《黄石市中小企业发展现状问题与对策》

黄石市中小企业发展现状问题与对策

我国中小企业发展现状与对策

【摘要】

中小企业在国家的经济发展中都扮演着极为重要的角色。我国特别是我们省份福建应该抓紧治疗中小企业存在的地区经济发展的不平衡、人才缺乏、融资困难、社会化服务体系不健全等四块“创伤”，并抓住机遇，制定出符合中小企业实际的发展战略，从而促进地区经济协调发展，加大中小企业发展的“活力”；引进人才，培养中小企业发展的“能力”；加大融资力度，增强中小企业发展的“内力”；建立健全中小企业的社会化服务体系，提供中小企业发展的“动力”。

【关键词】

福建中小企业，发展现状，对策

【正文】

我国以销售收入和资产总额作为主要考察指标，将年销售收入和资产总额均在5亿元以下、5000万元以上的为中型企业；年销售收入和资产总额均在5000万元以下的为小型企业。中小企业在任何一个国家的经济发展中都扮演着极为重要的角色。欧盟、美国、日本的中小企业占企业总数的比例都超过99%，是解决就业和经济增长的支柱。

福建规模以上中小工业企业数为187359户，从贡献上看，中小企业创造的最终产品和服务的价值占福建gdp的50.5％，中小企业解决就业占城镇总就业量的75％以上，占规模以上全部工业企业数比重达99.5%；吸收从业人员303.00万人，占规模以上全部工业从业人员数比重的88.6%。中小企业完成的税收占我国全部税收收入的43.2％。在小型企业总量中，个体和私营企业占到77.7％，集体企业占20.1％，国有企业占1.4％，三资企业占0.6％；而在产值上，集体企业占51％，个体、私营企业占23.3％，国有和三资企业各占13.1％。小企业已成为县及县以下财政收入的主要来源。福建中小企业不仅提供了75％的城镇就业机会，更为重要的是吸收了大量的农村剩余劳动力和国有企业下岗职工，从农村转移出的劳动力大多数在中小企业就业。

来自省经贸委的统计数据表明，今年前6个月，全省规模以上中小工业实现产值732.90亿元，同比增长13.5％，占规模以上全部工业产值比重的82.7%；实现增加值2268.34亿元，同比增长25.8%，占规模以上全部工业增加值的84.9%。

中小企业是我省工业的主力军。在人民币升值、原材料上涨、融资困难等内外部压力下，我省中小企业发扬闽商善拼会赢的精神，在变化中求生存，不断增强企业抗风险能力，努力创造新增长点。各级各有关部门也纷纷出台措施扶持中小企业发展。

（一）、就目前福建小企业的情况来看，至少有四处“创伤”制约着中小企业的发展。

一、地区经济发展的不平衡，是制约着中小企业发展的“外伤”

东南部地区是福建中小企业最为发达的地带，42％的小企业分布在这里，全省小企业工业总产值的66％由这里产出。小企业的平均产值规模，东南部是中部的2.5倍，是西部的3倍。随着市场化进程的加快，越是经济发达地区，中小企业数量的增长越快。调查显示，发达地区远远高于欠发达地区。

中小企业在不同经济发展地区的产业构成，受多方面因素的影响。首先，中小企业的优势

行业与地区的地理位置和经济优势有关。具有成本比较优势的纺织服装业、轻工业，其在发达地区的比例明显高于欠发达地区；其次，中小企业的优势行业与长期以来国家的产业布局和区域政策有关。不发达地区化工、建材、冶金行业的比例高于发达地区。第三，中小企业的优势行业与行业的技术含量有关。技术含量比较高的机械业、电子及仪表业在发达地区的比例明显高于其他较不发达地区。

二、人才缺乏、创新能力不高，是制约着中小企业发展的“内伤”

有关部门曾在福州科技园，晋江工业区等对28家创新型中小企业进行了一次调查。约有

29%的企业认为人才问题严重，尤其缺乏优秀的管理人才。企业每万人中拥有的研究与开发人才不足3人，人才素质结果不合理，拥有高级专业技术职称的人才年龄偏高，比例偏低，仅占总数的5.7%，创新型、复合型、外向型人才较为短缺，专业技术人员中具有本科及以上学历的仅占17.5%。

三、资金短缺、融资困难，是制约着中小企业发展的“硬伤”

据国务院发展研究中心的调查，中小企业中有75%严重缺乏资金来源，约有67%的中小企业

把资金缺乏列为发展的首要困难。

中小企业需要的资金不多、而且分散在各地，大银行等大金融机构获取其经营和信用状况

的成本很高，因此，中小企业难以得到大银行的资金支持。全省2.3万家科技型中小企业每年仅有5％－8％能获得银行贷款，且大部分是已具有一定规模的企业。即使想用间接融资，也因为规模小，承担不起股票发行的费用，也不易取得公开发行上市的资格，因此中小企业一般不依赖间接融资。

四、社会化服务体系不健全，是制约着中小企业发展的“软伤”

管理部门不能提供良好的服务在一定程度上制约着企业发展，大多数企业在调查中表示企

业发展的软环境方面问题较为严重或很严重。

主要表现为，国家对技术创新的鼓励政策难以落实；政府管理部门太多，办事手续繁杂，

办事效率太低；缺乏为中小企业服务的中介机构，保护自己的合法权益交易费用过高；缺乏专门针对中小企业的法律法规。

中小企业量大面广，但单个的中小企业势单力薄，因此对于社会化服务有着广泛的需求。

可以说，中小企业能否健康发展，很大程度上取决于社会化服务体系是否健全和发挥有效作用。

（二）、如何治疗“创伤”。我们遵循国家政策走势，借鉴一些地区经验教训，结合我国实

际情况，我们提出以下四条可为的对策建议。

一、促进地区经济协调发展，加大中小企业发展的“活力”

省经贸委积极推进融资担保体系建设，今年我省担保机构发展迅速，为中小企业融资担保提供了保障。截至2008年9月底，全省担保机构年度担保总额达230亿元，同比增长63%；在保余额为163.6亿元，同比增长46%。

此外，我省还通过各种渠道积极帮助企业争取创投资金的支持。截至目前，今年我省共有55家科技型中小企业获得国家创新基金立项支持，支持金额达3072万元，获立项数和支持金额均比上年有所增长。省外经贸厅于2008年8月和9月两次组织国际创投资金海西项目对接会，包括红杉资本、高盛资本、住友商社、美林集团等国际著名pe基金公司与我省企业展开面对面交流。目前，已有70多家参加对接会的企业与投资基金进入实质性接洽，拟引入投资达10多亿美元。

一项项举措的不断实施，为企业又好又快发展营造了良好的环境