《人大监督工作会的讲话》

人大监督工作会的讲话

关于监督问题

应当说当前，特别是围绕贯彻落实*届六中全会关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，围绕贯彻*届六中全会的精神和党中央六中全会的决定，我想其中党委和政府，各个单位、各个部门、各级领导班子和全体党员领导干部可能有一个重要问题要解决：就是要习惯于在监督下开展工作，习惯于在各种监督下生活。不是被动地应付，而是主动地接受。可以说当前我们党和政府最需要的最缺乏的可能是监督，也一定是监督。我们现在这种监督是在党的领导下，有组织、有领导的，依法依规依程序的状况下推进的。不管是依法监督，还是政协的民主监督，还是新闻舆论的监督，还是广大人民群众通过各种形式的监督，都是在党的领导下有组织的进行的。所以这种监督应该说总体上是和风细雨式的。但是，要搞好立党为公，执政为民的各项工作，离开监督就缺乏基础，就可能会飘飘然。我们这么多年，解放建国这么多年，改革开放这么多年，各级党委政府，广大领导干部应该说在工作当中，生活当中，大量的听到的是表扬、是恭维、是报喜。往往听到一点批评意见、批评的声音会如坐针毡，会非常反感，会非常恼火。主席老人家在建国初期就讲过：共产党能够跳出周期率，靠什么，靠人民、靠监督，靠这两条。可是我们现在、实实在在地讲，最缺乏的也是监督。我们很多单位、部门，我们相当多的领导干部，他不习惯于在各种监督下工作、生活。随着民主法制的推进，随着各项改革的深化，随着以人为本的科学发展观的贯彻落实，随着推进构建社会主义和谐社会不断的深入，各方面的监督，力度会越来越大，我们要从现在，就要努力地去适应各种监督，去面对各种监督，要习惯于在各种监督下进行我们的工作，包括我们党员领导干部8小时以外的生活也要受到监督。只有这样，才能长久地保持一个清醒的头脑，不断地转变作风、改进工作，取信于民，这是最重要的问题，如果不能面对这种形式，不能适应这种形式，一定会被历史、被人民所淘汰，这是必然的，这种和风细雨的监督你都接受不了，都适应不了，随着民主政治的不断深入，不断扩大，你的工作怎么开展哪。你的思想怎么适应哪。你的精神怎么承受哪。还没有象国外什么反对党哇，一天到晚揪着你就不放。这种监督是善意的批评，是善意的提示，是善意的提醒，都是善意的。这种监督完全是为了让我们党委和政府转变作风，改进工作，不是要把你搞倒，不是要把你搞臭，不是要把你搞得抬不起头，国外那种三权分立的体制，那种反对党的监督，那是要把你搞倒，要把你搞臭，要把你搞下台，而我们的这种监督完全是出于一种善意，完全是为了进一步密切党群、干群关系，贯彻落实立党为公、执政为民的宗旨。希望大家高度重视和正确对待来自于方方面面的监督。这是我讲的第一个问题关于监督的问题。

关于履行职责问题

要通过人大的这种评议，这种依法的监督形式，来认真地反思回忆和审视我们的工作、我们的作风，特别是要认真地审视工作中存在的突出问题和产生这些问题的症结。为什么我要讲关于履行职责问题，所有人大评议中提出的这些意见、批评和问题，实际上绝大多数都是我们各单位、各部门职责范围内应该履行的职责，所以大家就要反思，为什么不提你就不作哪。为什么不提你就不改哪。你的主动性和你的工作职责在哪里。很多问题不是你看不见，也不是你不知道，为什么不下大决心去解决呢。可以说，在评议当中提出的这些评议意见和要求，都是从广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发给大家提出来的。大家看到这些问题，300多条问题、意见或者是需要整改的方面，大家看到哪一条不是涉及老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题呢。今天上午所有单位整改情况的报告我都是先看后面，给你提了多少条，多的接近70条，少的也有30条左右。大家回去再看这些条，这些条在为谁讲话，这些需要你整改的问题，都是谁最关心的、跟谁最直接的最密切的，大家回去琢磨。我看了一下，可以说95%的都是你职责范围内的，有少数的也许需要几个部门之间协调的，但是也与你有关系。有一些可能是有些部门职能不是很清楚，那是极少数。比如城建是个大协调委，有些涉及到规划上的、有的涉及到房管上的，有的涉及到城管上的，提到这个方面，也不能说不对，城建委吗，它是个大委，它对城建口承担着一个协调任务，咱们的力度能不能到位，那是另外一方面问题，但是你可以通过衔接，通过反馈，把问题贯彻落实下去。所提的问题总体上都是涉及到广大人民群众的切身利益问题，我说大家要反思的就是你们职责所在，所以希望大家很好地研究、思考。

关于建立长效机制的问题

转变作风，扎实工作，为构建社会主义和谐社会奠定政治组织保障

各级党委政府、各级领导班子，包括广大党员干部是构建社会主义和谐社会的政治基础，组织保障。《决定》中特别强调要在共产党领导下齐心协力地构建社会主义和谐社会，这就对我们党和政府提出了很高的要求。如果基础问题解决不好，一个地区想加快发展想社会和谐没有可能。所以各级领导班子都要很好地对照《决定》来审视自己的思想、工作、作风，我们只有把这个问题解决好了，构建社会主义和谐社会特别是到2020年的阶段性的目标任务才有可能实现。怎么干，靠各级领导班子带头，大家齐心协力，我们才能和谐、才能发展快。所以转变作风，脚踏实地非常重要，六中全会再次提出的科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业。我们现在不适应的就是社会事业，所以要培养一大批社会事业人才，围绕社会管理、社会服务开展工作。所以，要求各级领导班子要学习社会管理知识、社会建设的政策、方针和方法。过去一条腿长，一条腿短，特别是社会事业、公共事业、公益事业严重滞后，现在要转到政府主导，政府支撑，要把公益性事业不断壮大起来，一手抓经济发展，一手抓社会公益事业，推动社会共同致富。如果我们的作风、我们的精神状态不能适应目前这种形势的要求，我们就对不起全市的父老乡亲。要想比别人发展的好、发展的快，除了要有经济支撑，另外还要有一个能打硬仗的干部队伍，有一个良好的精神状态、优良作风的干部队伍。要克服困难，开动脑筋，下大决心，使我市的各项工作走在全省前列

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