《2021年度抓基层党建和人才工作述职报告》

2021年度抓基层党建和人才工作述职报告

人才兴则事业兴，党建强则发展强。一年来，在县委县政府坚强领导下，xx镇始终坚持围绕中心抓党建、凝心聚力育人才、砥砺笃行写芳华，下好全镇“一盘棋”，走出双创“一条路”，擦亮了侨乡党建“一片红”，形成了党建和人才工作与经济社会发展互促并进的生动局面。代表xx在全市公务员考核工作交流培训会上作交流发言，成功创成省级园林城镇，顺利通过档案工作服务农村社会基层治理国家试点创建（第一批），超额完成并实现村集体可支配收入均超过15万元的村占比100％。

坚持党建引领推动问题解决，紧锣密鼓地推进“七张问题清单”指出的38个问题和去年述职评议提出的9个问题整改，成效明显，针对顺应基层党建新形势前瞻性不够等问题，分级组织党员干部前往嘉兴南湖、xx“城市大脑”展示中心等地调研带回新理念新做法。针对基层队伍全面过硬的底气不足等问题，实施导师帮带机制，按岗分配、按需调整，实现干部发展需要和帮带内容精准匹配。针对人才结构不适应产业发展等问题，大力实施“班子联才”工程，按领域进行人才对接，人才结构与产业发展加快融合，匹配度、精准度不断提高。

一、2021年工作开展情况

（一）坚持“强根铸魂”，从抓三个加码入手，下好全镇“一盘棋”。一是把“两个确立”贯穿始终，在“两个维护”上再加码。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神、中央和省市县委重大部署要求，打造“慢城学堂”“壶山今古”等8个党性教育平台，推出“网红直播街”“海外宣讲团”等系列措施，率先创成市级党史学习教育基地，切实增强拥护“两个确立”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚定不移做“两个维护”示范引领者。二是把“三个带头”贯穿始终，在“六个纳入”上再加码。将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，坚定镇党委书记“三个带头”，坚持“六个纳入”，统筹推进意识形态和社会舆情综合分析，全年开展专题研究意识形态工作4次，集中交流研讨6次，班子成员全年开展专题党课和理论宣讲77次，全力打好意识形态工作责任制的主动仗。三是把“固本强基”贯穿始终，在“阵地攻防”上再加码。投入300多万高标准抓好党群阵地的“改、扩、建、提”，率先创成党群市级点、市级基层党建示范村，打造9个县级示范点，并多次上榜市、县级月度之星、季度县级“最美村部”。聚焦选后运行规范化，分村推行五治模式和“三合引领”模式，完成后进村整转1个，落实民生实事100余件，化解矛盾纠纷16件，推动漫悦里风情街、意式体验村建设等项目8个。

（二）坚持“人才赋能”，从抓三个结合入手，走出双创“一条路”。一是注重引才与纳才相结合，精准发力搭平台。积极利用6.8万xx华侨资源优势以及“侨才新政20条”，建立“班子联才”机制，提升青年创业园、“漫悦里”风情街等创业平台4个，精心打造乡贤馆、“红色人才旅馆”各1个，启动运行“人才咖啡”平台2个，开拓就业岗位152个，新引进归国侨才212名，新培育绿领人才202名，新建大学生微驿站6个，新增大学生280人，其中硕士2人，引进高层次人才2人。二是注重双优与双建相结合，精准发力造氛围。坚持把优环境、优条件与建机制、建氛围紧密结合，积极开展中意文化交流会、侨商洽谈会等活动，协调解决人才食宿、配偶就业等问题和需求15个，打造“小胡说事”人才品牌，相关成效在人民网、浙江日报等省级以上媒体刊发4条，xx组工等市级媒体2条。人才宣传短片《石语者》入选2021“讲好中国故事”创意传播大赛xx分赛站作品展，得到省委组织部点赞。三是注重争优与创先相结合，精准发力释红利。连续三年开展农村“两最村庄”擂台赛动真碰硬，创新新老干部导师帮带制，实施干部靶向考核，每季度确定5个重点项目，构建“主要领导领衔、分管领导认领、科室干部攻坚、社区干部比拼”管理体系，项目破难提速40％以上，先后嘉奖4批次共25名干部。另外将“干部荣誉退休”仪式纳入干部关爱工作，激励干部“退休不褪色”，老干部助力环境整治、线上开展党日活动等做法多次在学习强国、浙江新闻客户端等媒体刊发。

