浅谈林改后林业投融资体系的构建

国家林业局林改司调研敖汉旗林改工作

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调研组一行实地考察了萨力巴32连山山地综合治理工程、新惠林场高效节水经济林建设工程、萨力巴更新造林工程、马头山林场樟子松造林基地和四家子沟道造林工程。杨百瑾巡视员对敖汉旗造林工程给予了很高评价,称赞敖汉的很多造林工程在全国都是不多见的,如大青山、马鞍山、黄羊洼、马场梁等造林治沙工程的规模与质量,堪称人间奇迹。

实地调研结束后,调研组听取了敖汉旗林改进展情况的汇报。杨百瑾巡视员对敖汉旗集体林改工作所取得的成效给予充分的肯定,认为敖汉旗的林改工作做到了以人为本,注重激发民众热情、吸收民众智慧、尊重民众意愿、关注民众利益的许多做法,体现敖汉地区特色,符合国家林改政策,走出了一条具有北方特色的林改之路。下一步要充分依据国家有关配套改革政策,尽快制定森林资源资产评估标准及办法,为资源资产评估提供依据,建立森林资源资产评估机构,开展林权抵押和林权流转。进一步加大对林业龙头企业的扶持力度,推动农民林业专业合作社的发展,解决林农小生产和大市场之间的矛盾,使林农在承包林地中获得更大的收益。同时要多方面筹措营造林资金,解决造林资金不足的实际困难,推进低产低效林改造进程,加快林下经济发展步伐。积极参加政府补偿性森林保险业务,提高林农抵御自然灾害的能力,降低林农投资林业风险,最大限度地调动林农的造营林积极性。