[关于国有企业内部审计的一些思考]国有企业内部审计

摘要。国有企业是指企业全部资产归国家所有的,依法设立的从事生产经营活动的由多数人组成的组织体。国有企业是一种特殊企业,它的资本全部或主要由国家投入,其全部资本或主要股份归国家所有。健全高效的内部审计体系不仅可以促进国有企业提高经济效益、增强市场竞争能力、实现企业经营目标,还可以规范企业经营活动、消除各种贪污腐败行为,因此强化国有企业内部审计具体十分积极的意义,笔者结合自己的学习和研究,对此问题进行了相应的探讨。

关键词:国有企业;内部审计;问题;对策

目前,我国国有的大中型企业都陆续在本企业内部尝试性地开展了经济责任审计的工作,并以内部审计工作的结果来作为强化和制约企业内部各级领导和各部门工作人员的行为,对内部领导和工作人员进行有效的监督和管理。反腐倡廉、加强党风廉政建设,促进干部管理监督机制的法制化、规范化、制度化。国有企业内部审计工作的发展与完善,对国有企业的发展有着不可忽视的作用和意义。

一、国有企业内部审计概述

内部审计是在组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的真实性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。有效的内部审计工作可以充分发挥强有力的监督功能,可以大大增强企业对各下属单位的约束力,保证企业整体利益的实现,因此内部审计是我国审计组织体系的重要组成部分。内部审计的特点包括:(1)服务的内向性。内部审计既是本单位的审计监督者,也是根据单位管理要求提供专门咨询的服务者。(2)审计程序的相对简化性。由于内部审计机构对本部门的情况比较熟悉,具体实施的审计工作都大为简化。(3)对内部控制进行审计。内部审计是内部控制的重要组成部分,内部控制又是内部审计的主要内容。

1.国有企业内部审计的目的

企业内部审计的主要目的是,国有大中型企业都陆续在本企业内部尝试性地开展了经济责任审计工作,并将其作为强化对企业内部各级行政首长监督管理的有效机制和反腐倡廉、加强党风廉政建设的重要举措,使干部管理监督机制朝着法制化、规范化、制度化方向逐步完善和发展。但是,由于受审计环境和审计手段的制约,加之开展经济责任审计工作经验不足,以及与之相配套的法规制度目前还不够健全,致使企业内部经济责任审计工作在实践中还存在一些困难和问题,需要企业管理当局及广大内审工作者进行认真思考,并不断研究对策加以解决。

2.国有企业内部审计的内容

审计内容主要是检查各类报表是否编报齐全,并对报表中的内容进行核对,注意报表反映的会计期间的财务状况、经营成果以及资金变动情况与其他会计期间的分析对比,有关重大影响因素是否予以揭示,并要结合报表内容的审计,验证报表附注说明是否真实。在国有企业的内部审计中,审计的要点包括:资产负债表的审计,损益表的审计,现金流量表审计,合并报表审计这几项。

资产负债表在审计的时候主要注意其编制方法的正确性,报表中项目的完整性以及报表所反映的项目和内容的一致性,当然再核对当中还要注意账目上费用的真实性。损益表的审计除了要注意其格式的正确性和项目的完整度外,还要注意损益表中产品的销售收入、成本和费用是否与其附表相一致。现金流量表的审计主要注意现金等价物的确定是否恰当,企业活动的现金流入和流出量是否完整、准确,与有关报表相核对。合并报表的审计主要注意其编制的基础,合并报表的范围,企业内部经济情况,会计分录是否完全抵消等。

二、国有企业内部审计的问题

我国现在的国有企业内部审计存在着问题,审计组织的模式与企业集团内部的组织结构不相适应。国有企业的内部审计制度不完善,在实施的过程中就存在很多的问题,专业人才缺失,企业在做账的时候存在造假账问题,会计师事务所审计质量低,不能真正的提出有价值的内容和意见。企业内部审计机构设置不合理,隶属关系混乱。审计工作没有落于实处,只是流于表面。国有企业内部审计人员的整体素质偏低,专业性不强。企业内部审计范围的狭窄等等的问题阻碍了国有企业内部审计的发展,导致国有企业的发展也同时受限。

三、加强国有企业内部审计的对策

大型国有企业是我国国民经济中的中流砥柱,是抗衡跨国公司的主力军,是我国支柱产业的重要支撑,大型国有企业是我国出口创汇的主要力量,在我国的经济发展发展中起着重要的作用。而促进国有企业的发展,就需要有与其内部组织结构相适应的内部审计制度,完善国有企业内部审计制度对于国有企业的发展和壮大有着重要的意义和作用。

1.促进国有企业内部审计制度的完善

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[1]刘莺:浅谈如何提高企业内部审计工作质量问题研究[j].民营科技,2009,(12).

[2]阚文艳:关于企业内部审计的思考[j].现代经济信息,2009,(22).

[3]于天龙:现代企业内部审计“定位”思考[j].中国商界(下半月),2010,(03).