（三）坚持“品牌塑造”，从三个助力入手，擦亮侨乡“一片红”。一是聚焦“联盟共建”，助力服务产业发展。落实习总书记“发挥实质作用”重要批示精神，新建16个两新党组织实现“全覆盖”，下派指导员5名，成功申报双强红领2名，开通服务企业“红色直通”热线，主动上门认领企业需求16次，解决“关键小事”30多件。与农村、银行等领域结成6个党建联盟，其中“侨乡悠镇”与瑞安市侨家乐产业党建联盟跨区域结对签约；“双定三减区”党建联盟帮助企业引进侨才10余名，对接企业融资500余万元，为36家农户增收30余万元，被列入县十大共同富裕党建联盟。二是聚焦“红色细胞”，助力疫情防控。将全镇划分为29个网格134微网格，围绕政策宣传、外来人员排摸等任务，积极发动2个小区党支部、35名新发展党员、120名入党积极分子、126名后备干部参与“红色网格入格连心”行动，对内高效率完成全镇“洗楼式”排查任务，对外分批次值守2个县际服务点、16个村级检查服务点、4个小区服务点，并通过视频连线等方式远程做好海外人员联系工作，筑牢基层“第一道防线”，赢得了海内外华侨华人高度赞誉。三是聚焦“党建领航”，助力幸福指数提升。聚焦群众急难愁盼，新建便民道路4.4公里、治理提升滩地20亩、新建滨水公园1个，受益村庄6个，受益人口约2.58万；针对侨守儿童教育问题，推动xx幼儿园创成省一级幼儿园、建成xx公办第二幼儿园。紧扣党建领航，实现全镇村集体经济总收入2274.23万元，经营性收入758.8万元，总量均列全县前列，经营性收入同比增长43.98％，超出全县平均水平25个百分点。

二、存在问题

（一）突出示范引领，实施基层组织“全域建强”行动。一是强化阵地建设。全力攻坚党员发展、阵地升级和品牌提升，重点打造龙一村党群服务中心，与周边村、红色驿站、小区、企业连点成片，通过助推国际慢城城郊野趣建设项目建设，力争创成县级示范村6个、小区党建示范点1个，全面打造基层党建示范群。二是狠抓组织联建。深化拓展“五治模式，以辖区内现有两个小区“共享社˙幸福里”建设为契机，谋划推进华富广场小区党建工作，试行“双联”工作机制，每季度组织1至2次小区党员、两新党员、新就业群体“学习联抓、活动联办”。三是升级考核机制。迭代升级“最好村庄·最差村庄”擂台赛，将两新、小区等党组织负责人一并纳入管理，同时完善后备干部储备，畅通不胜任不称职干部歇职、退出机制，全面构建“治村、融合、领雁”三大指数考核体系。

（二）突出精准赋能，实施基层治理“全龄参与”行动。三是推动效能交流“增活力”。采取集中培训和个人业务提升的方式，每月拿出一个固定时间、确定一个项目主体，组织离任村干部、双强红领、担当作为好支书、乡贤人士召开务虚会，讨论新方法、碰撞新点子、共破新难点。二是升级全科网格“聚合力”。深入开展“红色网格、入格联心”行动，在整合农村、两新、侨团等力量的基础上，覆盖推进小区、新业态新就业等领域党建工作，建立全科网格“大数据库”，推动“洗楼式”排查信息资源互通共享、精准调动，实现网格资源共建共用、全域共享。三是打造智治大脑“强实力”。依托“智慧村社”平台，结合红色议事厅、书记信箱等平台，叠加“一中心八专区”矛调中心经验做法，动态掌握村情民意，实现问题发现在线上、解决在点上、满意在心上。

（三）突出提质增量，实施招才引智“全面赶超”行动。一是用好平台招才引才。坚持抢抓人才就是抢抓发展，建立以创新要素和贡献为导向的激励机制，构建人才经济圈，实施海外引才、510计划“双攻坚”，协同推进“双招双引”，力争新增大学生200人、工匠人才500人。积极对接xx大学校地合作，力争挂牌温大博士共同富裕实践基地1个，新增人才平台2个。二是多措并举育才用才。开展优秀人才项目成果展示活动，建立1个人才学院，探索实施“师带徒”工程，挖掘人才潜力；注重校地合作“帮扶”，通过利用高校人才学历、资源优势，助力人才发展。三是优化环境留才安才。加强政治引领人才，注重引导人才往农村流动，将人才纳入村后备干部培样，切实提升人才发展的长远性。建立“人才吹哨，科室报到”的服务模式，推进“放人才、问计策”行动落地见效。