《牢固树立森林健康理念坚持走林业可持续发展之路-国家林业局》

牢固树立森林健康理念坚持走林业可持续发展之路-国家林业局

树立科学的发展观走林业可持续发展之路

竹山县林业局陈霞

关键词：林业可持续发展

以森林为经营对象的林业，既是重要的社会公益事业，又是重要的基础产业，还是生态建设的主体，肩负着维持生态平衡、保护物种资源、减轻自然灾害、解决生态问题的历史使命；也肩负着促进经济发展、改善人民生活的社会责任。

加强生态建设，维护生态安全是本世纪人类面临的共同主题，也是我国经济社会可持续发展的重要基础。党的十七大主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。大会确定了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，走生产发展，生活富裕，生态文明的发展道路，实现经济与人口、资源、环境的协调发展，人与自然的和谐共存的奋斗目标。完成党的十七大确定的奋斗目标，增加农民收入，必须强化林业地位，树立科学的发展观，走可持续发展之路，实施生态立县战略，建设林业大县、产业强县。

一、林业在县域经济中的地位和作用

人类对每一种自然资源的开发利用，都不同程度地损害了生态。如果生态平衡被打破，人类的生存和发展就会受到严峻的挑战，而且治理的难度更大、周期更长、代价更高。要遏制生态恶化问题，就必须解决好森林问题，因为，森林是陆地生态系统的主体，是自然界功能最完善的资源库。森林具有调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、改良土壤、减少污染等功能，对改善生态，维持平衡，促进发展具有不可替代的作用。

竹山县地处丹江口水库源头，国土面积3586km，林业用地面积26.93万hm，占国土总面积的75%，既是南水北调中线工程的重要水源区，也是引江济汉的天然大通道，生态地位十分重要。其森林资源以丰富性、古老性、多样性著称，具有很高的经济价值和开发潜力，资源优势明显。长期以来，竹山县林地利用率低，资源优势没有转化为经济优势，林业产值低，仅占农业总产值的16%。竹山县域气候复杂多样，垂直差异和小气候特征明显，自然条件适宜发展林特产业，群众对脱贫致富的“希望在山，潜力在山”、“盘活山头”、“兴山富民”已形成了广泛的共识；县委、县政府及时确定了“走一主三化之路，建生态水电大县”战略目标，迎来了千载难逢的水电建设机遇，发展林业具有十分重要的现实意义。

二、竹山林业面临的发展机遇和挑战

全县林业用地面积26.93万hm，是农民生存的基础和最大的资源优势，竹山既是南水北调中线工程的重要水源区，也是引江济汉的天然大通道。随着南水北调中线工程的进一步建设，竹山在未来几年将是生态建设的主战场。为了促进“生态水电大县”战略的实施，县委、县政府确立了到2010年全县森林覆盖率达到45%，林木总蓄积量增加到450万立方米，林业总产值达到1亿元，

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22到2050年全县森林覆盖率达到60%以上，林木总蓄积量增加到900万立方米，林业总产值达到5亿元的发展战略目标。竹山林业更是迎来了发展的春天。

目前，竹山林业尚处在恢复性发展阶段，整体生态功能不强，森林资源质量不高，自然修复能力差，可利用林木资源偏低，林业的生态保障作用有待加强，林业产业刚刚起步，对经济发展的贡献不够突出，林业管理体制转轨缓慢，机制不活，抵御市场风险能力差。

三、加快发展，壮大林业

发展林业必须冲破传统的思维和发展模式，用新观念、新思路、新方法、新体制、新政策、新举措去指导、去组织、去实施，要统筹谋划林业，确立生态林业、特色林业的发展观，加强宏观调控和政策引导，按照市场经济规律，根据特色林业的发展要求，开展多层次、多门类、多途径的科技培训，强化人才、技术支撑体系的建设，大力培养开发、营销和管理人才，推广高新技术，积极引进优良品种，扩大地方特色产品规模，推进产品名优化，达到“人无我有，人有我优，人优我强”，在市场竞争中立于不败之地。

1、强化产业发展，壮大林业产业

1、克服退耕还林中消极等待和盲目上阵的错误倾向国家规定停止耕种25°以上的坡耕地，是因为其水土流失严重、产出低、抗御自然灾害能力低。而停耕后栽植板栗、核桃、银杏、竹子、杜仲等树种，亩产值可达1000元，净产值可达600元。因此要克服有什么苗栽什么树，为退耕还林而退耕还林的错误倾向。

2、既要保护天然林，也要努力培育新的经济增长点森林中树木和其它生物，以及其它生物之间都有极强的依存关系。人类物质生活的需要是多维的，并且随着科技发展和人民生活水平的提高，这些消费也不断发生着结构性变化。我们身边的许多物种正在满足着我们今天的需要，而且还将载着我们走向富裕幸福的明天。同时，森林中除树木以外的其它生物都具有重要的经济价值，珍贵药用植物、珍贵食用或药用真菌、药用动物。这些为我们保护性开发提供了物质基础，保护性开发林中生物是林业产业体系中极有希望的经济增长点，必须大力度培植。

3、克服传统的经营方式，将林特基地纳入集约经营轨道“三分造林七分管”，林特栽培更要搞好管理。针对不同的林特品种采用不同的管理方式进行管理，运用科学规范的综合经营措施，才能达到高产、优质、高效的目的，才能做强林业产业，强化林业地位，达到促进生态立县的目的。