《在人大代表培训班上的讲话》

在人大代表培训班上的讲话

同志们：

今天，市人大常委会举办新一届人大代表培训班，意义重大，很有必要。一方面，可以强化代表的履职意识，增强责任感和使命感，推动代表更好的依法履职;另一方面，可以促进代表更好地适应新形势下的人大工作，更好地发挥代表作用，不辜负党和人民的重托。在此，我代表市委向参加培训的各位代表表示热烈的欢迎和亲切的问候。下面，结合培训的主题和各位的发言，我讲四点意见。

一、当好人大代表要有“三心”。俗话说。“心诚则灵”。人大代表只有发自内心的相信人大制度，增强制度自信，增强代表意识，才不会把自己当“局外人”；只有心里装着人民，才会有“我当代表为人民”的责任感和使命感。因而，当好人大代表要用心。一是要“用心学”。作为一名人大代表，不仅要认真学习党的路线、方针和政策，全面学习熟悉国家法律法规，尤其是认真学习《代表法》，准确把握代表权利和义务以及履职的要求、内容和方法程序。还要主动向老代表学习，学习老代表的为民情怀和担当精神，坚定信念，补钙壮骨；学习老代表的履职方法和程序，找到登堂入室的“庙门”。最重要的是向群众学习，拜人民为师，与群众交朋友，才能听到人民群众掏心窝子的真话、实话。二是要“用心看”。人大代表对身边的以及群众关心关注的热点、难点、焦点问题要多一份心眼，用心去看、去感受、去分析，熟悉处理问题的方法，掌握农村最根本的现状，了解人民群众最现实的需求，坚持以群众的需求问题为导向，增强履职的针对性、实效性。三是要“用心做”。参加人代会是代表履职的主要方式。在一年一度的人代会期间，代表要放下工作，静下心来，认真听报告，研读报告，了解掌握各方面工作情况，结合实际做好审议发言，提出有见地、有针对性、可操作性的审议建议或书面建议，圆满完成组织意图，履行好一名人大代表的神圣职权。而不是把开会当作一种政治待遇和程序，被动走过场。闭会期间要沉下身子，积极参加人大及代表小组组织的视察、检查、调查和评议等活动，拓宽知情知政渠道，踊跃发表自己的见解，提出建议，监督和推进相关工作开展；要通过多种方式密切同人民群众的联系，主动向选民宣传人代会精神、人大制度和法律法规知识，报告履职情况，自觉接受选民的监督，要倾听人民的呼声，敢于和主动回应人民的期待，通过代表建议积极反映，多方呼吁，帮助人民群众排忧解难，努力做到民有所呼、我有所应。

四、当好人大代表要处理好“三个关系”。我国的人大代表与西方的议员相比，一个重要的区别是人大代表不脱离本职工作，不是一个专门的职务。这一区别有效保障了人大代表始终不脱离实际、不脱离群众，能够更好地联系群众，代表人民的利益。因此，当好人大代表要处理好三个关系：一是处理好会内与会外的关系。作为人大代表，既要按时出席人民代表大会会议，又要积极参加闭会期间的活动。闭会期间的活动为会议期间的活动奠定基础，没有闭会期间的活动就不能真正履行好会议期间的职责，会议期间的活动集中体现闭会期间活动的成果，没有会议期间的活动就谈不上真正履行代表职责，二者相辅相成。因而，代表既要重视会议期间的活动，也要重视闭会期间的活动。二是处理好代表职务与本职工作的关系。代表是由选区选民选举产生的，应该具有代表性和先进性，得到选民的信任。一方面，一个不能做好本职工作，本选区群众不拥护的公民，就不能当选为人大代表。同时，人大代表是一个神圣职务，履行代表职责是代表义不容辞的责任。另一方面，履行代表职务与做好本职工作并不是不可调和的矛盾，反而具有相互促进的作用。通过履行代表职责，审议、决定本行政区域内政治、经济、文化等重要大事，可以获取更多知识信息，开阔眼界，提高决策水平，减少和避免工作失误；通过履行好本职工作，能够更加深入地了解本部门、本系统工作中存在的困难问题，通过履行代表职责，作出决策、提出审议意见和代表建议来推进部门工作开展。三是处理好监督与被监督的关系。作为监督者，人大代表依法对国家机关的工作进行监督。作为被监督者，代表受原选区选民或选举单位的监督。人大代表受人民委托，代表人民行使监督权等民主权力，如果不尽职尽责，人民群众就有权依法罢免他。每一位人大代表，都应该牢固树立主人翁意识、群众意识，以高度政治责任感和使命感，认真履行代表职责，始终坚持以人民为中心，充分发挥模范带头作用，通过多种形式和渠道加强与人民群众的联系，听取和反映人民群众的意愿，敢于和善于对各方面工作提出建议、批评和意见，以扎实有效的工作取信于民。

各位代表，此次培训时间较短，但内容丰富、任务很重，希望大家珍惜机会，带着问题、带着想法、带着目标参加学习，既是对个人的挑战，也是对自我价值的提升。希望大家通过学习，进一步明确职责和义务，熟悉法律法规和人大工作程序，使政治素质进一步提高，责任意识进一步强化，履职能力进一步增强、工作作风进一步改变。

最后，预祝本次培训圆满成功。祝同志们身体健康、学习愉快。谢谢大家。