本进行详细记录。对走访收集到的各类问题和建议，我们进行了认真分类整理，并分别登记造册，对每一个问题都确定专人进行化解。通过大走访活动，使人民群众对政法工作理解更深、对政法干警评价更高、对党政领导干部更拥护、对平安创建工作更支持。

三、注重保障，不断夯实综治基础

通过实践，我深感综治维稳工作关键在基础，在防范，因此，今年我特别注重把工作的重心和精力放在加强工作保障，夯实基层基础、提升防控能力上。

一是切实强化组织保障。2009年，我根据实际及时调整了综治领导成员，完善了以党、政一把手为正、副组长的平安创建工作领导小组。并把这项工作列入到全县重点工作目标管理范畴。各乡镇都成立了综治维稳中心，机关单位也都成立了由党政一把手任组长的综治工作领导小组，村（社区）都设立了综治办。同时，我们还把创建平安和谐社会环境作为一项重要内容纳入到了建设社会主义新农村的总体计划，并把驻村党建工作队指导基层党组织抓好综治维稳工作情况作为考察工作成效的一个重要项目。

二是切实强化经费保障。2009年，在各级政府财政紧缩的大形势和我县财政困难的实际情况下，县里还是为政法系统预算了ＸＸ万元经费，实际为政法系统增加经费预算xx万元，增长率达到了21.24%。全县各乡镇、单位都能专项列支综治工作经费，有力地保障了综治工作和平安创建活动的顺利开展。

三是切实强化工作保障。大力加强了社区及农村警务建设：县城城区x个社区全部建起了警务室，每个警务室都配备了2名社区民警，全县建立了x个农村警务室并各派驻有1-2名公安民警。进一步健全了专职巡防体系：在县综治办的统一领导下，县城城区建立了30人的专职巡逻队，驻县武警战士、专职巡逻队员和城管队员，由公安民警的带领实行轮流上岗、按组包片、责任到人的巡逻制度，在城区进行全天候巡逻。突出加强了技防设施建设：县委、县政府把城市治安电子防控体系建设纳入了为民办实事的范畴，投入专项经费在县城建立了电子监控警报系统，整个城区主要道路、治安复杂区域、重点要害部位等都安装了电子防控设备。积极加强了群防自防建设：全县建立起了以“一长三员”为主的基层群防群治网络，农村居民集中片都设立有治安中心户长，城区独立楼院都设立有治安楼栋长，乡镇、社区和单位都成立了专（兼）职巡逻队，独立楼院建立有24小时门卫值班。完善了防控网络，增加了监控平台，使治安防护工作做到了动静结合、专群结合、点线面结合、人防物防技防结合，提升了防控能力。

总的来说，一年来，本人能认真履行综治维稳工作职责，也取得了一定成果，全县年度综治维稳工作进行入了全省先进行列，且连续5次被xx市委、市政府评为“社会治安综合治理先进县”，并保持了xx市“平安县”光荣称号。但这些成绩与上级的要求和群众日益增长的需求还有一定的差距。我将按照上级关于加强综治维稳工作的要求，严格履行工作职责，进一步强化工作措施，努力创建平安和谐xx社会环境。

第四篇：综治维稳工作唐山镇维稳综治工作汇报材料

2011年上半年，唐山镇镇党委、政府高度重视维稳综治工作，将维稳综治工作排上重要议事日程，通过加强领导、健全组织、加大投入、明确责任、完善制度、狠抓落实，确保了全镇稳定和经济社会事业的快速发展。尤其是今年以来，我镇按照区委部署，在区综治委的指导下，在政法各部门的支持下，以基层基础工作为重点，以社会稳定和谐为目标，以综治维稳宣传月活动为契机，深入开展了社会治安综合治理宣传、矛盾纠纷大排查大调处、平安创建等活动，切实排查化解了影响稳定的不安定因素，积极采取了一系列行之有效的措施，确保了全镇社会的持续稳定。

六、点面结合，深化创建，努力建设平安社区

今年，我们以平安社区创建为牵引，继续深化平安小区、院落、家庭创建活动。指导和协助辖区学校、企业开展创建活动。平安创建社区整体推进，现在社区已成功创建市级平安小区1个，县级平安小区12个，平安院落3个，平安家庭1246户。平安创建制度建设、文化建设、队伍建设都取得了新的突破，社区实现管理民主化、制度化、规范化、法制化。

总之，明星社区社会管理综合治理工作取得了一定成效，但在机制创新、方法探索、居民素质、干部业务等方面都还存在一定差距，我们将继续努力，力争实现创新管理和综全治理再上新台阶。