《攀枝花林业问题及对策分析》

攀枝花林业问题及对策分析

摘要。目前研究普遍认为，迫于当前攀枝花林业资源的有限性及近年来增长方式的不断调整，林业经济生态增长方式也必须从之前靠高资源投入的粗放型，转变为靠提高生产效率的集约化发展模式。文章从影响林业经济生态增长的因素、林业经济生态增长方式的转变及产业结构调整3个方面入手，加以梳理综述，并在以上分析综述基础上，讨论存在的问题并提出参考性建议。

关键词：林业；问题；对策

十八大以来，攀枝花林业有了长足的进步，在国民经济中的比例有所提升，但与人民期盼的绿水青山，以及给当地群众带来更多经济与生态价值相差较远，故对林业发展中存在的主要问题进行分析，提出相应的对策很有必要。

1林业发展中存在的主要问题

1.1社会对林业重要性的认识不足，森林管护难度大。实施天保工程后，生态建设成为林业的首要任务，但全社会科学发展、建设生态文明的理念还未完全形成，缺乏对林业生态建设重要性的认识，仍然停留在生产木材的传统观念上，受利益的驱使，乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱挖滥采野生植物的现象时有发生。攀枝花市属森林高火险区，林农交错，自发迁居移民多，森林火灾和森林病虫害对林业的威胁仍很严重，森林管护难度大。

1.2基础建设滞后，林业发展步履艰难。林业基础设施薄弱，民生问题突出，林业职工收入增长缓慢，住房、交通、供电、饮水等设施建设严重滞后。林业管理手段落后，在森林资源调查、森林资源管理等方面，动态的信息管理平台建设尚不完善。林业生产设施落后，在种苗培育、营林造林上，大多采用传统的手工作业方式，生产效率低下，严重制约了攀枝花市林业的发展。

1.3有害生物危害严重，生物多样性受到威胁。以紫茎泽兰为代表的外来有害生物入侵，其治理是目前世界性的难题。紫茎泽兰等有害生物对林地的侵占，始终未能得到有效控制，严重影响攀枝花市的林业生产和经营活动，对生物多样性保护工作带来严重的威胁。

2对策与经营建议

2.1林业生产发展建议。

2.1.1建立现代林业制度，推动林业全面发展。现代林业承担着改善生态环境，建设生态文明的历史重任。因此，必须建立符合现代林业发展的经营管理制度，在发展战略上，应根据不同地区的生态需要和森林功能，划分生态功能区，采取不同的措施培育和保护不同功能的森林资源。在经营方式上，应调整生产技术规程，使森林植被建设由注重取材的经营行为，向发挥森林生态系统功能的经营方向转变，建设以森林植被为主体、乔灌草结合的国土生态安全体系。技术措施上，应根据生物多样性保护和森林多种功能利用的实际，加大科学研究和新技术成果的推广应用，充分利用信息化手段，让经营者能够便利快捷地得到技术指导，新技术开发研究能够引领林业发展各领域新的技术潮流。

2.1.2树立生态文明理念，构建森林文化体系。发展现代林业是建设生态文明，推进社会进步的重大措施。生态文明是继农业文明和工业文明之后迄今为止人类文明的最高形态，是人类共同的价值追求。建设繁荣的森林文化体系，是经济社会和现代文明发展的要求，也是拓宽林业发展空间的要求，是丰富林业建设内容的要求。

2.3.4认真抓好森林病虫害防治工作。森林病虫害是森林的无烟火灾，严重影响林木的生长和木材质量。应充分利用广播、电视、标语等宣传工具，大力宣传《森林病虫害防治条例》，广泛发动群众开展群防群治工作；加强森林病虫害的预测预报工作，建立森林病虫害和有害生物调查监测预报体系，综合治理森林病虫害和有害生物，维护生态安全；加强防范外来有害生物的入侵，保证林业生产和林业生态工程建设的安全。

2.3.5认真抓好野生动物、植物保护。野生动物是大自然生物圈的重要组成部分，对人类社会的生存和发展起着重要的作用，大量的野生动物能控制虫害、鼠害的发生、蔓延，要认真宣传贯彻《野生动物保护法》，禁止乱捕滥猎野生动物，让野生动物有一个良好安全的生存环境，起到维护生态平衡的作用。

2.3.6继续加强农村能源建设。目前在全市资源消耗中，薪材的年消耗量占全市总消耗量的比重大，属于资源的低值消耗。为此应继续进行节能改灶，严格控制工副业烧材，充分利用光照条件，推广太阳能和建设沼气池，尽量减少森林的消耗。